努力走出一條具有江西特色的鄉(xiāng)村振興之路——專訪全國人大代表,、江西省省長劉奇

　　新華網記者王子暉?翟子赫

　　黨的十九大指出，農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出部署,。對江西這個傳統(tǒng)農業(yè)大省來說，如何加快推動農業(yè)農村現(xiàn)代化,？新華網記者近日專訪了全國人大代表,、江西省省長劉奇。

　　新華網：劉省長您好,！非常高興您來到新華網2018全國兩會特別訪談,。我們知道，江西是一個農業(yè)大省,，農業(yè)資源豐富,，農村人口較多，請省長介紹一下,，近年來江西農業(yè)農村發(fā)展有哪些亮點？

　　劉奇：大家好,！很高興做客新華訪談,，和廣大網友進行交流。借此機會,，感謝新華網及各位網民朋友對江西發(fā)展的關注和支持,。

　　黨的十八大以來，我們牢記習近平總書記殷殷囑托,，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),，攻堅克難抓改革，一心一意謀發(fā)展,，農業(yè)農村發(fā)展穩(wěn)中有進,、穩(wěn)中向好，為全省發(fā)展大局提供了有力支撐,，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了堅實基礎,。

　　一是糧食生產跨上新臺階。五年來,，整合資金320億元,，建成高標準農田1957萬畝。2017年,，全省糧食總產425.4億斤,，實現(xiàn)了“十四連豐”。

　　二是綠色農業(yè)實現(xiàn)新突破,。主要農產品監(jiān)測合格率連續(xù)5年穩(wěn)定在98%以上,，被農業(yè)部列為全國唯一的“綠色有機農產品示范基地試點省”。

　　三是基礎建設邁出新步伐?，F(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術體系,、智慧農業(yè)“123+N”平臺建設日益完善,，農田基礎設施水平、農業(yè)信息化率,、主要農作物綜合機械化率,、農業(yè)科技進步貢獻率等關鍵性指標顯著提升。

　　四是深化改革取得新進展,?；窘⑥r業(yè)農村改革的“四梁八柱”，新主體,、新業(yè)態(tài),、新模式不斷涌現(xiàn)。農地確權登記頒證工作全面完成,，承包土地經營權流轉率達到40.5%,。

　　五是農村面貌發(fā)生新變化。五年來,，共安排新農村建設村點6.22萬個,，受益農戶311萬戶、1269萬人,；“連點成線,、拓線擴面、特色突出,、整片推進”建設格局初步形成,。

　　六是農民收入有了新提升。農村居民人均可支配收入13242元,，增長9.1%,，增速連續(xù)八年快于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和GDP增速，全國排位從14位前移到11位,，城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小,。

　　新華網：黨的十九大明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，中央農村工作會議又作了全面部署,，并專門印發(fā)1號文件,，確定了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時間表和路線圖。這對江西這樣一個農業(yè)大省來說意味著什么,，下一步江西準備怎么干,？

　　劉奇：“三農”問題是關系國計民生的根本問題。我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，認真貫徹落實中央關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,，把解決好“三農”問題作為重中之重，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，按照“產業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風文明、治理有效,、生活富?！钡目傄螅ν苿愚r業(yè)全面升級,、農村全面進步,、農民全面發(fā)展，努力走出一條具有江西特色的鄉(xiāng)村振興之路,。

　　一是圍繞“農業(yè)結構優(yōu)”做文章,。以深入推進農業(yè)供給側結構性改革為主線，堅持質量興農,、綠色興農,，進一步調優(yōu)結構、調綠產品,、調活經營,，切實鞏固糧食主產區(qū)地位，著力打造全國知名的綠色有機農產品供應基地,，不斷提高農業(yè)發(fā)展質量和綜合效益,。

　　二是圍繞“生產方式新”做文章,。以科技創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新為手段,，著力構建產出高效、產品安全,、資源節(jié)約,、環(huán)境友好的現(xiàn)代農業(yè)技術體系，大力發(fā)展農村新業(yè)態(tài),，不斷提升土地產出率,、資源利用率和勞動生產率，加快農業(yè)結構調整和產業(yè)化經營,，打造現(xiàn)代農業(yè)“升級版”,。

　　三是圍繞“農村改革活”做文章。按照中央提出的“擴面,、提速,、集成”的要求，全面深化農業(yè)農村改革,，加快體制機制創(chuàng)新,，著力優(yōu)化錢、地、人等要素供給,，不斷激活主體,、激活要素、激活市場,，增強農業(yè)農村發(fā)展動力活力,。

　　四是圍繞“鄉(xiāng)村環(huán)境美”做文章。深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和農村人居環(huán)境整治三年行動,，持續(xù)推進“整潔美麗,、和諧宜居”新農村建設，進一步改善生態(tài)環(huán)境,，提高群眾生活品質,，努力實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美和風貌新的有機統(tǒng)一,。

　　五是圍繞“農民保障好”做文章,。從解決農民群眾反映最強烈、要求最迫切的民生問題抓起,，著力打好脫貧攻堅戰(zhàn),，扶持農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，織好農村社會保障網,，促進公共資源配置向農村傾斜,，讓農民群眾過上更加美好的生活。

　　新華網：我們了解到,，江西是新中國成立以來從未間斷向國家提供商品糧的兩個省份之一,，為確保國家糧食安全做出了重要貢獻。下一步,，江西將如何在鞏固全國糧食主產省地位的基礎上,，深入推進農業(yè)供給側結構性改革，促進農業(yè)大省向農業(yè)強省轉變,？

　　劉奇：鞏固糧食主產區(qū)地位一直是我省主抓的農業(yè)農村重點工作之一,。下一步,，我們將大力實施藏糧于地,、藏糧于技戰(zhàn)略,，同時大力推動土地流轉,，促進規(guī)?；洜I,，多措并舉加大糧食產能建設,。

　　在此基礎上,，我們將以深入推進農業(yè)供給側結構性改革為主線,，持續(xù)推動農業(yè)高質量發(fā)展,，促進農業(yè)大省向農業(yè)強省轉變,。一是著力調優(yōu)供給端結構。啟動九大產業(yè)發(fā)展工程,，做優(yōu)做大特色農業(yè)產業(yè),，同時加強農產品原產地保護。二是著力做強農產品加工,。集中力量把農產品加工特別是精深加工抓上去,，做強做大一批農產品加工企業(yè)。三是著力培育農業(yè)新業(yè)態(tài),。大力實施休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游提質擴面工程,，打造一批在全國叫得響的休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范基地；創(chuàng)新農產品流通模式,，盡快補齊農產品市場流通這個短板,。

　　新華網：我們注意到，您多次提出要大力發(fā)展村集體經濟,，能不能介紹一下為什么抓這項工作,，當初的考慮是什么，下一步有什么打算和舉措,？

　　劉奇：村級組織是黨在農村的執(zhí)政基礎,，村集體經濟是村級組織有效發(fā)揮職能作用的前提和保障。發(fā)展壯大村級集體經濟既是一個經濟問題,，更是一個關系黨在農村執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的政治問題,。

　　近年來，江西省委,、省政府把增強村級集體經濟實力,，作為加強農村黨的基層組織和農村基層政權建設的重要內容。一是積極推進改革試點,。推進農村集體資產股份權能改革試點,，明確集體經濟組織成員與集體的關系,，發(fā)展多種形式的股份合作,。推進農村土地征收、集體經營性建設用地入市,、宅基地制度改革試點,。二是鼓勵創(chuàng)辦經濟實體。鼓勵,、支持村集體通過集體自辦,、能人領辦、入股聯(lián)營等方式,，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),、鄉(xiāng)村旅游,、民宿經濟等實體。支持村集體在符合規(guī)劃的前提下,，通過盤活閑置房產或開發(fā)利用集體經營性建設用地興辦物業(yè)項目等形式,，增加集體資產和經濟收入。三是加大資金扶持力度,。整合涉農資金,，實行傾斜政策，發(fā)揮財政資金對村集體經濟的助推作用,。

　　新華網：去過江西的人都知道,，江西的鄉(xiāng)村風景美如畫，讓廣大游客流連忘返,。下一步,，江西將通過什么舉措，讓美麗鄉(xiāng)村變得更美更有吸引力,？

　　劉奇：近年來,，我們持續(xù)推進“整潔宜居、和諧美麗”新農村建設,，每年選擇2萬個宜居自然村組進行綜合整治,；深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動，突出抓好農村污染治理,，規(guī)范農村建房,，改善村容村貌。

　　站在新的發(fā)展起點上,，我們將按照中央有關要求,，切實加強農村生態(tài)環(huán)境保護和精神文明建設，著力打造更多山清水秀,、村美人和的美麗鄉(xiāng)村,。

　　一是改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。深入推進“整潔宜居,、和諧美麗”新農村建設,，重點實施改路、改水,、改廁,、改房、改溝,、改塘,、改環(huán)境，建設和完善電力,、廣電,、互聯(lián)網絡,，到2020年基本完成所有宜居保留村組村莊整治。

　　二是提升鄉(xiāng)村精神風貌,。堅持教育引導,、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,，推動社會主義核心價值觀成為廣大農民的價值取向,、道德追求和行動自覺。

　　三是健全鄉(xiāng)村治理體系,。強化農村基層黨組織在農村各項事業(yè)中的領導核心作用,，扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興。加強村黨組織“第一書記”,、村黨組織帶頭人,、村黨組織班子、黨員隊伍的管理建設,。健全村民自治機制,，加強鄉(xiāng)村法治建設，實施鄉(xiāng)村德治工程,。

　　新華網：鄉(xiāng)村振興,，生活富裕是根本。請問省長,，當前江西還有多少農村貧困人口,，下一步將如何進一步讓農民的“荷包”鼓起來，特別是讓貧困人口如期脫貧,、共奔小康,？

　　劉奇：江西省委、省政府始終抓住農民增收這個關鍵問題,，推動廣大農民群眾生活水平持續(xù)提高,。特別是堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓，大力實施脫貧攻堅十大工程,，僅2017年就實現(xiàn)52.93萬人脫貧,、1000個貧困村退出，6個貧困縣達到摘帽條件,，貧困人口減至87.54萬人,，貧困發(fā)生率降至2.37%,，井岡山市在全國率先脫貧摘帽,，吉安縣如期脫貧摘帽。

　　2018年,，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年,，也是全面建成小康社會的關鍵一年,。我們將認真貫徹落實習近平總書記關于“三農”工作的重要指示精神。一是著力推動貧困群眾脫貧致富,。把提高脫貧質量放在首位,，確保全年完成40萬貧困人口脫貧、1000個貧困村退出,、8個貧困縣達到脫貧摘帽條件,。二是著力拓寬農村居民增收渠道。健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務體系,，帶動更多農民在家門口就業(yè)創(chuàng)業(yè),。三是著力發(fā)展新型農業(yè)經營主體。加快職業(yè)農民隊伍建設,，實現(xiàn)按戶連片耕種,。實施農民合作社、家庭農場和種養(yǎng)大戶等新型經營主體質量提升工程,，形成新型農業(yè)經營體系,。