新華社北京3月10日電 題：彰顯正義·人民至上·深化改革——代表委員審議討論兩高報告
新華社記者
公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線,。黨的十八大以來,，我國司法機關(guān)始終把司法為民作為根本出發(fā)點和落腳點，深入推進司法體制改革,，不斷提升司法公信力,，讓公平正義成為人民群眾的切身感受,，讓法治之光照亮奮進新征程。
出席兩會的全國人大代表和政協(xié)委員圍繞最高人民法院、最高人民檢察院工作報告,，認真審議,、熱烈討論，為5年來我國司法工作取得的重大進展和顯著進步“點贊”,，也為下一步如何創(chuàng)新工作方法,、增強人民群眾獲得感積極建言獻策。
推進陽光司法 捍衛(wèi)公平正義
堅持有腐必反,，堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”,；堅持嚴格公正司法，加強人權(quán)司法保障,；深入推進智慧法院建設,，開放動態(tài)透明便民的陽光司法機制基本形成……兩高報告?zhèn)鬟f出的一系列信息，讓代表委員們感到,，“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標正在一步步變?yōu)楝F(xiàn)實,。
最高檢工作報告中的一組數(shù)字，令全國政協(xié)委員,、民建河北省委專職副主委范社嶺印象深刻：“立案偵查職務犯罪254419人,，較前5年上升16.4%，為國家挽回經(jīng)濟損失553億余元,。這說明,，我們司法工作在‘打虎拍蠅’上成效顯著，決不讓腐敗分子逃脫正義的審判,、法律的制裁,。”
過去5年,，一批重大冤錯案件得到糾正,。對受理申訴或辦案中發(fā)現(xiàn)的“張氏叔侄強奸殺人案”“沈六斤故意殺人案”“盧榮新強奸殺人案”“李松故意殺人案”等18起重大冤錯案件，檢察院及時提出抗訴或再審檢察建議,，人民法院均改判無罪,。
“對法律負責、對人民負責,、對歷史負責,。”全國人大代表,、浙江省腫瘤醫(yī)院副院長葛明華評價說，“這充分體現(xiàn)出我國司法機關(guān)實事求是,、敢于擔當?shù)木?，對提升司法公信力意義重大?！?/p>
陽光司法,，是維護司法公正和提高司法公信力的力量源泉,。
截至今年2月底，中國庭審公開網(wǎng)直播庭審64.6萬件,，觀看量48.5億人次,；中國裁判文書網(wǎng)公開文書4278.3萬份，訪問量133.4億人次……
司法公開上取得的成就,，令全國政協(xié)委員,、西藏大學教授圖登克珠滿意：“主動公開司法信息，讓司法公正看得見,、能評價,、受監(jiān)督，這些做法讓人民群眾切實感受公平正義,，極大促進全社會法治觀念的增強,，有助于形成自覺守法和依法辦事的法治環(huán)境?！?/p>
“最高法報告中提到的智慧法院建設,，安徽近年來從中受益匪淺?！比珖舜蟠?、安徽省高級人民法院院長董開軍深有感觸地說，“現(xiàn)在,，安徽省20所監(jiān)獄已全部建成數(shù)字化法庭,，法官可通過遠程視頻開庭審理減刑假釋案件，全程留痕,，全程接受監(jiān)督,。2018年，我們還將加快推進人工智能輔助辦案系統(tǒng),、智能化大數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析模型的開發(fā),、應用，全面實現(xiàn)網(wǎng)上辦案,，將司法公開工作不斷推向前進,。”
體現(xiàn)法律“溫度” 彰顯司法為民
妥善審理涉民生案件,、努力方便群眾訴訟,、強化特殊群體和困難群眾權(quán)益保障……兩高報告中的這些內(nèi)容，從“剛性”的法律中折射暖心的“溫度”,，充分彰顯司法為民的理念,。
最高檢工作報告顯示，5年來，我國深入推進掃黑除惡,、緝槍治爆,、禁毒掃黃等專項斗爭，突出懲治電信網(wǎng)絡詐騙犯罪,，堅決懲治涉醫(yī)犯罪,。“報告用大量數(shù)據(jù)和案例說話,，體現(xiàn)出人民群眾滿滿的獲得感,。”全國人大代表,、河南省潢川縣雙柳樹鎮(zhèn)駐鄭州農(nóng)民工黨支部書記黃久生說,，“對這些關(guān)系人民群眾切身利益的違法犯罪進行嚴厲打擊，老百姓都拍手稱快,！”
全國人大代表陳海儀是廣州市中級人民法院少年家事審判庭庭長,。在20多年的職業(yè)生涯中，經(jīng)她幫教過的上千名少年犯,，出獄后無一重新犯罪,，還有300多人升入高中、中職院校,，30多人考入大學,。
“少年家事審判與民生息息相關(guān)，要把人民放在心上,，增強與群眾打交道的能力,。”陳海儀說,，人民群眾在什么方面感覺不滿意,，我們就要在哪方面下功夫。
人民群眾的司法需求發(fā)展到哪里,，司法服務就要跟進到哪里,。最高法報告提到，堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，努力滿足人民群眾日益增長的多元司法需求,。對此，許多代表深有同感,。
建設服務群眾統(tǒng)一窗口,、升級完善全國12309檢察服務公共平臺，全面推進網(wǎng)上檢察院……最高檢工作報告列舉的種種拓寬人民群眾監(jiān)督渠道的舉措,，令全國人大代表,、吉林省人民檢察院檢察長楊克勤深有感觸,。他坦言,，讓“數(shù)據(jù)多跑路,，群眾少跑腿”，方便群眾訴訟,，是政法機關(guān)積極踐行“以人民為中心”發(fā)展理念的必然要求,。
作為便利群眾的切實舉措，內(nèi)蒙古的“車載法庭”被寫入最高法報告,。全國人大代表,、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟鐵公泡子村黨支部書記李國琴告訴記者：“一臺車就是一個法庭，車子開到哪里,，案子就審到哪里,，法律服務就送到哪里”的工作方法，實現(xiàn)了鄉(xiāng)村民事案件的快立,、快審,、快結(jié)，對減輕涉案人員的經(jīng)濟負擔和在當?shù)厝罕娭衅占胺芍R都發(fā)揮了積極作用,。
牽住“牛鼻子” 縱深推進司法體制改革
“做成了想了很多年,、講了很多年但沒有做成的改革”，最高法工作報告中的這句話,，令很多代表委員感同身受,；最高檢工作報告中提出，司法責任制全面實施,，以審判為中心的刑事訴訟制度改革有力推進,，刑事案件速裁程序和認罪認罰從寬制度試點扎實開展，則為大家清晰地勾勒出我國5年來司法改革全面發(fā)力,、多點突破,、縱深推進的“路線圖”。
司法責任制改革,，被公認為司法體制改革的“牛鼻子”,；要牽住這個“牛鼻子”，員額制改革的落實至關(guān)重要,。據(jù)統(tǒng)計,，過去5年，全國法院從211990名法官中遴選產(chǎn)生120138名員額法官,；充實審判輔助力量,，實現(xiàn)85%以上人員向辦案一線集中。1854個檢察院開展內(nèi)設機構(gòu)改革,，一線辦案力量普遍增長20%以上,。
“通過員額制改革,，長期以來存在的人員混崗、審判資源配置不合理,、審判人員職務晉升不暢等問題逐步得到了解決,。”全國政協(xié)委員,、貴州貴達律師事務所主任朱山說,，“以員額制推進，實現(xiàn)案件終身負責制,，審判隊伍變得更加專業(yè)化,、職業(yè)化，形成以中青年法官為主,，年齡和學歷結(jié)構(gòu)更加合理的精英法官隊伍,，讓優(yōu)質(zhì)審判資源回歸審判一線?！?/p>
2017年,，巡回法庭共審結(jié)案件1.2萬件，占最高人民法院辦案總數(shù)的47%,?！把不胤ㄍサ脑O立，是深化法院組織體系改革的具體體現(xiàn),，讓群眾有了‘家門口的最高人民法院’,，實現(xiàn)了最高審判機關(guān)重心下移，有助于貼近基層一線,、就近化解糾紛,。”全國人大代表,、湖北得偉君尚律師事務所首席執(zhí)行合伙人蔡學恩說,，“跨地域巡回，也有助于減少‘人情案’‘關(guān)系案’,，更好地確保司法公正,。”
根據(jù)全國人大常委會授權(quán),，在黑龍江,、廣西、重慶等地50個法院實行人民陪審員制度改革試點,，提高陪審員的廣泛性和代表性,。
全國人大代表、甘肅省律師協(xié)會會長尚倫生說,，人民陪審員應更多應用于家事案件,；與此同時,，在專業(yè)性較強的案件中，最好邀請專家陪審員來彌補法官專業(yè)知識方面的不足,。（記者施雨岑,、黃小希、楊帆,、馬劍,、春拉、張紫赟,、甘泉、周穎,、王靖,、孟含琪、汪軍,、梁建強,、王博）
