在我國,，最具國民度的話題之一,，當(dāng)屬教育。

　　從學(xué)前教育,、基礎(chǔ)教育到高等教育,、職業(yè)教育，每一項政策,，每一份通知,，都能牽動千萬家庭的心。

　　關(guān)于教育,，沒有簡單的問題,，更沒有簡單的、立竿見影的解決方案,。樁樁件件,，都是硬骨頭，都要“死磕”,，都要打持久戰(zhàn),。

　　教育本身，承載著國人厚重的期待,；“努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”,，是一份莊嚴(yán)承諾。

　　2018年,，改變依然在一點點發(fā)生,。治理校外培訓(xùn),，公布高中新課標(biāo),，舉行全國本科教育工作會議……建設(shè)教育強(qiáng)國、辦好人民滿意的教育新征程,，已經(jīng)開啟,。

　　1 高中新課標(biāo)公布 古詩文背誦篇目增加

　　高中生要背的課文增加了。

　　2018年1月,，教育部印發(fā)《普通高中課程方案和語文等學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版）》,，正式公布了高中新課標(biāo),。加強(qiáng)中華傳統(tǒng)文化教育是這次課標(biāo)修訂的重點之一，其中,，語文課標(biāo)最突出,。

　　變化不僅僅來自語文學(xué)科。實際上,，這一新課程標(biāo)準(zhǔn),，是對教育部2003年頒布實施的普通高中課程方案的修訂。修訂歷時4年,，組織了260多位專家參與,。

　　教育部教材局局長鄭富芝表示，本次修訂的亮點之一是課標(biāo)中首次研制了學(xué)科核心素養(yǎng)和學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。它明確了學(xué)生學(xué)習(xí)該學(xué)科課程后應(yīng)形成的正確價值觀念,、必備品格和關(guān)鍵能力。學(xué)業(yè)質(zhì)量則是對學(xué)生方面發(fā)展?fàn)顩r的綜合衡量,，改變過去單純看知識,、技能的掌握程度，引導(dǎo)教學(xué)更加關(guān)注育人目的,。

　　為了適應(yīng)新高考的要求,，修訂版本的方案中，也把高中學(xué)習(xí)內(nèi)容分成了必修課,、選擇性必修課和選修課,。

　　高中課程是實現(xiàn)高中階段育人目標(biāo)的重要載體，也體現(xiàn)著國家意志,。專家們說,，修訂新課標(biāo)，他們戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,，十分慎重,。而萬變不離其宗，立德樹人,，素質(zhì)教育,，貫穿始終。

　　2 92個本科專業(yè) 教學(xué)質(zhì)量有了國家標(biāo)準(zhǔn)

　　它被教育部高等教育司司長吳巖形容為“天大的事”,。

　　2018年年初,，教育部發(fā)布《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《國標(biāo)》）。這是向全國,、全世界發(fā)布的第一個高等教育教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn),。

　　我國高校共有92個本科專業(yè)類、587個本科專業(yè)、56000多個專業(yè)布點,。但是專業(yè)辦得好不好,，拿什么尺子來量？“質(zhì)量為王,，標(biāo)準(zhǔn)先行,。專業(yè)是高等學(xué)校人才培養(yǎng)的基本單元，有了標(biāo)準(zhǔn)才能加強(qiáng)引導(dǎo),、加強(qiáng)監(jiān)管,、加強(qiáng)問責(zé)?！眳菐r說,。

　　于是，2013年4月,，教育部委托92個專業(yè)類教學(xué)指導(dǎo)委員會啟動了《國標(biāo)》研制工作,，前后歷時4年多，先后組織了幾百場工作研討會和征求意見會,。參與《國標(biāo)》研制工作的專家教授達(dá)5000多人,，其中還有兩院院士。

　　首次頒布的國標(biāo)有三大特點,。一是既有“規(guī)矩”又有“空間”,，形象地說就是“保底不封頂”。二是既有“底線”又有“目標(biāo)”,，“兜底線,、保合格”的同時，也對提升質(zhì)量提出前瞻性要求,；三是既有“定性”又有“定量”,。既對各專業(yè)類標(biāo)準(zhǔn)提出定性要求，同時注重量化指標(biāo),，做到可比較,、可核查。

　　3 治理校外培訓(xùn) 四部委聯(lián)合動真格

　　治理校外培訓(xùn),，是場持久戰(zhàn),。

　　從年初就開始三令五申，到了年尾,，教育部交出了一張初步成績單——全國共摸排校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)401050所,，存在問題機(jī)構(gòu)272842所，現(xiàn)已完成整改211225所,，完成整改率77.42%,。

　　今年2月，教育部辦公廳等四部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于切實減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項治理行動的通知》,，強(qiáng)調(diào)要堅決糾正校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展學(xué)科類培訓(xùn)出現(xiàn)的“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強(qiáng)化應(yīng)試”等不良行為,。8月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》,，這是第一個在國家層面規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的系統(tǒng)性文件,。它突出問題導(dǎo)向，著眼于“誰來管”“管什么”“怎么管”,，提出了六方面具體措施,，明確了相關(guān)任務(wù)和政策要求。

　　目前,，教育部已建成全國統(tǒng)一的集規(guī)范,、監(jiān)管、舉報,、服務(wù)于一體的中小學(xué)生校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理服務(wù)平臺,，將陸續(xù)面向社會公布校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黑白名單等信息。

　　教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛說,，校外培訓(xùn)治理取得了階段性成效,，但也“僅僅邁出了減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)改革征程的重要一步”。一切任重道遠(yuǎn),，必須久久為功,。

　　4 清理規(guī)范競賽活動 斬斷競賽利益鏈條

　　一大批面向基礎(chǔ)教育階段的全國性競賽在2018年暫時停擺。

　　2018年2月,，教育部發(fā)出公告,，對規(guī)范競賽管理提出了“明確管理權(quán)限、重新登記核準(zhǔn),、嚴(yán)格組織實施,、強(qiáng)化日常監(jiān)管、約束結(jié)果使用,、推動社會共治”等舉措,，查處了一些違規(guī)舉辦的競賽活動。

　　9月,，教育部辦公廳又印發(fā)了面向中小學(xué)生的全國性競賽活動管理辦法,，繼續(xù)強(qiáng)調(diào)原則上不舉辦面向義務(wù)教育階段的全國性競賽活動。教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛指出,，競賽數(shù)量要嚴(yán)格控制,，清單之外的競賽一律不得組織舉行；要堅持公益性,，競賽一律不得收費(fèi),。

　　長期以來,，各類競賽特別是奧數(shù)類的學(xué)科競賽，讓家長在疲于奔命的同時又趨之若鶩,，形成了中國教育的怪圈,。北京市第十八中學(xué)校長管杰表示，基礎(chǔ)教育的各種競賽都納入了教育行政部門管理之中,，斬斷了相關(guān)的利益鏈,，大大減輕了家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

　　向競賽出手,，是為了給中小學(xué)生健康成長全面發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,。但從根源上看，“競賽熱”還是因為教育發(fā)展不均衡,。關(guān)鍵還是要加大區(qū)域教育的優(yōu)質(zhì)均衡建設(shè)力度,，讓老百姓在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域有更多獲得感。

　　5 人工智能時代 高校也要C位出道

　　人工智能時代,，高校重任在肩,。

　　2018年4月，教育部發(fā)布《高等學(xué)校人工智能創(chuàng)新行動計劃》,，對高校提出了三大類18項重點任務(wù),，引導(dǎo)高校瞄準(zhǔn)世界科技前沿，提高人工智能領(lǐng)域科技創(chuàng)新,、人才培養(yǎng)和國際合作交流等能力,。

　　時間表已經(jīng)給出：2020年，要基本完成新一代人工智能發(fā)展的高?？萍紕?chuàng)新體系和學(xué)科體系的優(yōu)化布局,；到2030年，高校要成為建設(shè)世界主要人工智能創(chuàng)新中心的核心力量和引領(lǐng)新一代人工智能發(fā)展的人才高地,。

　　在人工智能生態(tài)鏈中,，高校處于科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源,、創(chuàng)新第一動力的結(jié)合點,，它要為我國人工智能發(fā)展提供科技和人才支撐。截至2017年12月,，全國共有71所高校圍繞人工智能領(lǐng)域設(shè)置了86個二級學(xué)科或交叉學(xué)科,，而教育部也提出，要增加人工智能領(lǐng)域研究生招生指標(biāo),，要科學(xué)合理,、穩(wěn)步有序擴(kuò)大人才培養(yǎng)規(guī)模?！拔覈咝Ｒ讶斯ぶ悄苋瞬排囵B(yǎng)放在基礎(chǔ)地位,，把人工智能綜合創(chuàng)新擺在核心地位,，從而把中國的高校建成全球人工智能科技創(chuàng)新的重要策源地?！敝袊こ淘涸菏颗嗽弃Q這樣建議,。

　　6 本科不牢地動山搖 教育部給大學(xué)生“增負(fù)”

　　“玩命的中學(xué)、快樂的大學(xué)”現(xiàn)象應(yīng)扭轉(zhuǎn),！教育部部長陳寶生在全國高等學(xué)校本科生教育工作會議上的這句話,，一下子成了流傳甚廣的金句,。

　　他在會議上強(qiáng)調(diào)的是,，高教大計，本科為本,；本科不牢,，地動山搖。高校要回歸大學(xué)的本質(zhì)職能,，把“培養(yǎng)人”作為根本任務(wù),；要調(diào)整思路，把人才培養(yǎng)的質(zhì)量和效果作為檢驗一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn),。

　　陳寶生特別指出,，學(xué)生就應(yīng)該刻苦讀書學(xué)習(xí)。大學(xué)生的成長成才不是輕輕松松,、玩玩游戲就能實現(xiàn)的,。他還專門強(qiáng)調(diào)，要改變學(xué)生輕輕松松就能畢業(yè)的情況,，真正把內(nèi)涵建設(shè),、質(zhì)量提升體現(xiàn)在每一個學(xué)生的學(xué)習(xí)成果上。

　　華中科技大學(xué)副校長許曉東曾告訴科技日報記者,，讓學(xué)生“嚴(yán)出”,，不單是個管理問題。歸根結(jié)底,，高校還是要從每門課上去下功夫,，保證課堂有內(nèi)容、有質(zhì)量,。

　　2018年10月,，教育部又下發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育 全面提高人才培養(yǎng)能力的意見》等多份文件，專治“學(xué)生不好好學(xué)”和“老師不好好教”,。這些文件的目標(biāo)也非常明確——到2035年,，形成中國特色、世界一流的高水平本科教育,。

　　7 高考錄取季 國家資助為貧困生兜底

　　17歲的崔慶濤是在工地接到快遞員電話的,。那時,，他正和父母一起拌砂漿。

　　快遞員送來的是北京大學(xué)錄取通知書,。崔慶濤一家是建檔貧困戶,。父親叫孩子別擔(dān)心學(xué)費(fèi)?！暗饶銈儙讉€讀出來了,，我們家的好日子就來了?！鳖愃频墓适?，每年都會在高考錄取季上演。崔慶濤們能夠沒有后顧之憂地上大學(xué),，也得益于國家學(xué)生資助政策體系的建立健全,。

　　據(jù)介紹，我國的學(xué)生資助工作做到了“三個全覆蓋”,，即各個教育階段全覆蓋,、公辦民辦學(xué)校全覆蓋、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全覆蓋,，基本做到了“應(yīng)助盡助”,，在我國基本實現(xiàn)了“不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”的目標(biāo)。

　　截至2018年8月31日,，已經(jīng)有384萬名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生辦理了助學(xué)貸款,，合同總金額275億元，超過了去年全年貸款發(fā)放金額,；截至9月4日,，高校已報到新生中有13.6%的學(xué)生通過“綠色通道”順利入學(xué)。教育部財務(wù)司副司長趙建軍指出,，資助工作要從過去主要幫助解決學(xué)生學(xué)習(xí)費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)資助,，發(fā)展到更加注重資助育人的新模式上，教育和引導(dǎo)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生正確面對困難,。

　　8 免費(fèi)師范生 升級為公費(fèi)師范生

　　試行了十年的《教育部直屬師范大學(xué)師范生免費(fèi)教育實施辦法（試行）》廢止了,。2018年8月，《教育部直屬師范大學(xué)師范生公費(fèi)教育實施辦法》（以下簡稱《辦法》）頒布,，其標(biāo)志著我國師范生免費(fèi)教育升級為新時代的“公費(fèi)教育”,。

　　截至2017年，已累計招收免費(fèi)師范生10.1萬人,，在校就讀3.1萬人,，畢業(yè)履約7萬人，其中90%到中西部省份中小學(xué)任教,，許多中西部地區(qū)中小學(xué)實現(xiàn)了接收北京師范大學(xué),、華東師范大學(xué)等高校畢業(yè)生“零的突破”,。

　　之所以在此時出臺《辦法》，教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，師范生免費(fèi)教育是培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊伍的一項重要舉措,，為更好地適應(yīng)新形勢的需要，亟待在招生錄取,、人才培養(yǎng),、就業(yè)履約、履約管理,、條件保障等環(huán)節(jié)進(jìn)一步完善政策,。

　　此次“升級”，將公費(fèi)師范生的履約年限由10年縮減到了6年,，公費(fèi)師范生享受免繳學(xué)費(fèi),、住宿費(fèi)和補(bǔ)助生活費(fèi)“兩免一補(bǔ)”公費(fèi)培養(yǎng),，以及畢業(yè)后安排就業(yè)并保證入編入崗等優(yōu)惠政策,。“免費(fèi)師范生”成為歷史,，但吸引優(yōu)秀人才從教,、培養(yǎng)黨和人民滿意的“四有”好老師的努力，還在繼續(xù),。

　　9 這塊屏幕 可能改變命運(yùn)嗎,？

　　2018年年底的一篇關(guān)于遠(yuǎn)程教育的報道，引發(fā)了社會大討論,。

　　兩百余所貧困地區(qū)中學(xué)通過觀看直播,，和名校成都七中同步上課。多年來,，有的學(xué)校出了省狀元,，有的本科升學(xué)率漲了幾倍。屏幕,，真的能夠拉近本該差異懸殊的教育的水平線嗎,？

　　有人認(rèn)為，它看似不合常理,，但奇跡確實發(fā)生了,。中國教育科學(xué)研究院副研究員張杰夫研究成都七中網(wǎng)課模式十余年，他告訴科技日報記者,，遠(yuǎn)程直播班是把最優(yōu)質(zhì)的教育資源給到弱勢群體,，讓偏遠(yuǎn)民族地區(qū)的孩子看到了希望。有人認(rèn)為,，這是夸大了技術(shù)的力量,。國家教育行政學(xué)院副研究員高政提醒,，在討論貧困地區(qū)有多少學(xué)生考上名校時，還要注意國家政策這一“變量”——2012年起,，教育部等部委聯(lián)合設(shè)計并實施了針對農(nóng)村貧困地區(qū)的三個定向招生專項計劃,，進(jìn)入這些專項計劃的學(xué)生，名校錄取分?jǐn)?shù)線可以下降幾十到上百分,?！芭c理念的更新相比，技術(shù)所能帶來的影響有限,?！备哒f。

　　不管屏幕究竟能不能改變命運(yùn),，但更多的人開始關(guān)注偏遠(yuǎn)地區(qū)的教育質(zhì)量問題,。加大教育投入，發(fā)展普惠教育,，增強(qiáng)當(dāng)?shù)貛熧Y才是治本之策,。（記者 張蓋倫）