3月9日下午3時(shí)，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議,，聽(tīng)取最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)關(guān)于最高人民法院工作的報(bào)告,，聽(tīng)取最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明關(guān)于最高人民檢察院工作的報(bào)告。?
3月9日,，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第二次全體會(huì)議。最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)作最高人民法院工作報(bào)告,。 新華社記者 王曄 攝
以下為直播實(shí)錄：
周強(qiáng)：
六,、深化司法體制改革，促進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化
堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署,，由最高人民法院牽頭的18項(xiàng)改革任務(wù)已經(jīng)完成,，全面深化人民法院改革意見(jiàn)提出的65項(xiàng)改革舉措全面推開(kāi),，做成了想了很多年、講了很多年但沒(méi)有做成的改革,，人民法院司法改革取得重要階段性成效,。
深化法院組織體系改革。按照黨中央部署,，最高人民法院設(shè)立6個(gè)巡回法庭,。2017年，巡回法庭共審結(jié)案件1.2萬(wàn)件,，占最高人民法院辦案總數(shù)的47%,，實(shí)現(xiàn)最高審判機(jī)關(guān)重心下移，被群眾稱(chēng)為“家門(mén)口的最高人民法院”,。發(fā)揮巡回法庭貼近基層一線(xiàn),、就近化解糾紛的優(yōu)勢(shì)，共接待群眾來(lái)訪(fǎng)4.6萬(wàn)人次,，最高人民法院本部接待來(lái)訪(fǎng)總量下降33.2%,，助力維護(hù)首都社會(huì)穩(wěn)定。推進(jìn)跨行政區(qū)劃法院建設(shè),，著力解決訴訟“主客場(chǎng)”問(wèn)題,。設(shè)立北京、上海,、廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院和天津,、南京、武漢等15個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭,，有效提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)化審判水平,。
全面實(shí)施立案登記制改革。從2015年5月1日起全面實(shí)行立案登記制,，變審查立案為登記立案,，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)受理的案件，做到有案必立,、有訴必理,，當(dāng)場(chǎng)登記立案率超過(guò)95%。加強(qiáng)監(jiān)督,，杜絕有案不立,、拖延立案問(wèn)題。依法制裁虛假訴訟,，維護(hù)正常訴訟秩序,。在福建、寧夏等法院開(kāi)展跨域立案試點(diǎn)，構(gòu)建當(dāng)場(chǎng)立案,、網(wǎng)上立案,、自助立案、跨域立案相結(jié)合的立案新格局,，讓長(zhǎng)期以來(lái)老百姓反映強(qiáng)烈的“告狀難”問(wèn)題真正成為歷史,。
全面推進(jìn)司法責(zé)任制等基礎(chǔ)性改革。全國(guó)法院從211990名法官中遴選產(chǎn)生120138名員額法官,，其中最高人民法院遴選產(chǎn)生367名員額法官,。積極開(kāi)展法官助理、書(shū)記員職務(wù)序列改革,，充實(shí)審判輔助力量,，實(shí)現(xiàn)85%以上人員向辦案一線(xiàn)集中。完善法官,、合議庭辦案責(zé)任制,，改革審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“讓審理者裁判,，由裁判者負(fù)責(zé)”,，法官對(duì)辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)，充分激發(fā)廣大法官的工作積極性和責(zé)任感,。堅(jiān)持放權(quán)與監(jiān)督相結(jié)合,，構(gòu)建全員全過(guò)程的監(jiān)督管理機(jī)制。完善司法人員依法履職保障機(jī)制,。推進(jìn)人財(cái)物省級(jí)統(tǒng)管改革,，著力構(gòu)建新型司法管理體制。
積極推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革,。會(huì)同有關(guān)部門(mén)出臺(tái)改革意見(jiàn),，在全國(guó)法院試行庭前會(huì)議、排除非法證據(jù),、法庭調(diào)查三項(xiàng)規(guī)程,，完善刑事訴訟制度。推廣浙江溫州,、四川成都等地經(jīng)驗(yàn),，推進(jìn)庭審實(shí)質(zhì)化，完善偵查人員,、鑒定人,、證人出庭作證機(jī)制，發(fā)揮庭審在查明事實(shí),、認(rèn)定證據(jù),、保護(hù)訴權(quán),、公正裁判中的決定性作用,。上海,、貴州高院制定常見(jiàn)犯罪證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)指引，促進(jìn)提高刑事案件辦案質(zhì)量,。
推進(jìn)矛盾糾紛多元化解和案件繁簡(jiǎn)分流,。推廣四川“眉山經(jīng)驗(yàn)”、山東“濰坊經(jīng)驗(yàn)”,、安徽“馬鞍山經(jīng)驗(yàn)”,，強(qiáng)化訴調(diào)對(duì)接，充分發(fā)揮人民調(diào)解作用,，引導(dǎo)當(dāng)事人選擇調(diào)解,、仲裁等方式化解矛盾。聯(lián)合司法部開(kāi)展律師調(diào)解試點(diǎn),，完善律師調(diào)解制度,。堅(jiān)持合法自愿原則，各級(jí)法院通過(guò)調(diào)解方式處理案件1396.1萬(wàn)件,。建立全國(guó)法院在線(xiàn)調(diào)解平臺(tái),，及時(shí)便捷化解糾紛。出臺(tái)繁簡(jiǎn)分流指導(dǎo)意見(jiàn),，全國(guó)基層法院適用簡(jiǎn)易程序和小額訴訟程序?qū)徑Y(jié)案件3241.6萬(wàn)件,。積極推進(jìn)要素式庭審、令狀式文書(shū),、示范性訴訟等機(jī)制創(chuàng)新,，切實(shí)提高司法效率。根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán),，在沈陽(yáng),、長(zhǎng)沙、西安等18個(gè)地區(qū)開(kāi)展刑事速裁和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點(diǎn),，縮短辦案周期,，讓正義的實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步提速。
推進(jìn)人民陪審員制度改革,。根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán),，在黑龍江、廣西,、重慶等地50個(gè)法院實(shí)行人民陪審員制度改革試點(diǎn),，提高陪審員的廣泛性和代表性，讓人民參與司法,、監(jiān)督司法,。完善陪審員參審機(jī)制，全國(guó)陪審員共參審案件1295.7萬(wàn)件。
