新華社北京3月11日電(記者鄔慧穎,、侯雪靜)目前全國的農合金融機構規(guī)模已經相當龐大,。全國人大代表、江西省農村信用社聯(lián)合社理事長孔發(fā)龍在調查中發(fā)現(xiàn),,這個龐大的行業(yè)性金融體,,一直缺乏一個全國性行業(yè)組織,,使其在行業(yè)發(fā)展上缺乏全國層面的戰(zhàn)略協(xié)同,也不利于國家實施宏觀調控,。
孔發(fā)龍介紹,農合金融機構包括農村信用社,、農村合作銀行和農村商業(yè)銀行,,它不僅是農村金融的主力軍,,也是服務脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要金融力量。截至2017年末,,全國農合金融機構占全國銀行業(yè)金融機構法人總數(shù)的49.7%,。
孔發(fā)龍表示,農合金融機構缺乏全國性行業(yè)組織,,會在政策傳導上與國家有關部委缺乏協(xié)調溝通,,不利于服務脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;在信息科技上缺乏資源整合,,不利于降低企業(yè)成本,;在互助機制上缺乏統(tǒng)籌,不利于防范和化解金融風險,;在國際交往上缺乏橋梁紐帶,,不利于開展對外合作等。
“可在保持縣域法人地位和數(shù)量基本不變,,以及省級法人地位相對獨立基礎上,,建立農合金融機構全國性行業(yè)組織?!笨装l(fā)龍建議,。
孔發(fā)龍認為,農合金融機構的全國性行業(yè)組織如果建立,,必須重點發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調農合金融機構資源的職能,,促進國家相關政策有效傳導,提升農村金融服務能力和水平,,同時應建立風險互助機制,,加強行業(yè)自律,防范和化解金融風險,。