新華社北京12月3日電 題：“金色名片”永不褪色——寫在中央八項規(guī)定出臺六周年之際
新華社記者
600余字,，六周年,。很少有如此短小精悍的規(guī)定,，能如此深刻地改變中國。
2012年12月4日,，習(xí)近平總書記主持中央政治局會議,，審議通過中央政治局關(guān)于改進工作作風(fēng),、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,。全面從嚴治黨由此破題,，滌蕩痼疾、掃除積弊,，作風(fēng)建設(shè)成為黨的建設(shè)的“金色名片”,。
黨的十九大后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨重整行裝再出發(fā),，不改初衷、踐行承諾,，以永遠在路上的執(zhí)著將作風(fēng)建設(shè)引向深入,，把“金色名片”越擦越亮。
一以貫之：作風(fēng)建設(shè)不松勁,、不停步,、再出發(fā)
2017年10月27日,，黨的十九大閉幕第3天，習(xí)近平總書記主持召開十九屆中央政治局第一次會議,，研究部署學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,，審議通過了一份重要文件——《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則》。
同樣是新一屆中央政治局的首次會議,，同樣研究了作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)容并進一步深化細化,，這樣的安排絕非巧合。
進入新時代,，展現(xiàn)新風(fēng)貌,。
“我們將繼續(xù)清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，大力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),，以全黨的強大正能量在全社會凝聚起推動中國發(fā)展進步的磅礴力量,。”在十九屆中央政治局常委同中外記者見面時,，習(xí)近平總書記如是說,。
黨的十九大充分肯定黨的十八大以來全面從嚴治黨和作風(fēng)建設(shè)的卓著成效，并將作風(fēng)建設(shè)納入新時代黨的建設(shè)總要求,，作出清醒的判斷,，提出更高的要求——
“黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純,、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決,。”
“加強作風(fēng)建設(shè),，必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,，增強群眾觀念和群眾感情，不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ),?！?/p>
“凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正,?！?/p>
不忘初心，這是作風(fēng)建設(shè)的原動力,。
黨的十九大閉幕不久,，習(xí)近平總書記帶領(lǐng)中央政治局常委瞻仰中共一大會址和嘉興南湖紅船，回顧建黨歷史,，重溫入黨誓詞,，宣示新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的堅定政治信念。他號召全黨“始終保持謙虛謹慎,、不驕不躁的作風(fēng),，不畏艱難,、不怕犧牲，為實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標,、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗”,。
以上率下，這是作風(fēng)建設(shè)的切入點,。
2017年12月25日至26日,，習(xí)近平總書記主持十九屆中央政治局首次民主生活會，中央政治局同志重點對照《中共中央政治局關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則》,，進行自我檢查,、黨性分析，開展批評和自我批評,。作風(fēng)建設(shè)再次從中央領(lǐng)導(dǎo)層做起,，為全黨作出表率。
作風(fēng)建設(shè),，關(guān)鍵在抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,。
2018年1月5日，在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神研討班開班式上,，習(xí)近平總書記對新進中央委員會的委員,、候補委員和省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提出作風(fēng)過硬等“五個過硬”的要求，告誡領(lǐng)導(dǎo)干部要把踐行“三嚴三實”貫穿于全部工作生活中,，養(yǎng)成一種習(xí)慣,、化為一種境界。
作風(fēng)建設(shè),，貴在馳而不息,、久久為功。
2018年1月11日,，在十九屆中央紀委二次全會上,，習(xí)近平總書記再次強調(diào)，要鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,。要繼續(xù)在常和長、嚴和實,、深和細上下功夫,。
黨的十九大后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以明確的態(tài)度,、堅定的意志和扎實的行動,，再次向全黨釋放出抓八項規(guī)定精神落實、推進作風(fēng)建設(shè)不松勁,、不停步,、再出發(fā)的強烈信號。
堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神,，中央紀委將鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果作為2018年的重點工作,，明確把監(jiān)督檢查中央八項規(guī)定及其實施細則精神執(zhí)行情況作為紀檢監(jiān)察機關(guān)的重點任務(wù)和經(jīng)常性工作，力度不減,、尺度不松,。
今年以來，截至10月31日,，全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題48456起,，處理68509人，給予黨紀政務(wù)處分48589人,，包括1名省部級干部,、584名地廳級干部。
聚焦重點：集中整治形式主義官僚主義等“四風(fēng)”頑疾
2017年12月,，習(xí)近平總書記就新華社一篇《形式主義,、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》的文章作出指示強調(diào)，糾正“四風(fēng)”不能止步,，作風(fēng)建設(shè)永遠在路上,。各地區(qū)各部門都要擺擺表現(xiàn)，找找差距,，抓住主要矛盾,，特別要針對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出問題,，拿出過硬措施,，扎扎實實地改。
既緊緊抓住老問題,，又重點關(guān)注新表現(xiàn),。黨的十九大后，作風(fēng)建設(shè)在更加注重集中整治形式主義,、官僚主義問題中走向深入,。
近期，中央紀委辦公廳印發(fā)《關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義,、官僚主義的工作意見》,，強調(diào)把整治形式主義、官僚主義作為正風(fēng)肅紀,、反對“四風(fēng)”的首要任務(wù),、長期任務(wù)，明確了重點整治4個方面12類突出問題,。
甘肅省財政廳農(nóng)業(yè)二處原處長金中等人作風(fēng)慵懶,，只當(dāng)“二傳手”,，致使4000萬元中央財政下達的專項扶貧資金在省級財政滯留長達146天；湖北黃石市不動產(chǎn)登記中心原負責(zé)人諶宏等人擅自作出每天限號50個的決定,，甚至出現(xiàn)“哪怕閑著,，沒有號，也不受理登記”的情況,；遼寧大連市發(fā)改委原黨組書記,、主任顧強面對群眾反映強烈問題，在市領(lǐng)導(dǎo)十幾次批示提出要求后,，仍沒有及時積極采取措施,，取而代之的是反復(fù)請示報告……
11月28日，中央紀委公開曝光6起形式主義,、官僚主義典型問題,，引起廣泛關(guān)注，也為一些不擔(dān)當(dāng),、不作為的黨員干部再次敲響警鐘,。
今年以來，廣東,、浙江,、福建、重慶,、山東,、吉林、海南,、廣西等省份都紛紛對外曝光當(dāng)?shù)夭樘幍男问街髁x,、官僚主義典型問題，形成了向形式主義,、官僚主義集中宣戰(zhàn)的高壓態(tài)勢,。
“不能一味要求基層填表格報材料”“不能簡單以留痕多少評判工作好壞”“不能工作剛安排就督查檢查”“對縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學(xué)校的督查檢查考核事項要減少50%以上”……
集中整治各類督查、檢查,、調(diào)研,、評比等中的形式主義、官僚主義問題,，10月9日,，一份中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》，讓許多基層干部拍手稱贊,。
黨中央工作的重心在哪,，人民群眾關(guān)心的痛點在哪，抓作風(fēng)建設(shè)的焦點就在哪。
從聚焦基層民生,，暢通群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題監(jiān)督曝光渠道,，到聚焦脫貧攻堅，開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題3年專項治理,，再到聚焦生態(tài)環(huán)保,，曝光生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究典型問題……
黨的十九大以來，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)聚焦打贏“三大攻堅戰(zhàn)”,、深化黨和國家機構(gòu)改革等領(lǐng)域，把整治“四風(fēng)”頑疾,，與正在開展的各類重點工作結(jié)合起來,，作風(fēng)建設(shè)呈現(xiàn)出圍繞中心、服務(wù)大局的鮮明特點,。
久久為功：鞏固“不敢”強化“不能”促進“不想”
在節(jié)日期間,、生日當(dāng)天，收受管理服務(wù)對象微信紅包,、微信轉(zhuǎn)賬16次,，共計8500元；給管理服務(wù)對象發(fā)送20元以內(nèi)的小紅包,，換來回贈的200元大紅包……2018年5月,，中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站曝光了浙江嘉興市綜合行政執(zhí)法局嘉興港區(qū)分局副局長王紅良違規(guī)收受禮金問題。
一個個“變異”的微信紅包,，實則改頭換面的“四風(fēng)”新變種,。高壓之下，違反中央八項規(guī)定精神行為出現(xiàn)了由線下轉(zhuǎn)到線上,、由面上轉(zhuǎn)入地下,、由公開轉(zhuǎn)入隱蔽的新動向。
“四風(fēng)”問題具有頑固性,、反復(fù)性,，容易隱形變異、反彈回潮,。
僅今年上半年,，在中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站上，已有745起典型“四風(fēng)”問題被公開通報曝光,。
一些“老問題”樹倒根存,。以查處的違反中央八項規(guī)定精神問題為例，違規(guī)發(fā)放津補貼或福利,、違規(guī)配備使用公務(wù)用車,、大辦婚喪喜慶、違規(guī)收送禮品禮金等問題依然多發(fā)，這四類“老問題”占比超過70%,，“吃喝玩樂”慣性仍需狠剎,。
一些“新動向”尤須警惕。海南一國有企業(yè)與兩家餐飲企業(yè)簽訂“試菜費”協(xié)議,，作為領(lǐng)導(dǎo)員工加班聚餐,、生日宴請、個人招待的定點場所,；天津一中學(xué)總務(wù)主任將總務(wù)處辦公室與隔壁值班室之間的墻體打通,，形成內(nèi)、外套間,；福州一涉黑“村官”租下一家茶樓二層作為會所,，專門宴請黨員干部……
深挖細查，扭住不放,，一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,，一個階段一個階段推進。
每逢年節(jié)假期,、重要會議等時間節(jié)點,，中央紀委都通過集中通報曝光、開設(shè)監(jiān)督舉報專區(qū)等形式,，持續(xù)對糾“四風(fēng)”打招呼,、發(fā)信號、提要求,；各級紀檢監(jiān)察機關(guān)遴選典型問題,，點名道姓、抽絲剝繭,，持續(xù)釋放正風(fēng)肅紀的強烈信號,，強化“不敢”的震懾。
創(chuàng)新體制機制,，改進方式方法,，讓監(jiān)督更加高效精準。
福建省建立糾治“四風(fēng)”“1+X”工作機制,，發(fā)揮工商,、稅務(wù)、審計等部門在問題線索發(fā)現(xiàn)和聯(lián)合排查方面的監(jiān)督合力,；廣州市探索“四風(fēng)云治理”機制,，定期收集協(xié)作單位數(shù)據(jù)形成“四風(fēng)”問題數(shù)據(jù)庫，運用大數(shù)據(jù)思維發(fā)現(xiàn)問題線索,。
追根溯源,，旗幟鮮明反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,。
遼寧從3月至8月，在全省開展“特權(quán)車”問題專項整治,，遼A09號牌全部收回,；江蘇9月1日起全面停止全省公務(wù)用車專用號牌號段；海關(guān)總署督促各部門單位對為領(lǐng)導(dǎo)干部免費升艙等問題進行自查清理……結(jié)合巡視巡察,，各地各部門對特權(quán)現(xiàn)象“窮追猛打”,，對特權(quán)思想“刮骨療毒”。
2018年3月,，監(jiān)察法施行和國家監(jiān)委成立后,，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)加強對所有行使公權(quán)力的公職人員作風(fēng)狀況的監(jiān)督，將改革形成的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,。
8月,，新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，對變相公款旅游等違反中央八項規(guī)定及實施細則問題細化完善了相關(guān)規(guī)定,，并增加對形式主義、官僚主義問題的處分規(guī)定,。
咬定青山不放松,，留得清氣滿乾坤。
作風(fēng)建設(shè)只有進行時,，沒有完成時,。時刻保持一份清醒冷靜，始終保持一份堅韌執(zhí)著,，不斷強化不敢的震懾,、扎牢不能的籠子、增強不想的自覺,，才能讓“金色名片”永不褪色,、永不蒙塵。(記者朱基釵,、梁建強,、王成、王井懷)
