新華社北京12月21日電 人民日報(bào)12月22日社論：深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要在鞏固增強(qiáng)提升暢通上下功夫
剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議，認(rèn)真總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作,，深入分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,，全面部署明年經(jīng)濟(jì)工作，提出了鞏固,、增強(qiáng),、提升、暢通的八字方針,，對于我們堅(jiān)定信心、深化認(rèn)識,，做好明年經(jīng)濟(jì)工作,，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
今年是全面貫徹黨的十九大精神開局之年,。面對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全黨全國落實(shí)黨的十九大作出的戰(zhàn)略部署,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，有效應(yīng)對外部環(huán)境深刻變化,，迎難而上,、扎實(shí)工作，保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,，朝著實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)邁出了新的步伐,。
從今后幾年的發(fā)展目標(biāo)看，做好明年經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要,。要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，堅(jiān)持新發(fā)展理念,，堅(jiān)持推動高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持深化市場化改革,、擴(kuò)大高水平開放,，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),，著力激發(fā)微觀主體活力,，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長,、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,、防風(fēng)險(xiǎn)工作,，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)金融,、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資,、穩(wěn)投資,、穩(wěn)預(yù)期，提振市場信心,，增強(qiáng)人民群眾獲得感,、幸福感、安全感,，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年,。
做好經(jīng)濟(jì)工作,，必須聚焦主要矛盾。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要矛盾仍然是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的,，供給體系不適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化,，經(jīng)濟(jì)難以實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。實(shí)踐證明,，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是改善供給結(jié)構(gòu),、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的治本之策。因此,，我們必須堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動搖,，盡管有難度，但要挺過去,，使我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來更加光明的前景,。
我國經(jīng)濟(jì)正在發(fā)生深刻變化,，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要更多采取改革的辦法，更多運(yùn)用市場化,、法治化手段,，在鞏固、增強(qiáng),、提升,、暢通上下功夫，這八字方針是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展管總的要求,。要鞏固“三去一降一補(bǔ)”成果，加大破,、立,、降力度，重點(diǎn)是繼續(xù)處置“僵尸企業(yè)”,，推動更多產(chǎn)能過剩行業(yè)加快出清,，降低全社會各類營商成本，有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),，加大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域補(bǔ)短板力度,。要增強(qiáng)微觀主體活力，發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家主觀能動性,，加快土地等要素市場化步伐，建立公平開放透明的市場規(guī)則和法治化營商環(huán)境,，破除各類要素流動壁壘,，促進(jìn)正向激勵和優(yōu)勝劣汰，發(fā)展更多優(yōu)質(zhì)企業(yè),。要提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,，注重利用技術(shù)創(chuàng)新和規(guī)模效應(yīng)形成新的競爭優(yōu)勢，加快解決關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題,，強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè),，培育和發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)集群，保持好全球最完整的產(chǎn)業(yè)體系,，提升我國在全球供應(yīng)鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中的地位,。要暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán),，加快建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系,，暢通生產(chǎn),、流通,、分配、消費(fèi)循環(huán),，提高金融體系服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,，形成國內(nèi)市場和生產(chǎn)主體、經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)擴(kuò)大,、金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)良性循環(huán),。
明年宏觀政策要強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié)，努力穩(wěn)定總需求,。繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,，積極的財(cái)政政策要加力提效，實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi),，穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度,，保持流動性合理充裕。我國市場規(guī)模已位居世界前列,，今后潛力更大,。要加快消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級，發(fā)揮投資關(guān)鍵作用,，擴(kuò)大外貿(mào)進(jìn)出口,，保持合理的經(jīng)濟(jì)增長，為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、推動高質(zhì)量發(fā)展提供必要的宏觀環(huán)境,。
今年三大攻堅(jiān)戰(zhàn)初戰(zhàn)告捷，明年要針對突出問題,，打好重點(diǎn)戰(zhàn)役,，全力攻堅(jiān)，務(wù)求實(shí)效,。打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),，要密切觀察、周密部署,、抓住重點(diǎn),、制定預(yù)案，堅(jiān)守不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線,。打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，必須一鼓作氣，確保如期實(shí)現(xiàn)2020年目標(biāo)任務(wù),。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),，要堅(jiān)守陣地、鞏固成果,，不能放寬放松,，更不能走回頭路,。同時(shí)，要根據(jù)黨的十九大作出的戰(zhàn)略部署,，結(jié)合當(dāng)前形勢,，抓好明年的重點(diǎn)工作任務(wù)。要推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場,，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,，加快經(jīng)濟(jì)體制改革,，推動全方位對外開放，加強(qiáng)保障和改善民生,。
明年是新中國成立70周年,，是全面建成小康社會關(guān)鍵之年，經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)十分繁重,。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，上下同心，迎難而上,，以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年,。
