新華社北京11月28日電（記者趙文君）28日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定,，按照國際可比,、對標世行,、中國特色原則,，圍繞與市場主體密切相關(guān)的開辦企業(yè),、辦理建筑許可、獲得信貸,、納稅,、辦理破產(chǎn)等方面和知識產(chǎn)權(quán)保護等,，開展中國營商環(huán)境評價,，逐步在全國推開,，推動出臺更多優(yōu)化營商環(huán)境的硬舉措,，讓企業(yè)有切身感受,，使中國繼續(xù)成為中外投資發(fā)展的熱土,。
會議指出，按照黨中央,、國務(wù)院部署，順應(yīng)社會期盼,，近年來各地區(qū),、各部門持續(xù)推進“放管服”等改革，改善營商環(huán)境取得積極成效,。
國家市場監(jiān)管總局登記注冊局局長熊茂平說,，近年來先后實施了一系列深化商事制度的舉措，包括注冊資本實繳改任繳,、企業(yè)名稱自主申報,、壓縮企業(yè)開辦時間等一系列改革，推動市場主體準入制度發(fā)生了根本性變革,。改革舉措產(chǎn)生了良好效果，有效降低了企業(yè)制度性交易成本,，同時激發(fā)了市場活力,，促進了創(chuàng)業(yè)就業(yè)和民生改善,。
會議指出,，下一步，要把進一步優(yōu)化營商環(huán)境作為促進高質(zhì)量發(fā)展,、應(yīng)對復(fù)雜形勢的重要舉措,，瞄準市場主體反映的突出問題，加力推改革,、促開放,，放寬市場準入，加強公正監(jiān)管,，制止亂收費亂檢查等,，避免對企業(yè)自主經(jīng)營的不當干擾，不斷縮小與國際一流營商環(huán)境的差距,，使市場主體活力和社會創(chuàng)造力持續(xù)迸發(fā),。
熊茂平說，優(yōu)化營商環(huán)境,，一是著力“減證照,，壓許可”，營造更加便利透明的準入環(huán)境,。二是強化競爭政策實施,，營造公平競爭的市場環(huán)境。三是優(yōu)化政務(wù)服務(wù),，創(chuàng)造健康和諧的發(fā)展環(huán)境,。深入整治違法違規(guī)價費行為,，檢查小微企業(yè)收費政策落實情況,，會同有關(guān)部門依法整治“紅頂中介”等。
會議指出,，加快把一些地方已經(jīng)見效、便利企業(yè)的做法推向全國,。尤其要在精簡事項,、簡化流程、降低費用等方面加大力度,。
國家市場監(jiān)管總局積極推動在自貿(mào)區(qū)試點成熟的“證照分離”改革事項,，在全國范圍內(nèi)實施，以“減證”促進“簡政”,。今年11月10日起,，在全國對首批106項涉企行政審批事項進行改革，推進“照后減證”,。
會議指出,，建立企業(yè)參與營商環(huán)境政策制定的工作機制，支持開展第三方評估,，打造市場化、法治化,、國際化營商環(huán)境,。
熊茂平說，企業(yè)辦理了營業(yè)執(zhí)照后還有很多行業(yè)的“小門”難以進入、還不能有效開展相關(guān)行業(yè)的經(jīng)營,，經(jīng)初步統(tǒng)計,，與營業(yè)執(zhí)照密切相關(guān)的各行業(yè)的行政審批事項多達幾百項，“準入不準營”難題依然突出,。市場主體準入便利化改革還有進一步提升空間,。
