新華社上海12月6日電(記者黃安琪,、林浩,、許舜達(dá))遛狗不牽繩,、任由寵物隨處大小便,,不僅可能導(dǎo)致狂犬病傳播,,嚴(yán)重的還會形成糾紛甚至致人死亡,,不文明養(yǎng)犬越來越成為城市管理中的“硬骨頭”,。針對不文明養(yǎng)犬行為,,浙江,、江西,、上海等地各自進(jìn)行了試點(diǎn)探索,試圖尋找破題之道,。
“有了電子身份證,,我的狗丟了就不怕找不回來,要是它闖了禍,,我也會負(fù)責(zé)任的,。”李先生說,。近日,,浙江省杭州市淳安縣城管為李先生的愛犬辦理了電子身份證:在頸部植入一個含有存儲介質(zhì)的電子芯片,芯片上記錄著它的出生年月,、疫苗接種情況和犬主等信息,。
“近來,每天都有十幾人來為自己的犬只辦理電子身份證,?!贝景部h城市管理局副局長程志英表示,,從今年11月起,該縣在浙江省率先全面推行犬只電子身份證制度,。截至目前,,該縣共有1835只犬只植入了身份信息芯片,占所有有證犬只的75%,。
“該工作將在12月底前完成,。屆時,城區(qū)內(nèi)沒有植入電子身份證的犬只,,將一律按無證犬只實(shí)施收容,。”程志英說,。
科技手段明確了犬只的信息,更為重要的是規(guī)范犬主的不文明養(yǎng)犬行為,。
11月15日起,,杭州在全市范圍內(nèi)開展“不文明養(yǎng)犬”行為的專項治理。據(jù)了解,,此次專項治理的重點(diǎn)為不牽犬繩遛犬和遛犬不清理糞便的行為,。
根據(jù)《杭州市限制養(yǎng)犬規(guī)定》,對攜犬出戶未束犬鏈的,,由犬類主管部門暫扣犬只,,對犬主處以200元以上1000元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,,沒收犬只,,吊銷《養(yǎng)犬許可證》。
江西省南昌市對攜犬出戶作了明確規(guī)定,,要求犬主攜犬出戶要攜帶《養(yǎng)犬登記證》,,對犬只要束犬繩,并由16周歲以上的成人牽領(lǐng),,且要求攜犬出戶不得進(jìn)入學(xué)校教學(xué)區(qū),、體育場館、紀(jì)念性場所等禁入?yún)^(qū)域,。同時,,還要求犬主對犬在戶外排泄的糞便進(jìn)行立即清除。
為了方便犬主,,相關(guān)管理部門也提供了人性化的服務(wù),。記者在南昌市的一些小區(qū)看到,每隔一段距離就配有可供抽取的一次性儲物袋,,便于犬主清理寵物糞便,。
南昌市民謝雪珍曾被惡犬追趕,,對犬只一直心存畏懼。近來,,謝雪珍發(fā)現(xiàn),,城市里遛狗拴狗繩、為狗帶嘴套的犬主越來越多,?!拔疫^去是反對在城市里養(yǎng)狗的,但如今我認(rèn)為只要犬主能在公共場合規(guī)范好養(yǎng)犬行為,,我就不會太害怕了,。”謝雪珍說,。
在上海市楊浦區(qū)平?jīng)雎方值篮钌鐓^(qū),,居民在法律服務(wù)中心的幫助下,成立了養(yǎng)犬自治會,。該自治會旨在幫助犬主樹立“犬主是飼養(yǎng)犬只第一責(zé)任人”的意識,,促進(jìn)犬主遵守有關(guān)養(yǎng)犬規(guī)定,規(guī)范養(yǎng)犬行為,。同時,,該自治會也收集有資質(zhì)的寵物醫(yī)療、保健,、行為訓(xùn)練等方面的信息,,供犬主分享。此外,,自治會還會協(xié)助化解因犬類問題引發(fā)的矛盾,。
律佑社會治理法律服務(wù)中心負(fù)責(zé)人謝東律師表示:“我們秉持‘犬主自治、黨員參與,、法治保障’的理念,,居民討論后形成‘犬主公約’,然后,,按照這一公約對全體犬主進(jìn)行培訓(xùn),。”
有專家建言,,不僅應(yīng)該增加不文明養(yǎng)犬的成本,,而且應(yīng)積極鼓勵文明養(yǎng)犬行為。杭州市犬業(yè)管理協(xié)會理事長張旭表示:“可增加一些第三方服務(wù),,鼓勵犬主文明養(yǎng)犬,。”

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