十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議5日上午9時(shí)在人民大會(huì)堂開幕，聽取國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)關(guān)于政府工作的報(bào)告,，審查國(guó)務(wù)院關(guān)于2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告,，審查國(guó)務(wù)院關(guān)于2017年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2018年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告，聽取全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于憲法修正案草案的說(shuō)明,。
以下為直播實(shí)錄：
3月5日,，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開幕。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告,。新華社記者 姚大偉 攝
李克強(qiáng)：
三,、對(duì)2018年政府工作的建議
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)十分繁重。要緊緊抓住大有可為的歷史機(jī)遇期,，統(tǒng)籌兼顧,、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,。
?。ㄒ唬┥钊胪七M(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,，繼續(xù)抓好“三去一降一補(bǔ)”,，大力簡(jiǎn)政減稅減費(fèi)，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力,，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。
發(fā)展壯大新動(dòng)能,。做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)集群,，實(shí)施大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)，加強(qiáng)新一代人工智能研發(fā)應(yīng)用,，在醫(yī)療,、養(yǎng)老、教育,、文化,、體育等多領(lǐng)域推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”。發(fā)展智能產(chǎn)業(yè),，拓展智能生活,。運(yùn)用新技術(shù)、新業(yè)態(tài),、新模式,，大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)。加大網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)力度,，實(shí)現(xiàn)高速寬帶城鄉(xiāng)全覆蓋,，擴(kuò)大公共場(chǎng)所免費(fèi)上網(wǎng)范圍，明顯降低家庭寬帶,、企業(yè)寬帶和專線使用費(fèi),，取消流量“漫游”費(fèi)，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量資費(fèi)年內(nèi)至少降低30%,，讓群眾和企業(yè)切實(shí)受益,，為數(shù)字中國(guó)建設(shè)加油助力。
加快制造強(qiáng)國(guó)建設(shè),。推動(dòng)集成電路,、第五代移動(dòng)通信、飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī),、新能源汽車,、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施重大短板裝備專項(xiàng)工程,，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),，創(chuàng)建“中國(guó)制造2025”示范區(qū)。大幅壓減工業(yè)生產(chǎn)許可證,，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,。全面開展質(zhì)量提升行動(dòng)，推進(jìn)與國(guó)際先進(jìn)水平對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo),，弘揚(yáng)工匠精神,，來(lái)一場(chǎng)中國(guó)制造的品質(zhì)革命。
繼續(xù)破除無(wú)效供給,。堅(jiān)持用市場(chǎng)化法治化手段,，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、質(zhì)量,、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),，化解過(guò)剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能,。今年再壓減鋼鐵產(chǎn)能3000萬(wàn)噸左右,，退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸左右，淘汰關(guān)停不達(dá)標(biāo)的30萬(wàn)千瓦以下煤電機(jī)組,。加大“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)清算和重整力度,，做好職工安置和債務(wù)處置。加快消化糧食庫(kù)存,。減少無(wú)效供給要抓出新成效,。
深化“放管服”改革,。全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。在全國(guó)推開“證照分離”改革,，重點(diǎn)是照后減證,，各類證能減盡減、能合則合,，進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)間,。大幅縮短商標(biāo)注冊(cè)周期。工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間再壓減一半,。全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,，決不允許假冒偽劣滋生蔓延,，決不允許執(zhí)法者吃拿卡要。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,，使更多事項(xiàng)在網(wǎng)上辦理,，必須到現(xiàn)場(chǎng)辦的也要力爭(zhēng)做到“只進(jìn)一扇門”、“最多跑一次”,。大力推進(jìn)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)機(jī)制改革,，著力解決多頭多層重復(fù)執(zhí)法問(wèn)題。加快政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,，打通信息孤島,。清理群眾和企業(yè)辦事的各類證明，沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消,。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力,、提高競(jìng)爭(zhēng)力，要破障礙,、去煩苛,、筑坦途，為市場(chǎng)主體添活力,，為人民群眾增便利,。
進(jìn)一步減輕企業(yè)稅負(fù)。改革完善增值稅,，按照三檔并兩檔方向調(diào)整稅率水平,，重點(diǎn)降低制造業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)稅率,，提高小規(guī)模納稅人年銷售額標(biāo)準(zhǔn),。大幅擴(kuò)展享受減半征收所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍。大幅提高企業(yè)新購(gòu)入儀器設(shè)備稅前扣除上限,。實(shí)施企業(yè)境外所得綜合抵免政策,。擴(kuò)大物流企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)用地稅收優(yōu)惠范圍,。繼續(xù)實(shí)施企業(yè)重組土地增值稅、契稅等到期優(yōu)惠政策,。全年再為企業(yè)和個(gè)人減稅8000多億元,，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,。
大幅降低企業(yè)非稅負(fù)擔(dān),。進(jìn)一步清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)，調(diào)低部分政府性基金征收標(biāo)準(zhǔn),。繼續(xù)階段性降低企業(yè)“五險(xiǎn)一金”繳費(fèi)比例,。降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi)和輸配電價(jià)格，一般工商業(yè)電價(jià)平均降低10%,。深化收費(fèi)公路制度改革,，降低過(guò)路過(guò)橋費(fèi)用。加大中介服務(wù)收費(fèi)清理整頓力度,。全年要為市場(chǎng)主體減輕非稅負(fù)擔(dān)3000多億元,，不合理的堅(jiān)決取消，過(guò)高的堅(jiān)決降下來(lái),，讓企業(yè)輕裝上陣,、聚力發(fā)展。
