新華社北京12月24日電（記者趙文君）24日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定全面實(shí)施“雙隨機(jī),、一公開”市場監(jiān)管。
會議提出,，在近年來試點(diǎn)和聽取市場主體意見基礎(chǔ)上,，用兩年時間實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”在市場監(jiān)管領(lǐng)域全覆蓋,、常態(tài)化,，提高監(jiān)管效能，防止任意檢查,、執(zhí)法擾民,。由省級政府建立檢查對象和檢查人員名錄庫、縣級以上地方政府組織轄區(qū)內(nèi)聯(lián)合執(zhí)法,。抽查事項,、結(jié)果全部公開，對違法失信行為實(shí)施聯(lián)合懲戒,。
人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海說,，“雙隨機(jī)、一公開”是指監(jiān)管人員隨機(jī)抽選,、被監(jiān)管對象也是隨機(jī)產(chǎn)生的,，這種辦法很好地解決了過去執(zhí)法分派的隨意性、任意性,，有利于執(zhí)法客觀公正,，免除了利益因素干擾。同時也避免執(zhí)法擾民,，消除了企業(yè)顧慮,。檢查人員名庫由省級建立，既可以避免地方保護(hù)主義傾向,，同時對地方的同志也是一個保護(hù),。
“市場有眼睛，法律有牙齒,，失信懲戒就是法律長出的第四顆牙,。”劉俊海說,，將聯(lián)合懲戒制度化、規(guī)范化,、常態(tài)化以后,，形成被法律確認(rèn)、為公眾認(rèn)同,、為失信者所懼怕,、為監(jiān)管者所善用的監(jiān)管理念,，可以更有效地與市場經(jīng)濟(jì)改革的方向無縫對接。
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