新華社北京３月８日電（記者潘潔,、榮啟涵）樓繼偉委員８日在全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議第二次全體會(huì)議上作大會(huì)發(fā)言時(shí)說(shuō),，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,，結(jié)構(gòu)性改革主要是破除體制機(jī)制障礙,，實(shí)現(xiàn)要素優(yōu)化配置的制度調(diào)整。在“三去一降一補(bǔ)”過(guò)程中,，如果主要依靠行政命令和政府推動(dòng)就不是真正的改革,。
樓繼偉說(shuō)，通過(guò)行政命令下達(dá)指標(biāo)“去產(chǎn)能”的現(xiàn)象仍屢見(jiàn)不鮮,；房?jī)r(jià)高企與庫(kù)存過(guò)量并存,，各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)高成本建成與使用不足并存，增加了“去庫(kù)存”的難度,。
在談到“降成本”時(shí),，樓繼偉說(shuō)，制度性交易成本還有下降的空間,，如解除管制,、深化“放管服”改革等。要尊重價(jià)值規(guī)律,，不能因?yàn)闄C(jī)械性地落實(shí)“降成本”而使價(jià)格僵化,。
樓繼偉說(shuō)，“去杠桿”“補(bǔ)短板”是最難的,。當(dāng)前,，“去杠桿”、降金融風(fēng)險(xiǎn)已是最為迫切的任務(wù),?！把a(bǔ)短板”方面，脫貧攻堅(jiān)和生態(tài)環(huán)境治理是當(dāng)前的重點(diǎn),。我們還要特別關(guān)注中長(zhǎng)期問(wèn)題的“補(bǔ)短板”,。例如，在職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)方面,，目前保費(fèi)收入的增長(zhǎng)逐年趕不上保費(fèi)支出的增長(zhǎng),。一些省份已出現(xiàn)當(dāng)年收不抵支，靠歷年滾存結(jié)余支付當(dāng)年缺口。建議盡快著手建立精算制度,，并揭示長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn),，推動(dòng)全社會(huì)形成進(jìn)一步改革完善體制的共識(shí)，加強(qiáng)代際公平,。
樓繼偉說(shuō),，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的每一項(xiàng)措施，都面臨著利益格局的調(diào)整,。不直面利益調(diào)整,，不能妥善處理利益調(diào)整的，不是真正的改革,；不立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，就沒(méi)有明確的改革目標(biāo),；不把握好節(jié)奏,，改革就難以成功。要切實(shí)增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),，牢固樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向,，直面前進(jìn)道路上的困難和挑戰(zhàn)，久久為功,，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。
