十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞中心3月9日上午10時(shí)在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì),，邀請(qǐng)中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川,，副行長(zhǎng)易綱,，副行長(zhǎng),、國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)潘功勝就“金融改革與發(fā)展”相關(guān)問題回答中外記者提問,。
證券時(shí)報(bào)記者：我的問題是關(guān)于數(shù)字貨幣，央行此前說正在研究發(fā)行數(shù)字貨幣,，請(qǐng)問進(jìn)展如何,？對(duì)于數(shù)字貨幣的正式問世是否有時(shí)間表和路線圖。請(qǐng)問周行長(zhǎng),，您如何看待未來數(shù)字貨幣的應(yīng)用前景,？謝謝。
周小川：可能大家也注意到,，人民銀行在三年多以前就開始組織了關(guān)于數(shù)字貨幣的研討會(huì),，隨后成立了央行的數(shù)字貨幣研究所，最近的動(dòng)作是和業(yè)界共同組織分布式研發(fā),，依靠和市場(chǎng)共同合作的方式來研發(fā)數(shù)字貨幣,。在概念上來講，大家頭腦當(dāng)中的數(shù)字貨幣概念都是不一樣的,，央行用的研發(fā)的名字叫“DC/EP”,，DC，digital currency,，是數(shù)字貨幣,；EP，electronic payment,，是電子支付,。實(shí)際上電子支付的是什么呢？支付的東西實(shí)際上也就是通過移動(dòng)通信或者是其他的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)傳輸?shù)臄?shù)字的東西,，并不是紙面的貨幣,，所以電子支付本身也是有數(shù)字貨幣的屬性。
為什么把這兩個(gè)連接起來,？我們首先要明確一個(gè)目的,，研究數(shù)字貨幣不是說讓貨幣去實(shí)現(xiàn)某一種技術(shù)方案的應(yīng)用，而是說本質(zhì)上是要追求零售支付系統(tǒng)的方便性,、快捷性和低成本,。同時(shí)也必須考慮安全性和保護(hù)隱私。這幾項(xiàng)東西既可以是以區(qū)塊鏈為基礎(chǔ)的或者是分布式記賬技術(shù),、DLT為基礎(chǔ)的這種數(shù)字貨幣,，也可以是在現(xiàn)有的電子支付基礎(chǔ)上演變出來的技術(shù)。目前國(guó)際上對(duì)于數(shù)字貨幣的技術(shù)路線也有了初步的一些分類,，表明它還可能是有多種可能的體系,。應(yīng)該說，數(shù)字貨幣的發(fā)展既是有技術(shù)發(fā)展上的必然性，未來來講可能傳統(tǒng)的紙幣,、硬幣這種形式的東西會(huì)逐漸縮小,，甚至可能有一天就不存在了，這種可能性也是存在的,。
在整個(gè)過程中,，要注意整體的金融穩(wěn)定、防范風(fēng)險(xiǎn),，同時(shí)數(shù)字貨幣作為貨幣來講,，要保證貨幣政策、金融穩(wěn)定政策的傳導(dǎo)機(jī)制,，同時(shí)要保護(hù)消費(fèi)者,。有一些技術(shù)方案有可能冒的風(fēng)險(xiǎn)太大，結(jié)果出問題的時(shí)候使消費(fèi)者受損失,。特別是對(duì)大國(guó)經(jīng)濟(jì)來講,，我們一定要避免那種實(shí)質(zhì)性、難以彌補(bǔ)的損失,，所以要慎重一些。在這個(gè)過程中要經(jīng)過充分的測(cè)試,、局部的測(cè)試,，可靠了以后，再進(jìn)行推廣,。2017年,，人民銀行組織了數(shù)字貨幣與電子支付的研究項(xiàng)目，經(jīng)過國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn),，目前在組織大家推進(jìn),。
大家可能也在市場(chǎng)上看到數(shù)字貨幣在某些方面引起很多議論，也出現(xiàn)很多風(fēng)險(xiǎn),，價(jià)格出現(xiàn)很多的波動(dòng),。主要是有一些技術(shù)應(yīng)用沒有專注于數(shù)字貨幣在零售支付方面的應(yīng)用，而跑到了虛擬資產(chǎn)交易方面,。虛擬資產(chǎn)交易我們認(rèn)為這個(gè)方向需要更加慎重,，虛擬資產(chǎn)交易從中國(guó)的角度來講，也不太符合我們金融產(chǎn)品,、金融服務(wù)要服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的方向,。所以在整個(gè)過程中，不必太著急,，穩(wěn)步的研發(fā),，有序的進(jìn)行測(cè)試，把握住方向，要強(qiáng)調(diào)金融服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì),，提高效率,、降低成本，防止變成過度投機(jī)的一種產(chǎn)品,。剛才給大家介紹了現(xiàn)在的研發(fā)計(jì)劃,，在研發(fā)到一定程度會(huì)進(jìn)入到測(cè)試階段，我現(xiàn)在能說的也就是這些,。謝謝,。
