新華社西安12月1日電 題:“搬得出,、穩(wěn)得住,、有事做,、能致富”——陜西漢中安置社區(qū)見聞
新華社記者 薛天
雍紅霞從上世紀(jì)90年代就開始外出務(wù)工,,進過廣東的電子廠、蘇浙的服裝廠,,在陜北煤礦的餐廳,、內(nèi)蒙古小城的酒店里當(dāng)過服務(wù)員……“家里有老人、娃娃要養(yǎng),,來來去去鈔票還攢不下多少,。”雍紅霞說,。
雍紅霞是陜西省漢中市佛坪縣人,,佛坪地處秦巴連片特困地區(qū),自古交通閉塞,,是個只有3.5萬人的小縣,。雍紅霞的老宅建在半山腰,水電不通,,土房泥瓦,,下大雨時就怕垮。她做夢都想把家搬下山,,搬到城鎮(zhèn)去,,但動輒一平方米幾千元的房價讓她望而卻步,“也就是在心里想想”,。
雍紅霞的夢想不久就變成了現(xiàn)實,。因為條件符合陜南移民搬遷政策,只掏了幾萬元,,雍紅霞一家就住進了漢中城固縣江灣移民搬遷安置社區(qū)100平方米的新房,。更關(guān)鍵的是,,社區(qū)旁邊就建有產(chǎn)業(yè)園區(qū),為雍紅霞提供了工作,,讓她過上了“上樓回家吃飯,、下樓進廠打工”的新生活。
雍紅霞的經(jīng)歷,,正是當(dāng)?shù)毓蚕戆l(fā)展的成果,。漢中堅持走共同富裕的道路,通過搬遷扶貧等舉措幫助山區(qū)貧困群眾,。數(shù)據(jù)顯示,,“十二五”末漢中市累計完成投資217億元,實施移民搬遷11.63萬戶38.74萬人,,建設(shè)集中安置點764個,。“十三五”期間,,漢中市規(guī)劃實施易地扶貧搬遷任務(wù)47065戶146729人,。
同時,當(dāng)?shù)貓猿滞ㄟ^布局產(chǎn)業(yè),,激發(fā)搬遷群眾的內(nèi)生動力,,建立長效機制,實現(xiàn)可持續(xù)的,、不斷進步的共享發(fā)展,。
記者走訪看到,漢中每一個大型移民搬遷社區(qū)都像江灣一樣,,配套有可供搬遷群眾就業(yè)的產(chǎn)業(yè)園區(qū),。這些產(chǎn)業(yè)園區(qū)也盡可能做到因地制宜,靠城靠鎮(zhèn)的安置社區(qū),,配套產(chǎn)業(yè)園多以工業(yè)類為主,;周邊有農(nóng)田林地的安置社區(qū),園區(qū)就搞土地流轉(zhuǎn)發(fā)展特色種養(yǎng)殖,;實在缺乏條件,,還會以社區(qū)工廠的形式進行補充,基本做到產(chǎn)業(yè),、就業(yè)全覆蓋,。
有基層干部表示,過去不少貧困群眾久居深山,,城鎮(zhèn)的安置房免費給鑰匙都不敢住,,“怕水電氣太貴用不起,怕離開一畝三分地就活不下去”,。針對這類問題,,陜南移民搬遷安置社區(qū),、產(chǎn)業(yè)園區(qū)不但為他們提供免費就業(yè)培訓(xùn),還配置了公益性崗位,,專門解決這部分貧困群眾的就業(yè)問題,。
漸漸地,漢中各縣區(qū)曾經(jīng)嚴(yán)重空心化,、三留守的問題因產(chǎn)業(yè)完善,、人員回流而得以緩解。
“春節(jié)時不用再擠幾十個小時的綠皮火車,,和孩子打電話時不用再偷偷抹眼淚,,父母生病時不會因幫不上忙干著急。能在家門口掙錢,,誰還想和家人分離呢,?”對比之下,移民新區(qū)的雍芳芳現(xiàn)在擁有滿滿的幸福感,。
產(chǎn)業(yè)扶貧是最直接、最有效的辦法,,也是增強貧困地區(qū)造血功能,、幫助群眾就地就業(yè)的長遠之計。中央一直強調(diào),,要加強產(chǎn)業(yè)扶貧項目規(guī)劃,,引導(dǎo)和推動更多產(chǎn)業(yè)項目落戶貧困地區(qū)。
在漢中,,通過將移民搬遷社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)相結(jié)合,,當(dāng)?shù)匾研纬闪松鐓^(qū)與企業(yè)共享發(fā)展,良性互動,,互惠共贏的新局面,。
城固縣一位負(fù)責(zé)移民搬遷工作的干部介紹說,安置社區(qū)集中的居民不少是擁有一技之長的熟練工,?!爱a(chǎn)業(yè)園區(qū)承接的多數(shù)是勞動密集型產(chǎn)業(yè),很多企業(yè)是從沿海轉(zhuǎn)移過來的,,看中的就是這里新聚集的人口紅利,。”
漢中固石供應(yīng)鏈有限公司就是一家這樣的企業(yè),,公司總部在杭州,,現(xiàn)在選擇把工廠建在江灣社區(qū)旁。相對便宜的用工成本,,穩(wěn)定的用工保障,,是這類加工企業(yè)按時完成訂單的關(guān)鍵,。
將工廠從福建遷至漢中的商人謝進財也認(rèn)為,當(dāng)前東部沿海地區(qū)用工成本不斷升高,,經(jīng)營壓力很大,,廠區(qū)向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,實際上也是在幫助企業(yè)平穩(wěn)度過當(dāng)前的轉(zhuǎn)型期,。
據(jù)介紹,,下一步漢中還將繼續(xù)加強移民搬遷安置社區(qū)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)的配套建設(shè)工作。以城固縣為例,,該縣投資2.2億元,,占地150畝的移民搬遷產(chǎn)業(yè)園正在建設(shè)中,建成后將為附近的安置社區(qū)提供就業(yè)崗位2000余個,,搬遷群眾戶均年增收1.5萬元以上,。

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