[全國(guó)政協(xié)委員、北京市東城區(qū)史家教育集團(tuán)校長(zhǎng) 王歡]近年來(lái)，“減負(fù)”已成為多方關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,。從中央到地方高度重視,，出臺(tái)了多項(xiàng)政策措施，取得了一定效果,，但仍存在一些問(wèn)題：“一刀切”的量化規(guī)定忽視了學(xué)生的個(gè)體差異和地區(qū),、校際間的現(xiàn)實(shí)差距；校內(nèi)“減負(fù)”校外“增負(fù)”,，各類(lèi)“輔導(dǎo)班”“培優(yōu)班”讓家長(zhǎng)“愛(ài)恨交加”,，教師、家長(zhǎng)特別是學(xué)生的“減負(fù)”獲得感還不強(qiáng),。出現(xiàn)這些情況的原因是多方面的：

　　首先,，優(yōu)質(zhì)教育資源供不應(yīng)求。家長(zhǎng)讓孩子“上好學(xué)”的強(qiáng)烈愿望與教育發(fā)展“不平衡不充分”的矛盾,，使“望子成龍,、望女成鳳”的美好愿望,，異化成了“不能輸在起跑線上”的焦慮不安和急功近利,，“輔導(dǎo)班”成了一些家長(zhǎng)的無(wú)奈選擇,。有限的課余時(shí)間被不斷擠壓，很多孩子“不是在輔導(dǎo)班,，就是在去輔導(dǎo)班的路上”,，長(zhǎng)此以往負(fù)擔(dān)怎能不重？

　　其次,，基礎(chǔ)教育承載了很多“基礎(chǔ)”之外的內(nèi)容,。社會(huì)發(fā)展對(duì)教育的要求越來(lái)越多元，但學(xué)校教育,、家庭教育、社會(huì)教育的定位卻不夠清晰,。越來(lái)越多的目標(biāo)被加給學(xué)校和學(xué)生,，越來(lái)越多的內(nèi)容要“進(jìn)校園”“進(jìn)課堂”，基礎(chǔ)教育承載了太多基礎(chǔ)之外的東西,，忽略了學(xué)生“長(zhǎng)”的規(guī)律而過(guò)多關(guān)注“成”的效果。

　　第三,，教育綜合改革還需進(jìn)一步深入,。為滿足國(guó)家,、地方、校本三級(jí)課程建設(shè)的需要,，教師在大綱規(guī)定的學(xué)科課程外,，還要開(kāi)發(fā)各種實(shí)踐課程,、綜合課程，課程體系膨脹過(guò)快,、種類(lèi)過(guò)多,，而學(xué)生在校時(shí)間有限，于是大量的作業(yè)被延伸到了課外,。學(xué)科之間,、學(xué)段之間、教師之間缺少銜接整合,，“動(dòng)手實(shí)踐、創(chuàng)意制作,、考察調(diào)研,、親子合作”等新的作業(yè)形式與日俱增，疊加起來(lái)成為沉重的負(fù)擔(dān),。

　　孩子成長(zhǎng)成才,，當(dāng)然應(yīng)該勤奮努力，但凡事皆有度,，一旦喪失了學(xué)習(xí)興趣，磨光了學(xué)習(xí)愿望,，讓“孩子傷在了起跑線上”,，小苗再難成棟梁！黨的十九大報(bào)告指出,，建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程,。為此建議：

　　一,、強(qiáng)化義務(wù)教育均衡發(fā)展，提供更多優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育資源,。深入推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)區(qū)制,、集團(tuán)化辦學(xué)，推進(jìn)區(qū)域,、集團(tuán)教師一體化管理,，不斷增加優(yōu)質(zhì)教育供給,。提高教育信息化水平,，促使優(yōu)質(zhì)資源向更大范圍輻射,，緩解供求矛盾,。盤(pán)活政府投入,，充分利用學(xué)?，F(xiàn)有資源,，引入社會(huì)志愿服務(wù)力量,，讓孩子“三點(diǎn)半”放學(xué)后有妥善安排,，滿足個(gè)性化需求。

　　二,、規(guī)范課程設(shè)置、深化評(píng)價(jià)改革,，有針對(duì)性地做好“減負(fù)”“四則運(yùn)算”,。“加法”,，就是把孩子的睡眠和運(yùn)動(dòng)時(shí)間加上去,，把親近自然和興趣愛(ài)好加上去；“減法”,，就是嚴(yán)控課內(nèi)外作業(yè)的數(shù)量,、種類(lèi)、形式,、難度，把不必要的負(fù)擔(dān)減下來(lái),；“乘法”,，就是把多元評(píng)價(jià)的激勵(lì)機(jī)制成倍拓展；“除法”,，就是將違規(guī)的校外補(bǔ)課,、辦班，以及各種違反學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律的比賽堅(jiān)決去除,。

　　三,、著力提高課堂教學(xué)效益，實(shí)現(xiàn)教育主陣地的內(nèi)涵式“減負(fù)”,。在課程開(kāi)發(fā)中嘗試打破學(xué)科邊界,，發(fā)揮課程整體育人的功能。推動(dòng)育人模式的系統(tǒng)變革,。大力培養(yǎng)高素質(zhì),、專業(yè)化、創(chuàng)新型教師,，打破學(xué)科分割,，轉(zhuǎn)變以學(xué)科為中心的研修培訓(xùn)模式，讓各級(jí)管理架構(gòu)服務(wù)于學(xué)生整體發(fā)展,。

　　四,、大力宣傳“基礎(chǔ)教育為人生發(fā)展奠基”的價(jià)值取向,，促進(jìn)學(xué)校教育,、家庭教育,、社會(huì)教育有效銜接,。讓家庭教育回歸本源,，培育親情,、傳承家風(fēng)、養(yǎng)成良好習(xí)慣,；讓社會(huì)教育規(guī)范有序,，使孩子尚德明禮,、關(guān)愛(ài)他人,、多樣發(fā)展,；讓學(xué)校教育回歸本質(zhì),，為學(xué)生的人生發(fā)展奠基,。三方互為補(bǔ)充,、良性互助,，在“減負(fù)”問(wèn)題上形成合力,，讓“減負(fù)”帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的獲得感,！