新華社北京3月7日電 題：脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展 從“打贏”向“打好”轉(zhuǎn)變——國務(wù)院扶貧辦主任劉永富談打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
新華社記者侯雪靜,、劉慧、胡浩
黨的十八大以來,，扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)態(tài)勢如何,？怎樣從“打贏”向“打好”轉(zhuǎn)變？深度貧困的“硬骨頭”怎么啃,？
7日下午,，在十三屆全國人大一次會(huì)議記者會(huì)上，國務(wù)院扶貧辦主任劉永富就打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)相關(guān)問題回答中外記者的提問,。
脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展
劉永富表示，黨的十八大以來，脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展和顯著成績,。
我們創(chuàng)造了中國減貧史上最好成績,。2012年底，我國有貧困人口9899萬人,，到2017年底還剩3046萬人,，5年減少貧困人口6853萬人，年均減少1370萬人,。此外,，2012年底貧困縣為832個(gè)，2016年“摘帽”28個(gè)縣,，2017年預(yù)計(jì)“摘帽”120多個(gè),。2016年首次出現(xiàn)了貧困縣總量的減少。
通過脫貧攻堅(jiān)的大量投入,，貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)得到顯著改善，貧困群眾的生產(chǎn)生活條件也得到明顯改善,；通過增收脫貧倒逼產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，貧困地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展；通過易地搬遷,、退耕還林,、護(hù)林員制度，貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善,。此外,，還構(gòu)建了全社會(huì)攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力，創(chuàng)造了中國特色的脫貧攻堅(jiān)制度體系,。
劉永富說,，下一步，要在堅(jiān)持前幾年脫貧攻堅(jiān)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步完善制度,、改進(jìn)政策、創(chuàng)新舉措,，加大深度貧困地區(qū)攻堅(jiān)力度,，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)對(duì)干部和貧困群眾的培訓(xùn)等,，確保打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。
“我們現(xiàn)在不僅要打贏，而且要打好,，我們也有信心能夠打好這個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),。”他說。
脫貧攻堅(jiān)從“打贏”向“打好”轉(zhuǎn)變
“‘打贏’和‘打好’一字之差,，應(yīng)該說‘打好’比‘打贏’含金量更高,。”劉永富表示,，脫貧必須是符合質(zhì)量的,、經(jīng)得起時(shí)間和歷史檢驗(yàn)的，不能摻水,，不能是假的,，不能搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧,，要保證脫貧的質(zhì)量,。
在談到扶貧資金運(yùn)用存在不規(guī)范的現(xiàn)象時(shí)，劉永富表示,，扶貧資金運(yùn)用的面很廣,，環(huán)節(jié)也多，如何加強(qiáng)監(jiān)管始終是一個(gè)問題,?！胺鲐毜奈镔|(zhì)基礎(chǔ)就是錢，錢必須要管好用好,?！?/p>
他介紹，下一步中央財(cái)政,、省級(jí)財(cái)政,、市財(cái)政、縣財(cái)政扶貧資金分配結(jié)果一律公開,，鄉(xiāng)村兩級(jí)扶貧資金,、扶貧項(xiàng)目公示公告，接受社會(huì)監(jiān)督,。
“我們現(xiàn)在正在部署,，在全國范圍內(nèi)進(jìn)一步完善縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫，扶貧需要做哪些事情,，需要花多少錢,，先把項(xiàng)目編制出來，讓項(xiàng)目等錢,，不要讓錢等項(xiàng)目,，解決地方不會(huì)干、不敢干的問題,?！眲⒂栏徽f,，不光是錢不能亂花，還要把它花好,，要組織第三方機(jī)構(gòu)去看扶貧資金使用效益如何,，進(jìn)行績效評(píng)估,。
對(duì)于扶貧工作中存在的一些作風(fēng)問題,，劉永富也亮明了態(tài)度：“要較真碰硬，對(duì)這些作風(fēng)不實(shí),、虛假脫貧,、數(shù)字脫貧，甚至搞腐敗的,，要毫不客氣堅(jiān)決處理,，發(fā)現(xiàn)一起查處一起?！?/p>
劉永富表示,，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來，已經(jīng)查處了作風(fēng)和各種問題的案件6萬多起,，處理相關(guān)責(zé)任人8萬多人,。
啃下深度貧困“硬骨頭”
“打贏打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，深度貧困地區(qū)非常關(guān)鍵,?！眲⒂栏槐硎荆獙?shí)現(xiàn)“一個(gè)人不掉隊(duì),，一個(gè)民族不能少”的目標(biāo),，深度貧困地區(qū)是一塊難啃的“硬骨頭”。
劉永富介紹,，相比現(xiàn)在全國3.1%的貧困發(fā)生率,，截至去年底，我國貧困發(fā)生率超過18%的縣還有110個(gè),，貧困發(fā)生率超過20%的村還有16000多個(gè),，貧困發(fā)生率是11%的縣約有334個(gè)，所以對(duì)這些地區(qū)要加大工作力度和投入力度,，堅(jiān)決攻下來,。
現(xiàn)在中央確定的深度貧困地區(qū)有“三區(qū)三州”，這些地區(qū)致貧原因復(fù)雜,，貧困程度很深,。在不到3年的時(shí)間里，完成這些地區(qū)的脫貧任務(wù)十分艱巨,。
劉永富表示,，按照中央的部署,，目前已經(jīng)加大對(duì)“三區(qū)三州”重點(diǎn)支持。去年底基本完成制定深度貧困地區(qū)脫貧的“時(shí)間表”和“路線圖”,。中央財(cái)政新增扶貧投入及有關(guān)轉(zhuǎn)移支付要向
深度貧困地區(qū)傾斜,，要加強(qiáng)對(duì)深度貧困地區(qū)監(jiān)測監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)工作不到位或有可能完不成任務(wù)的提早做工作,，確保脫貧不留“死角”,。
打贏打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，離不開有效的考核體系,。劉永富談到,，脫貧攻堅(jiān)要較真碰硬，實(shí)行最嚴(yán)格的考核評(píng)估制度,，這起到了保持壓力,、促進(jìn)落實(shí)的作用，有利于確保識(shí)別精準(zhǔn),、退出精準(zhǔn),、群眾滿意。
