十三屆全國人大一次會議新聞中心于3月12日15時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,邀請十二屆全國人大財經(jīng)委副主任委員尹中卿,、教科文衛(wèi)委副主任委員吳恒,、環(huán)資委副主任委員袁駟、內(nèi)司委委員鄭功成,,全國人大常委會預(yù)算工委副主任劉修文,、常委會辦公廳秘書局巡視員傅文杰就“人大監(jiān)督工作”相關(guān)問題回答中外記者提問。
十三屆全國人大一次會議新聞中心于3月12日15時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,,邀請十二屆全國人大財經(jīng)委副主任委員尹中卿,、教科文衛(wèi)委副主任委員吳恒、環(huán)資委副主任委員袁駟,、內(nèi)司委委員鄭功成,,全國人大常委會預(yù)算工委副主任劉修文、常委會辦公廳秘書局巡視員傅文杰就“人大監(jiān)督工作”相關(guān)問題回答中外記者提問,。圖為全國人大常委會預(yù)算工委副主任劉修文回答記者提問,。新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng) 陳杰 攝
北京時間記者:這個問題想提給預(yù)算工委劉修文副主任。我們知道,,堅持人民當(dāng)家作主,,加強人大監(jiān)督,很重要的任務(wù)就是要管好人民的“錢袋子”,,就是要加強人大對政府全口徑預(yù)算決算的審查和監(jiān)督,。我們了解到,十二屆全國人大常委會在加強全口徑審查,、全過程監(jiān)督以及預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督等方面做了大量工作,,開創(chuàng)了人大預(yù)算決算審查監(jiān)督和國有資產(chǎn)監(jiān)督的新局面。那么想請問您,,全國人大常委會及其預(yù)算工委這五年在創(chuàng)新預(yù)算決算審查監(jiān)督機制等方面具體開展了哪些工作,?取得了哪些成績?謝謝,!
劉修文:謝謝記者朋友對預(yù)算審查監(jiān)督的高度關(guān)注,,特別謝謝媒體朋友。正像張德江委員長在全國人大常委會工作報告中指出的那樣,,對預(yù)算審查監(jiān)督工作給予重要的肯定和評價,。總的來看,,應(yīng)該說黨的十八大以來,,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,全國人大常委會及其預(yù)算工作委員會認真組織完成了黨的十八屆三中全會提出的關(guān)于加強人大預(yù)算決算審查監(jiān)督,、國有資產(chǎn)監(jiān)督職能的改革任務(wù),。習(xí)近平總書記高度重視,,先后四次主持會議聽取匯報,做出明確指示,,提出明確要求,。黨中央為此還專門制發(fā)了三個重要的指導(dǎo)性文件,剛才前面我已經(jīng)回答了今年人代會會議召開前發(fā)布的指導(dǎo)性文件,。應(yīng)該說這五年來人大預(yù)算決算審查監(jiān)督的機制在不斷地創(chuàng)新,,審查監(jiān)督的“牙齒”應(yīng)該是越來越硬,審查監(jiān)督實效也是明顯提升,。我簡要介紹一些情況,有七個方面:
第一,,2014年全國人大常委會修改了預(yù)算法,,原法是79條,修改后101條,,其中修改了54條,,新增了28條;同時還制定了環(huán)境保護稅等三部稅法,,夯實了預(yù)算審查監(jiān)督的法律基礎(chǔ),。
第二,2015年建立了審計查出問題整改情況向全國人大報告的新機制,,并且連續(xù)三年聽取國務(wù)院關(guān)于審計查出問題整改情況的報告,,屢審屢犯的問題正在得到改變。
第三,,2016年建立了預(yù)算審查前聽取人大代表和社會各界意見建議的機制,,主要是通過廣泛聽取意見,積極回應(yīng)人民群眾的關(guān)切,。
第四,,2017年大力推進預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作。截至2017年底,,全國31個省級人大當(dāng)年實現(xiàn)了預(yù)算聯(lián)網(wǎng)查詢,,全國人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)(一期)也開始上線試運行。應(yīng)該說初步實現(xiàn)了對預(yù)算執(zhí)行全過程,、實時在線的監(jiān)督,。
第五,三個月之前,,黨中央提出了基礎(chǔ)性制度設(shè)計,,建立國務(wù)院每年向全國人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況的制度,實現(xiàn)全口徑的報告,、全方位的監(jiān)督,、全面依法公開,,確保國有資產(chǎn)服務(wù)發(fā)展,造福人民,。
第六,,這次大會前夕,剛才我已經(jīng)答過,,3月3日中共中央辦公廳發(fā)布了《關(guān)于人大預(yù)算審查監(jiān)督重點向支出預(yù)算和政策拓展的指導(dǎo)意見》,,使支出預(yù)算和政策更好體現(xiàn)和落實黨中央的方針政策和決策部署。
第七,,加強了對重大財稅問題的專題調(diào)研,,加強了對財政轉(zhuǎn)移支付、財政水利資金,、教育資金和科技資金等的專項監(jiān)督,。
下一步我們將在黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞落實黨的十九大精神和本次代表大會會議精神,,更好地發(fā)揮人大的監(jiān)督作用,,把財政資金用好,用在刀刃上,。謝謝,!