十三屆全國人大一次會議新聞中心于3月12日15時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,，邀請十二屆全國人大財經委副主任委員尹中卿,、教科文衛(wèi)委副主任委員吳恒、環(huán)資委副主任委員袁駟,、內司委委員鄭功成,，全國人大常委會預算工委副主任劉修文、常委會辦公廳秘書局巡視員傅文杰就“人大監(jiān)督工作”相關問題回答中外記者提問,。
十三屆全國人大一次會議新聞中心于3月12日15時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,，邀請十二屆全國人大財經委副主任委員尹中卿、教科文衛(wèi)委副主任委員吳恒,、環(huán)資委副主任委員袁駟,、內司委委員鄭功成，全國人大常委會預算工委副主任劉修文,、常委會辦公廳秘書局巡視員傅文杰就“人大監(jiān)督工作”相關問題回答中外記者提問,。圖為環(huán)資委副主任委員袁駟回答記者提問。新華網/中國政府網 陳杰 攝
現(xiàn)代快報記者：我的問題是提給環(huán)資委副主任委員袁駟同志的,。我們注意到去年全國人大常委會開展了固體廢物污染環(huán)境防治法實施情況執(zhí)法檢查,。請問，這次檢查有哪些特點,？我們又提出了哪些具有針對性的建議,？謝謝！
袁駟：謝謝你的問題,。去年是第十二屆全國人大常委會依法履職的最后一年,，但是在執(zhí)法檢查上沒有絲毫的放緩，而且反而是重重地出擊了一拳,。對固體廢物污染環(huán)境防治法實施了執(zhí)法檢查（下面我簡稱“固廢法”）,，而且力度空前。固體廢物污染的防治與我們非常熟悉的大氣、水和土壤污染防治是密切相關,。固體廢物如果處理不當就會污染空氣,、土壤和水，所以是生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作中不可或缺的重要一環(huán),，是重要的民生工程和民心工程,。
你問到特點，這次執(zhí)法檢查應該說有四個突出的特點,，我把它歸納為重拳出擊,、對癥開方、表里兼顧,、標本兼治,。“重拳出擊”是說這次執(zhí)法力度大,，覆蓋面廣,。張德江委員長親自擔任組長，四位副委員長帶隊赴地方檢查,，48位常委會委員,、專門委員會委員和人大代表參加，歷時五個月,，覆蓋31個?。▍^(qū)、市）,。
第二個特點是“對癥開方”,，我們不說對癥下藥，因為我們不是執(zhí)行的機關,，我們能對開方提出意見和建議,。這次執(zhí)法檢查突出問題導向，邊查邊改,。檢查的重點內容緊扣著生活垃圾分類,、畜禽養(yǎng)殖廢棄物的處理、危險廢物監(jiān)管,、進口固體廢物管理,，也就是我們俗話說的防范“洋垃圾”進口等等這些黨中央高度關注、人民群眾普遍關心的重點難點問題,。
我舉一個例子,，比如在一個城市檢查期間，當?shù)貙ξｋU廢物跨省轉移問題反映強烈,，執(zhí)法檢查組到實地進行檢查,，發(fā)現(xiàn)大量危險廢物和桶裝的廢液被臨近省份轉移到當?shù)匾粋€林地中掩埋，現(xiàn)場一片狼藉，對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成嚴重的破壞,。帶隊的一位常委會領導,，一位副委員長，就地嚴正地指出,，要抓緊處置這些非法跨省轉移的危險廢物,，防止產生二次污染；要依法嚴肅追責,，通報處理結果和其他的處罰,；要舉一反三，封堵監(jiān)管漏洞和死角,。后來，執(zhí)法檢查組剛剛回到北京之后,，就接到有關部門的報告,，說這個案件已經由環(huán)保部和公安部等部門聯(lián)合掛牌督辦，相關省級政府及有關部門也高度重視,，嚴肅依法處理追責,。上次記者會我已經說過，我再重復一次,，人大監(jiān)督是該亮劍就亮劍,，該斷腕就斷腕。這是第二個亮點,，對癥開方,。
第三個特點是表里兼顧，是說執(zhí)法檢查方式多樣,、扎實深入,。既有面上的檢查和問卷，我們通過新聞媒體開展網上的問卷調查,，廣泛征求社會各界對執(zhí)法檢查的意見和建議,，同時還將定點檢查與隨機抽查相結合，深入到固體廢物產生,、收集,、運轉、處理,、處置和監(jiān)督管理一線,，全面了解法律實施的情況，由表及里,，由表面到深入,。
第四個特點是標本兼治，即監(jiān)督與立法相結合。檢查過程中還認真地調研,，認真地梳理,，深入地研究固廢法本身存在的問題，與現(xiàn)實不太相符的,，還有哪些可以改進的,？著眼于法律未來的修改和完善，為法律修改和完善打下良好的基礎,。
回來之后,，剛才吳主任講，張德江同志已經把很多“第一次”占上了,，第一次絕不是最后一次,，張德江委員長代表執(zhí)法檢查組在大會上親自作執(zhí)法檢查報告，總結了六個方面的成效,，指出了九個方面的突出問題,，提出了九個方面的意見和建議。您剛才提到有哪些針對性的建議,，我認為您關注的非常到位,。
我把九個方面的建議簡單地表述一下。由于時間關系,，只能念一下標題,。一是深入開展法律宣傳普及教育。二是協(xié)同推進固體廢物治理,。三是推動形成政府企業(yè)公眾共治的綠色行動體系,。四是著力加強危險廢物處置工作。五是加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度,。六是深入推進工業(yè)固體廢物治理,。七是完善固體廢物監(jiān)管工作機制。八是強化固體廢物污染防治的科技支撐,。九是加快完善相關法律法規(guī),。
為了強化執(zhí)法監(jiān)督的實效，常委會還開展了專題詢問,，由張德江委員長親自主持,。這次專題詢問也占了一個“第一”，是中國共產黨十九大后開展的第一個專題詢問,?？傊@次對固廢法的執(zhí)法檢查和專題詢問是常委會貫徹落實黨的十九大精神,、依法行使監(jiān)督職權,、推動法律全面正確有效貫徹實施,、促進生態(tài)環(huán)境保護的重要舉措。感謝您的問題,，使得我們有機會對固廢法作一個小小的法律宣傳,。謝謝！
