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李克強(qiáng):營商環(huán)境持續(xù)改善 市場活力明顯增強(qiáng)

2018-03-05 09:38:00 來源: 新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng)

  十三屆全國人大一次會(huì)議5日上午9時(shí)在人民大會(huì)堂開幕,,聽取國務(wù)院總理李克強(qiáng)關(guān)于政府工作的報(bào)告,,審查國務(wù)院關(guān)于2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告,審查國務(wù)院關(guān)于2017年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2018年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告,聽取全國人大常委會(huì)關(guān)于憲法修正案草案的說明,。

  以下為直播實(shí)錄:

  3月5日,,第十三屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開幕,。國務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告,。 新華社記者 鞠鵬 攝

  李克強(qiáng):

  (二)堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,著力培育壯大新動(dòng)能,,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化升級(jí),。緊緊依靠改革破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)失衡難題,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),,提高供給體系質(zhì)量和效率。

  扎實(shí)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”,。五年來,,在淘汰水泥、平板玻璃等落后產(chǎn)能基礎(chǔ)上,,以鋼鐵,、煤炭等行業(yè)為重點(diǎn)加大去產(chǎn)能力度,中央財(cái)政安排1000億元專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金予以支持,,用于分流職工安置,。退出鋼鐵產(chǎn)能1.7億噸以上,、煤炭產(chǎn)能8億噸,,安置分流職工110多萬人。因城施策分類指導(dǎo),,三四線城市商品住宅去庫存取得明顯成效,,熱點(diǎn)城市房價(jià)漲勢得到控制。積極穩(wěn)妥去杠桿,,控制債務(wù)規(guī)模,,增加股權(quán)融資,工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率連續(xù)下降,,宏觀杠桿率漲幅明顯收窄,、總體趨于穩(wěn)定。多措并舉降成本,,壓減政府性基金項(xiàng)目30%,,削減中央政府層面設(shè)立的涉企收費(fèi)項(xiàng)目60%以上,階段性降低“五險(xiǎn)一金”繳費(fèi)比例,,推動(dòng)降低用能,、物流、電信等成本,。突出重點(diǎn)加大補(bǔ)短板力度,。

  加快新舊發(fā)展動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換。深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng),,實(shí)行包容審慎監(jiān)管,,推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用,,新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深刻重塑。實(shí)施“中國制造2025”,,推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)基,、智能制造、綠色制造等重大工程,,先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展,。出臺(tái)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)改革發(fā)展舉措,服務(wù)新業(yè)態(tài)新模式異軍突起,,促進(jìn)了各行業(yè)融合升級(jí),。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,新型經(jīng)營主體大批涌現(xiàn),,種植業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營比重從30%提升到40%以上,。采取措施增加中低收入者收入,推動(dòng)傳統(tǒng)消費(fèi)提檔升級(jí),、新興消費(fèi)快速興起,,網(wǎng)上零售額年均增長30%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長11.3%,。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),,鼓勵(lì)民間投資,發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用,,引導(dǎo)更多資金投向強(qiáng)基礎(chǔ),、增后勁、惠民生領(lǐng)域,。高速鐵路運(yùn)營里程從9000多公里增加到2萬5千公里,、占世界三分之二,高速公路里程從9.6萬公里增加到13.6萬公里,,新建改建農(nóng)村公路127萬公里,,新建民航機(jī)場46個(gè),開工重大水利工程122項(xiàng),,完成新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造,,建成全球最大的移動(dòng)寬帶網(wǎng)。五年來,,發(fā)展新動(dòng)能迅速壯大,,經(jīng)濟(jì)增長實(shí)現(xiàn)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)轉(zhuǎn)向依靠消費(fèi),、投資,、出口協(xié)同拉動(dòng),由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)轉(zhuǎn)向依靠三次產(chǎn)業(yè)共同帶動(dòng)。這是我們多年想實(shí)現(xiàn)而沒有實(shí)現(xiàn)的重大結(jié)構(gòu)性變革,。

  推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,必須破除要素市場化配置障礙,降低制度性交易成本,。針對(duì)長期存在的重審批,、輕監(jiān)管、弱服務(wù)問題,,我們持續(xù)深化“放管服”改革,,加快轉(zhuǎn)變政府職能,減少微觀管理,、直接干預(yù),,注重加強(qiáng)宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管和公共服務(wù),。五年來,,國務(wù)院部門行政審批事項(xiàng)削減44%,非行政許可審批徹底終結(jié),,中央政府層面核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目減少90%,,行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)壓減74%,職業(yè)資格許可和認(rèn)定大幅減少,。中央政府定價(jià)項(xiàng)目縮減80%,,地方政府定價(jià)項(xiàng)目縮減50%以上。全面改革工商登記,、注冊資本等商事制度,企業(yè)開辦時(shí)間縮短三分之一以上,。創(chuàng)新和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,,實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”,,隨機(jī)抽取檢查人員和檢查對(duì)象,、及時(shí)公開查處結(jié)果,提高了監(jiān)管效能和公正性,。推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,,實(shí)施一站式服務(wù)等舉措。營商環(huán)境持續(xù)改善,,市場活力明顯增強(qiáng),,群眾辦事更加便利。

[責(zé)任編輯: 徐渠 ]
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