寧吉喆：推動(dòng)各地由爭(zhēng)資金爭(zhēng)項(xiàng)目向爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境轉(zhuǎn)變

　　十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞中心于3月6日上午10時(shí)在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì),，邀請(qǐng)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任何立峰、副主任張勇,、副主任寧吉喆就“創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。

　　深圳衛(wèi)視：記者大家都非常關(guān)心營(yíng)商環(huán)境的問(wèn)題,，在2017年習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),，北上廣深等特大城市要率先加大對(duì)營(yíng)商環(huán)境的改革力度，就在今年年初我所在的深圳市也是出臺(tái)了加大營(yíng)商環(huán)境改革的20條舉措,。我也了解到目前國(guó)家發(fā)改委正在牽頭制定這個(gè)全國(guó)版的市場(chǎng)準(zhǔn)入的負(fù)面清單,，請(qǐng)問(wèn)發(fā)改委在今年對(duì)工作有什么樣進(jìn)一步的部署，下一步對(duì)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，推進(jìn)“放管服”的改革還會(huì)有哪些舉措,？謝謝。

　　寧吉喆：正像您剛才所指出營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題是國(guó)內(nèi)外都非常關(guān)心的問(wèn)題,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視優(yōu)化我國(guó)的營(yíng)商環(huán)境,。習(xí)近平總書記主持中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議專題討論過(guò)這個(gè)問(wèn)題，在昨天的《政府工作報(bào)告》中也有很大篇幅是關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，可以說(shuō),，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)和提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求,，也是加快改革開放,、深化“放管服”改革，打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版的重大舉措,。國(guó)家發(fā)改委將按照黨中央,、國(guó)務(wù)院的部署，今年要以市場(chǎng)主體的期待和訴求為導(dǎo)向,，為企業(yè)和群眾提供更大的辦事便利和進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體的活力和潛力，重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面工作：

　　一是全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,。國(guó)家發(fā)改委將與商務(wù)部一道會(huì)同各有關(guān)部門和地方,，修訂形成在全國(guó)全面實(shí)施的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，加快完善與市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單相配套的制度安排,，不斷地清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法,，最大程度實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入環(huán)節(jié)的便利化。

　　二是進(jìn)一步簡(jiǎn)政,、減稅,、減費(fèi),，這涉及到國(guó)務(wù)院各個(gè)部門。對(duì)企業(yè)開辦,、納稅,、施工許可、水電氣報(bào)裝,，不動(dòng)產(chǎn)登記等事項(xiàng)大幅精簡(jiǎn)審批,，促進(jìn)“證照分離”改革擴(kuò)容提速，進(jìn)一步減輕企業(yè)稅負(fù),，大幅降低非稅負(fù)擔(dān),，包括發(fā)改委要進(jìn)一步清理取消經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的收費(fèi)?！墩ぷ鲌?bào)告》中已經(jīng)提出明確的目標(biāo)要求,，全年要再為企業(yè)和個(gè)人減稅8000多億元，為市場(chǎng)主體減輕非稅負(fù)擔(dān)3000多億元,，加在一起減稅減費(fèi)的力度1.1萬(wàn)億元以上,。

　　三是嚴(yán)格依法平等保護(hù)各類產(chǎn)權(quán)。政府嚴(yán)守承諾,，不能新官不理舊賬,，不能對(duì)企業(yè)不公平對(duì)待，不能搞地方保護(hù),，要保障不同所有制企業(yè)在資質(zhì)許可,、政府采購(gòu)、科技項(xiàng)目,、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面的公平待遇,，堅(jiān)決查處濫用行政權(quán)力排除和限制競(jìng)爭(zhēng)的行為。

　　四是抓緊建立營(yíng)商環(huán)境的評(píng)價(jià)機(jī)制,，制定相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)辦法,，推動(dòng)各地由過(guò)去曾經(jīng)的爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目,，向爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境轉(zhuǎn)變,。同時(shí)加快建立以信用承諾、信用公示為特點(diǎn)的新型監(jiān)管機(jī)制,。剛才張勇副主任提到,，要制定失信守信“黑紅名單”及管理辦法規(guī)范，把信用機(jī)制放在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中,。

　　我們國(guó)家的幾個(gè)大城市,，像深圳和其他幾個(gè)城市在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面已經(jīng)制定和實(shí)施了一些措施，城市與城市之間、地區(qū)與地區(qū)之間,，營(yíng)商環(huán)境是有一個(gè)客觀評(píng)價(jià)的,，大家要拿出這樣評(píng)價(jià)的辦法。國(guó)與國(guó)之間也是有一個(gè)評(píng)價(jià)的,。我們共同努力,，不斷改善全國(guó)各地的營(yíng)商環(huán)境，讓企業(yè),、公民在生產(chǎn)生活方面更加便利,，讓我們的經(jīng)濟(jì)更有活力。謝謝,。