圖為教科文衛(wèi)委副主任委員吳恒回答記者提問,。新華網(wǎng)/中國(guó)政府網(wǎng) 翟子赫 攝
十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞中心3月12日(星期一)10時(shí)在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì),,邀請(qǐng)十二屆全國(guó)人大內(nèi)司委副主任委員王勝明、財(cái)經(jīng)委副主任委員烏日?qǐng)D,、教科文衛(wèi)委副主任委員吳恒,、環(huán)資委委員呂彩霞,全國(guó)人大常委會(huì)法工委副主任王超英,、副主任許安標(biāo)就“人大立法工作”相關(guān)問題回答中外記者提問,。
中國(guó)外文局北京周報(bào)社記者:我國(guó)首次提請(qǐng)審議基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法草案,該法是衛(wèi)生領(lǐng)域第一部基礎(chǔ)性,、綜合性的法律,,草案也提出要重視全科醫(yī)生的培養(yǎng)和使用等民眾聚焦的問題,請(qǐng)問人大在改善民生方面做出的立法舉措都有哪些,?
許安標(biāo):基本醫(yī)療衛(wèi)生和健康促進(jìn)法是教科文衛(wèi)委員會(huì)起草,,提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議的,已經(jīng)進(jìn)入到一審程序,,吳恒主任親自參與了這項(xiàng)立法工作,,他會(huì)對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行補(bǔ)充。這部草案提請(qǐng)審議之后,常委會(huì)組成人員對(duì)這個(gè)草案給予了積極的評(píng)價(jià),、充分的肯定,,同時(shí)在審議過程中對(duì)立法的名稱、調(diào)整范圍,、基本制度的設(shè)立,、相關(guān)部門的職責(zé)權(quán)限劃分也提出了意見,隨后我們也把這部草案印發(fā)中央有關(guān)部門,、各個(gè)地方,,還有在中國(guó)人大網(wǎng)上公開征求意見,從征求反饋的意見來看和全國(guó)人大常委會(huì)組成人員審議的意見是基本一致的,,下一步我們將根據(jù)各方面的意見對(duì)這部草案進(jìn)行深入地研究修改,,形成最大公約數(shù),提出修改方案,。
關(guān)于五年來全國(guó)人大常委會(huì)在民生領(lǐng)域的立法成效,、成就是顯著的。五年來,,為了落實(shí)黨中央提出的立法為民的要求,,全國(guó)人大常委會(huì)積極推進(jìn)民事和社會(huì)領(lǐng)域立法,制定了特種設(shè)備安全法,、反家庭暴力法,,修改食品安全法、安全生產(chǎn)法,,加強(qiáng)對(duì)人民群眾生命健康及財(cái)產(chǎn)安全的保護(hù),。制定中醫(yī)藥法,修改人口與計(jì)劃生育法,,還有剛才記者朋友提到的紅十字會(huì)法,,推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。還有修改民辦教育促進(jìn)法,、教育法、高等教育法,,推動(dòng)教育改革的發(fā)展,。還有修改消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法,促進(jìn)營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境,。下一步我們要按照黨中央和全國(guó)人大常委會(huì)的決策部署,,進(jìn)一步做好民生和社會(huì)領(lǐng)域的立法工作。
吳恒:剛才這位記者提問的時(shí)候點(diǎn)到了全科醫(yī)生,,首先感謝這位記者對(duì)我們醫(yī)療衛(wèi)生,,特別是國(guó)務(wù)院已經(jīng)推行了幾年的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的關(guān)注。我想因?yàn)閯偛湃娴姆矫嬖S安標(biāo)主任已經(jīng)做了回應(yīng),我重點(diǎn)從這個(gè)角度和記者互動(dòng)一下,。也就是說,,基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康這部法律,是由十二屆全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)作為牽頭起草的單位,,起草這部法律,,確實(shí)委員會(huì)上上下下費(fèi)了很大的勁,甚至包括利用各種可能的條件了解國(guó)外的一些國(guó)家在醫(yī)療衛(wèi)生改革方面的一些情況,,我們專門召開有這樣的座談會(huì)聽取,、了解他們所在國(guó)醫(yī)改方面的問題,因?yàn)獒t(yī)改是全世界大家都公認(rèn)的一個(gè)比較麻煩的一件事情,。
同時(shí)我們?cè)趪?guó)內(nèi)廣泛地征求意見,,把國(guó)務(wù)院這些年來在推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革方面取得的好的成效進(jìn)一步凝練。因此我可以負(fù)責(zé)任地跟這位記者說,,我們制定這部法律有很多基本的原則,,其中一個(gè)很重要的原則是把我們?cè)卺t(yī)療改革過程中所取得的成功的、受社會(huì)所歡迎的一些好做法凝練出來,,以法條的形式進(jìn)入到這部法律中來,,其中全科醫(yī)生,就像我們還看到的,,因時(shí)間關(guān)系你可能還沒點(diǎn)到比如說分級(jí)診療等,,目前都是實(shí)踐來看很有成效的,盡管在推進(jìn)中可能還有一些這樣那樣的不足,,還有藥品的管理制度等等,,把這些成功、有效的做法進(jìn)一步凝練,,放到法律草案中來,。因此,我想回應(yīng)一下您所提到的全科醫(yī)生的這件事,,因?yàn)閷?shí)踐證明它是好的,,也是社會(huì)大眾所歡迎的,我們需要用法律的形式把它固定下來,,以引導(dǎo)社會(huì)進(jìn)一步向這方面發(fā)展,。
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