新華社北京12月29日電
全國人民代表大會常務委員會關(guān)于修改《中華人民共和國勞動法》等七部法律的決定
（2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議通過）
第十三屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議決定：
一,、對《中華人民共和國勞動法》作出修改
（一）將第十五條第二款中的“必須依照國家有關(guān)規(guī)定,，履行審批手續(xù)”修改為“必須遵守國家有關(guān)規(guī)定”,。
（二）將第六十九條中的“由經(jīng)過政府批準的考核鑒定機構(gòu)”修改為“由經(jīng)備案的考核鑒定機構(gòu)”,。
?。ㄈ⒌诰攀臈l中的“工商行政管理部門”修改為“市場監(jiān)督管理部門”。
二,、對《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》作出修改
?。ㄒ唬﹦h去第四十三條。
?。ǘ⒌谒氖臈l改為第四十三條,，修改為：“設立公益性養(yǎng)老機構(gòu)，應當依法辦理相應的登記,。
“設立經(jīng)營性養(yǎng)老機構(gòu),，應當在市場監(jiān)督管理部門辦理登記。
“養(yǎng)老機構(gòu)登記后即可開展服務活動,，并向縣級以上人民政府民政部門備案,?！?/p>
（三）增加一條,，作為第四十四條：“地方各級人民政府加強對本行政區(qū)域養(yǎng)老機構(gòu)管理工作的領導,，建立養(yǎng)老機構(gòu)綜合監(jiān)管制度。
“縣級以上人民政府民政部門負責養(yǎng)老機構(gòu)的指導,、監(jiān)督和管理,，其他有關(guān)部門依照職責分工對養(yǎng)老機構(gòu)實施監(jiān)督?！?/p>
?。ㄋ模┰黾右粭l，作為第四十五條：“縣級以上人民政府民政部門依法履行監(jiān)督檢查職責,，可以采取下列措施：
“（一）向養(yǎng)老機構(gòu)和個人了解情況,；
“（二）進入涉嫌違法的養(yǎng)老機構(gòu)進行現(xiàn)場檢查；
“（三）查閱或者復制有關(guān)合同,、票據(jù),、賬簿及其他有關(guān)資料；
“（四）發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老機構(gòu)存在可能危及人身健康和生命財產(chǎn)安全風險的,，責令限期改正,，逾期不改正的，責令停業(yè)整頓,。
“縣級以上人民政府民政部門調(diào)查養(yǎng)老機構(gòu)涉嫌違法的行為,，應當遵守《中華人民共和國行政強制法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,?！?/p>
?。ㄎ澹﹦h去第七十八條,。
三、對《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》作出修改
?。ㄒ唬⒌诹鶙l,、第十條第一款、第十一條,、第十三條第二款,、第十五條、第十七條第三款,、第二十條,、第二十一條第一款、第二十四條第一款,、第二十九條,、第四十二條,、第四十九條、第五十條,、第五十一條,、第五十二條第二款、第五十五條,、第五十六條,、第五十九條、第六十條第二款,、第六十一條第二款中的“環(huán)境保護行政主管部門”修改為“生態(tài)環(huán)境主管部門”,。
（二）將第十四條第二款中的“經(jīng)原審批環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護行政主管部門驗收”修改為“按照國家規(guī)定的標準和程序進行驗收”,。
?。ㄈ⒌谒氖龡l第一款中的“工商行政管理部門”修改為“市場監(jiān)督管理部門”。
?。ㄋ模⒌谒氖藯l中的“由批準該建設項目的環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護行政主管部門責令停止生產(chǎn)或者使用,，可以并處罰款”修改為“由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門責令限期改正，并對單位和個人處以罰款,；造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,，責令停止生產(chǎn)或者使用，或者報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,，責令關(guān)閉”,。
四、對《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》作出修改
?。ㄒ唬⒌诹鶙l第二款,、第九條、第十三條,、第十六條第三款,、第十七條第二款、第二十二條第一款,、第二十三條,、第三十一條、第三十四條中的“環(huán)境保護行政主管部門”修改為“生態(tài)環(huán)境主管部門”,。
?。ǘ⒌谑艞l修改為：“建設單位可以委托技術(shù)單位對其建設項目開展環(huán)境影響評價，編制建設項目環(huán)境影響報告書,、環(huán)境影響報告表,；建設單位具備環(huán)境影響評價技術(shù)能力的，可以自行對其建設項目開展環(huán)境影響評價,，編制建設項目環(huán)境影響報告書,、環(huán)境影響報告表,。
“編制建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表應當遵守國家有關(guān)環(huán)境影響評價標準,、技術(shù)規(guī)范等規(guī)定,。
“國務院生態(tài)環(huán)境主管部門應當制定建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表編制的能力建設指南和監(jiān)管辦法,。
“接受委托為建設單位編制建設項目環(huán)境影響報告書,、環(huán)境影響報告表的技術(shù)單位，不得與負責審批建設項目環(huán)境影響報告書,、環(huán)境影響報告表的生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他有關(guān)審批部門存在任何利益關(guān)系,。”
?。ㄈ⒌诙畻l修改為：“建設單位應當對建設項目環(huán)境影響報告書,、環(huán)境影響報告表的內(nèi)容和結(jié)論負責，接受委托編制建設項目環(huán)境影響報告書,、環(huán)境影響報告表的技術(shù)單位對其編制的建設項目環(huán)境影響報告書,、環(huán)境影響報告表承擔相應責任。
“設區(qū)的市級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當加強對建設項目環(huán)境影響報告書,、環(huán)境影響報告表編制單位的監(jiān)督管理和質(zhì)量考核,。
“負責審批建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的生態(tài)環(huán)境主管部門應當將編制單位,、編制主持人和主要編制人員的相關(guān)違法信息記入社會誠信檔案,，并納入全國信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公布。
“任何單位和個人不得為建設單位指定編制建設項目環(huán)境影響報告書,、環(huán)境影響報告表的技術(shù)單位,。”
?。ㄋ模⒌诙藯l修改為：“生態(tài)環(huán)境主管部門應當對建設項目投入生產(chǎn)或者使用后所產(chǎn)生的環(huán)境影響進行跟蹤檢查,，對造成嚴重環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，應當查清原因,、查明責任,。對屬于建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表存在基礎資料明顯不實,，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏或者虛假,，環(huán)境影響評價結(jié)論不正確或者不合理等嚴重質(zhì)量問題的,，依照本法第三十二條的規(guī)定追究建設單位及其相關(guān)責任人員和接受委托編制建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的技術(shù)單位及其相關(guān)人員的法律責任,；屬于審批部門工作人員失職,、瀆職,，對依法不應批準的建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表予以批準的,，依照本法第三十四條的規(guī)定追究其法律責任,。”
?。ㄎ澹⒌谌l修改為：“建設項目環(huán)境影響報告書,、環(huán)境影響報告表存在基礎資料明顯不實，內(nèi)容存在重大缺陷,、遺漏或者虛假,，環(huán)境影響評價結(jié)論不正確或者不合理等嚴重質(zhì)量問題的，由設區(qū)的市級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對建設單位處五十萬元以上二百萬元以下的罰款,，并對建設單位的法定代表人,、主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員,，處五萬元以上二十萬元以下的罰款,。
“接受委托編制建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的技術(shù)單位違反國家有關(guān)環(huán)境影響評價標準和技術(shù)規(guī)范等規(guī)定,，致使其編制的建設項目環(huán)境影響報告書,、環(huán)境影響報告表存在基礎資料明顯不實，內(nèi)容存在重大缺陷,、遺漏或者虛假,，環(huán)境影響評價結(jié)論不正確或者不合理等嚴重質(zhì)量問題的，由設區(qū)的市級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對技術(shù)單位處所收費用三倍以上五倍以下的罰款,；情節(jié)嚴重的,，禁止從事環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表編制工作,；有違法所得的,，沒收違法所得。
“編制單位有本條第一款,、第二款規(guī)定的違法行為的,，編制主持人和主要編制人員五年內(nèi)禁止從事環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表編制工作,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任，并終身禁止從事環(huán)境影響報告書,、環(huán)境影響報告表編制工作,。”
五,、對《中華人民共和國民辦教育促進法》作出修改
?。ㄒ唬⒌诙鶙l第二款中的“經(jīng)政府批準的職業(yè)技能鑒定機構(gòu)”修改為“經(jīng)備案的職業(yè)技能鑒定機構(gòu)”,。
（二）將第六十四條中的“工商行政管理”修改為“市場監(jiān)督管理”,。
六,、對《中華人民共和國民用航空法》作出修改
（一）將第六十二條修改為：“國務院民用航空主管部門規(guī)定的對公眾開放的民用機場應當取得機場使用許可證,，方可開放使用,。其他民用機場應當按照國務院民用航空主管部門的規(guī)定進行備案。
“申請取得機場使用許可證,，應當具備下列條件,，并按照國家規(guī)定經(jīng)驗收合格：
“（一）具備與其運營業(yè)務相適應的飛行區(qū)、航站區(qū),、工作區(qū)以及服務設施和人員,；
“（二）具備能夠保障飛行安全的空中交通管制、通信導航,、氣象等設施和人員,；
“（三）具備符合國家規(guī)定的安全保衛(wèi)條件；
“（四）具備處理特殊情況的應急計劃以及相應的設施和人員,；
“（五）具備國務院民用航空主管部門規(guī)定的其他條件,。
“國際機場還應當具備國際通航條件，設立海關(guān)和其他口岸檢查機關(guān),?！?/p>
（二）刪去第一百零三條中的“檢疫”,。
?。ㄈ┰诘诙僖皇龡l后增加一條，作為第二百一十四條：“國務院,、中央軍事委員會對無人駕駛航空器的管理另有規(guī)定的,，從其規(guī)定?！?/p>
七,、對《中華人民共和國職業(yè)病防治法》作出修改
（一）刪去第二條第三款,、第九條,、第十五條、第二十九條第二款,、第三十五條第一款,、第六十七條、第八十二條中的“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門”,，第十六條第三款中的“會同國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門”,，第五十條中的“和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門”。
?。ǘ⒌谑鶙l,、第十七條第四款、第十八條第四款,、第二十六條,、第二十七條、第三十七條第一款,、第四十七條,、第四十八條、第六十三條,、第六十四條,、第七十條、第七十一條,、第七十二條,、第七十三條、第七十五條,、第七十七條中的“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門”修改為“衛(wèi)生行政部門”,；將第六十一條第一款中的“民政部門”修改為“醫(yī)療保障、民政部門”,；將第六十九條中的“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門依據(jù)職責分工”修改為“衛(wèi)生行政部門”,。
（三）將第四十三條第一款修改為：“職業(yè)病診斷應當由取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔,。衛(wèi)生行政部門應當加強對職業(yè)病診斷工作的規(guī)范管理,，具體管理辦法由國務院衛(wèi)生行政部門制定?！?/p>
第二款修改為：“承擔職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)還應當具備下列條件：
“（一）具有與開展職業(yè)病診斷相適應的醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員,；
“（二）具有與開展職業(yè)病診斷相適應的儀器、設備,；
“（三）具有健全的職業(yè)病診斷質(zhì)量管理制度,。”
?。ㄋ模⒌谄呤艞l修改為：“未取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務資質(zhì)認可擅自從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務的,，由衛(wèi)生行政部門責令立即停止違法行為，沒收違法所得,；違法所得五千元以上的,，并處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，并處五千元以上五萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴重的,，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予降級,、撤職或者開除的處分,。”
?。ㄎ澹⒌诎耸畻l修改為：“從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務的機構(gòu)和承擔職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)違反本法規(guī)定,，有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政部門責令立即停止違法行為,，給予警告,，沒收違法所得；違法所得五千元以上的,，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，并處五千元以上二萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴重的,，由原認可或者登記機關(guān)取消其相應的資格；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,，依法給予降級,、撤職或者開除的處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任：
“（一）超出資質(zhì)認可或者診療項目登記范圍從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務或者職業(yè)病診斷的,；
“（二）不按照本法規(guī)定履行法定職責的；
“（三）出具虛假證明文件的,?！?/p>
本決定自公布之日起施行。
《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民用航空法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》根據(jù)本決定作相應修改,，重新公布,。
