十三屆全國人大一次會議新聞中心定于3月10日(星期六)上午10時45分在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,,邀請科技部部長萬鋼、政策法規(guī)與監(jiān)督司司長賀德方,、創(chuàng)新發(fā)展司司長許倞就“加快建設(shè)創(chuàng)新型國家”相關(guān)問題回答中外記者提問,。
十三屆全國人大一次會議新聞中心于10日上午10時45分在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,邀請科技部部長萬鋼,、政策法規(guī)與監(jiān)督司司長賀德方、創(chuàng)新發(fā)展司司長許倞就“加快建設(shè)創(chuàng)新型國家”相關(guān)問題回答中外記者提問。圖為萬鋼向記者示意,。新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng) 翟子赫 攝
光明日報融媒體記者:請問萬部長,近年來我國在科技創(chuàng)新方面出臺了很多鼓勵性的政策,,比如說給科研經(jīng)費(fèi)松綁,,讓打醬油的錢可以買醋,包括鼓勵科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。請問,,接下來我們在進(jìn)一步釋放科技創(chuàng)新潛力方面,存在的最大困難是什么,?我們還會有哪些措施出臺,,來啃下這些難啃的“硬骨頭”?謝謝,。
萬鋼:剛才您提到《政府工作報告》中,,一是為科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員松綁的問題,,二是取消繁文縟節(jié)的問題,。這是兩個很重要的問題。我感覺到,,從科研管理向創(chuàng)新服務(wù)的過程中,,有幾個大的問題:一是基礎(chǔ)研究,二是成果轉(zhuǎn)化,。要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,提高全鏈條的創(chuàng)新績效,,最重要的就是服務(wù)于人,。所以無論從松綁也好,還是從取消繁文縟節(jié)也好,,最重要的目標(biāo)還是要發(fā)揮科技人員的積極性和創(chuàng)造性,,這是我們做各項(xiàng)工作需要遵循的目標(biāo)。
我們在過去五年當(dāng)中,,對于科研管理整個計(jì)劃體系和經(jīng)費(fèi)使用方面,,進(jìn)行了比較大幅度的改革,相繼出臺了一系列文件,。我從科技人員了解的角度上來說,,大家對于出臺的這些文件都很贊同,但在實(shí)施的過程當(dāng)中,,多多少少有些障礙,,有一些和其他的管理體制不順暢,比如說工資有個總額,,對于做出重大成就的基礎(chǔ)研究人才,,他們的報酬方面能不能更加提高一點(diǎn),但是總額上就會有些限制,,這在高校好一些,,在研究院和一些企業(yè)當(dāng)中還是存在的。比如說科技項(xiàng)目用的畢竟是財政資金,,按照預(yù)算法還是要有預(yù)算的,,但是預(yù)算對于科學(xué)研究本身又有很多東西是不可預(yù)期的,這個矛盾怎么解決,,我們現(xiàn)在在預(yù)算調(diào)整方面給予了相當(dāng)大的靈活度,,但是具體到某個學(xué)校院所去怎么調(diào)整,這又是一個需要適應(yīng)的過程,。
還有一個,,我總覺得讓科技人員自己買票出差報銷是一個麻煩事。所以,我們推廣建立科研助理,,你可以用科研費(fèi)用去雇傭一個助理,,但是助理也有一個專業(yè)化的過程,所以這些都是一個松綁的問題,。人們覺得你這個政策的感覺很好,,但是實(shí)際上還有一些不好的感受,所以這就是一個深化落實(shí)的問題,。在成果轉(zhuǎn)化方面,,也有相應(yīng)的不適應(yīng)、不配套的問題,,有一個專業(yè)化的中介服務(wù)問題,,也有資產(chǎn)評估、定價方面的市場服務(wù)的問題,。應(yīng)該說,,這方面政策出了不少,但是具體的落實(shí)還需要進(jìn)一步加快,、深入,,所以像總書記所說的一分部署、九分落實(shí),。落實(shí)要更長,,在落實(shí)過程中,要創(chuàng)造出更多的案例來,,用這種案例來帶動各方面改革的進(jìn)展,。
剛才我所說的即將出臺的三個政策:關(guān)于評估評價制度方面的,關(guān)于科技成果轉(zhuǎn)化稅收優(yōu)惠方面的,,特別是關(guān)于科研人員誠信建設(shè)方面的,,也會促進(jìn)下一步的繼續(xù)松綁、更多的取消繁文縟節(jié),。我相信,我們科技人員是科技體制改革的主力軍,,只有不斷地解決老問題,,探索新問題,一步一步走下去,,我們的科研體制,,我們的創(chuàng)新服務(wù),就會一步一步邁上新的臺階,。謝謝,。