全國政協(xié)十三屆一次會議第二次全體會議3月8日9時在人民大會堂舉行，多名政協(xié)委員就有關(guān)議題作大會發(fā)言。
3月8日,，全國政協(xié)十三屆一次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議,。這是張季委員作《以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo) 堅持全面深化改革》的發(fā)言。新華社記者 張領(lǐng) 攝
[全國政協(xié)委員,、中共中央政策研究室副主任?張季]40年前,，中共十一屆三中全會吹響了我國改革開放號角，中國經(jīng)濟社會從此步入快車道,。5年前,，中共十八屆三中全會明確了全面深化改革總目標(biāo)，改革進(jìn)入波瀾壯闊新征程,。4個月前,，中共十九大再次吹響改革集結(jié)號，習(xí)近平總書記在3萬多字的報告中,，講“改革”70多次,，涉及改革舉措158項?！皥猿秩嫔罨母铩背蔀槭糯笞顝娨?。
中共十八屆三中全會以來，習(xí)近平總書記擔(dān)任全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長,，既掛帥又出征,，親自審定了300多個方案、指導(dǎo)各專項改革小組出臺1500多項舉措,，確立了改革主體框架和“四梁八柱”,。總書記在十九大上又為我們描繪了建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國宏偉愿景,，激發(fā)我們投身改革豪情,，堅定我們支持改革信心?！俺林蹅?cè)畔千帆過,，病樹前頭萬木春。”今天,，懷揣中華民族偉大復(fù)興的夢想,，我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，縱橫捭闔,，開拓進(jìn)取,，在改革中敢為、能為,、有為,。為此，我提4點建議,。
一,、聚焦重點，繪好改革施工圖,。凡事預(yù)則立,，不預(yù)則廢。當(dāng)前防范化解重大風(fēng)險,、精準(zhǔn)脫貧和污染防治是我們面臨的“三大攻堅戰(zhàn)”,，既是“補短板”訴求，也是施工重點,。盡管我們有了一些改革經(jīng)驗,，但在操作層面的靶向性、精準(zhǔn)性尚有不足,，某些改革的針對性,、力量性還不夠，這與頂層設(shè)計預(yù)期和群眾殷切期盼還有一定差距,。為此,，我們要聚焦重點、獻(xiàn)計獻(xiàn)策,，增強改革的系統(tǒng)性,、整體性、協(xié)同性,，精心設(shè)計,，優(yōu)化方案，既不能老虎吃天——無從下口,，也不能揀到筐里都是菜,，胡子眉毛一把抓。要鍥而不舍,，有條不紊,。
二,、凝聚共識，打好改革攻堅戰(zhàn),。全面深化改革,，不僅是“該不該”“敢不敢”問題，還是個“能不能”“會不會”問題,，既要有突破利益藩籬的決心,，又要有能夠落實的措施。毋庸諱言,，一些人思想觀念上的束縛仍未破除，在改革攻堅上缺乏韌勁,、闖勁和狠勁,。我們要集思廣益、凝聚共識,，著力解決不平衡不充分發(fā)展的問題,，既要“壓茬拓展改革廣度和深度”，又要“五位一體”“四個全面”全力推進(jìn),，確保各項工作都有人去管,、去干，以改革之舉破解發(fā)展之難,。
三,、堅持問題導(dǎo)向，開創(chuàng)改革新局面,。當(dāng)前改革確有滯緩之處,。比如：神仙打仗百姓遭殃現(xiàn)象，就是“七八個大蓋帽,，管一個破草帽”,；還有中梗阻現(xiàn)象，有些人上不接天線,、下不接地氣,，畏懼改革、回避改革甚至阻撓改革,；再有利益固化現(xiàn)象,，動別人的奶酪可以，動自己的奶酪就不行,。以當(dāng)前深化黨和國家機構(gòu)改革為例,，我們要以問題為導(dǎo)向，著力理順體制,，優(yōu)化配置,，協(xié)同進(jìn)程，提高效率，既大刀闊斧,，又循序漸進(jìn),，既消腫去臃，又激發(fā)活力,，努力約束權(quán)力的任性,，努力降低管理成本，開創(chuàng)改革新局面,。
四,、正面引導(dǎo)，宣傳改革好經(jīng)驗,。黨的十八大以來,，形成了許多改革的好做法好經(jīng)驗好成效，涌現(xiàn)出一大批改革亮點,。比如,，城鄉(xiāng)居民收入，毛澤東同志在上世紀(jì)五十年代就提出解決“剪刀差”現(xiàn)象,，但是問題并沒有解決,，一段時間不減反增，在近些年來的改革中才得以改進(jìn),，從2012年城鄉(xiāng)居民收入的3.1：1,，到2017年的2.71：1，充分說明農(nóng)民的獲得感來自于改革,。這些既是改革的成果,，也是凝聚人心的動力。建議相關(guān)方面,，積極做好改革宣傳引導(dǎo),，傳遞改革“好政策”、傳播改革“好聲音”,、傳誦改革“好故事”,，不斷煥發(fā)改革精氣神。
最近,，中共十九屆三中全會再次躍馬揚鞭,，從深化黨和國家機構(gòu)改革入手，將改革再一次推向歷史高潮,。我們要向中共中央看齊,，向習(xí)總書記看齊，直面挑戰(zhàn),，勇立潮頭,，在改革中建功立業(yè),。
