新華社北京3月16日電 題:再塑中國經(jīng)濟(jì)的偉大創(chuàng)舉
新華社記者
國際金融危機(jī)爆發(fā)后的第十年,,帶著來之不易的“速穩(wěn)質(zhì)優(yōu)”成績單,,中國經(jīng)濟(jì)走入2018,。
一艘航母級(jí)超大經(jīng)濟(jì)巨輪,,穿越驚濤駭浪的水域,,駛?cè)胄聲r(shí)代的主航道——
“我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,?!秉h的十九大報(bào)告如此闡述,。
這是全方位的艱難再塑,。
站在新的時(shí)代方位,,創(chuàng)造了人類歷史上最大發(fā)展奇跡的中國共產(chǎn)黨,,正帶領(lǐng)世界最大的發(fā)展中國家,開辟高質(zhì)量發(fā)展新征程,。
理念再塑——從做大“量”到追求“質(zhì)”,,在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想指引下,“中國號(hào)”巨輪駛?cè)敫哔|(zhì)量發(fā)展新航道
“現(xiàn)在,,我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變化,,居民消費(fèi)加快升級(jí),創(chuàng)新進(jìn)入活躍期,,如果思維方式還停留在過去的老套路上,,不僅難有出路,還會(huì)坐失良機(jī),?!?/p>
3月5日,習(xí)近平總書記參加他所在的十三屆全國人大一次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),。
每一代人創(chuàng)造自己的歷史,,都無法脫離時(shí)代所賦予的現(xiàn)實(shí)條件。
時(shí)間回到2012年,。這一年,,中國經(jīng)濟(jì)從10%左右的增長平臺(tái)放緩到7.9%,新世紀(jì)以來首次回落到8%以下,,支撐經(jīng)濟(jì)多年高速發(fā)展的人口紅利也開始消退,。
當(dāng)速度開始換擋,中國經(jīng)濟(jì)將走向何方,?
“速度再快一點(diǎn),,非不能也,而不為也,?!薄盀榱藦母旧辖鉀Q中國經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展問題,必須堅(jiān)定推動(dòng)結(jié)構(gòu)改革,,寧可將增長速度降下來一些,。”習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),。
黨的十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記親自主持召開100多次與經(jīng)濟(jì)有關(guān)的會(huì)議,,對(duì)中國經(jīng)濟(jì)作出一系列重大判斷和重大決策部署,。
凝聚著對(duì)中國發(fā)展道路的接續(xù)思考和實(shí)踐,創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享的新發(fā)展理念,,在對(duì)歷史與未來,、中國和世界的深刻把握中日益成型。
“5年來,,我們堅(jiān)持觀大勢,、謀全局、干實(shí)事,,成功駕馭了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,在實(shí)踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,?!?017年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議正式宣布。
這是推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的理論結(jié)晶,,是中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新成果,,是指引中國經(jīng)濟(jì)全方位再塑的思想力量源泉。
創(chuàng)新成為第一動(dòng)力,,協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn),,綠色成為普遍形態(tài),開放成為必由之路,,共享成為根本目的——
以新發(fā)展理念重構(gòu)發(fā)展邏輯,,一條高質(zhì)量發(fā)展的道路逐步繪就。
深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,、加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,、推動(dòng)形成全面開放新格局……一套瞄準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)支撐體系正全面布局。
邁入新時(shí)代,,新理念新思想的磅礴之力,,正深刻再塑一個(gè)大國的發(fā)展路徑,照亮一個(gè)民族走向富強(qiáng)的偉大征程,。
動(dòng)力再塑——向市場要潛力,,向供給端要?jiǎng)恿Γ騽?chuàng)新要紅利,,中國經(jīng)濟(jì)在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系過程中蓄積發(fā)展的磅礴動(dòng)能
2018年春運(yùn),,高鐵“復(fù)興號(hào)”的加入讓很多人的返鄉(xiāng)旅途更快捷舒適。
中國高鐵從無到有,,從埋頭學(xué)習(xí)到超越引領(lǐng),,每一步跨越都標(biāo)刻著中國制造的新高度,,見證著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能的轉(zhuǎn)換。
曾經(jīng),,低廉的生產(chǎn)資料,、勞動(dòng)力成為驅(qū)動(dòng)中國這一“世界工廠”快速運(yùn)轉(zhuǎn)的重要?jiǎng)恿Α?/p>
如今,隨著要素價(jià)格上漲,,面對(duì)13億多中國人日益增長的美好生活需要,,現(xiàn)有生產(chǎn)方式、生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已難以提供更高質(zhì)量的供給,。
建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國,,中國需要建立一套同實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)要求相適應(yīng)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)煥發(fā)新活力,、邁上新臺(tái)階,。
以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為根本要求,,新時(shí)代的中國經(jīng)濟(jì)開啟了一場全方位深層次的動(dòng)力再塑,。
——向市場要?jiǎng)恿Γ屆總€(gè)經(jīng)濟(jì)細(xì)胞都成為創(chuàng)新發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī),。
“使市場在資源配置中起決定性作用”“堅(jiān)決克服政府職能錯(cuò)位,、越位、缺位現(xiàn)象”……五年來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把轉(zhuǎn)變政府職能作為深化經(jīng)濟(jì)體制和行政體制改革的關(guān)鍵,,推動(dòng)建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,。
辦事“一枚印章管審批”,,開展“三證合一”登記制度,探索負(fù)面清單管理模式……大刀闊斧的改革極大降低制度性交易成本,,“放水養(yǎng)魚”激發(fā)市場主體活力,。
——向供給端要?jiǎng)恿Γ鉀Q要素配置扭曲,,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端,。
五年來,在淘汰水泥,、平板玻璃等落后產(chǎn)能基礎(chǔ)上,,我國退出鋼鐵產(chǎn)能1.7億噸以上、煤炭產(chǎn)能8億噸,、安置分流職工110多萬人,。
與此同時(shí),新技術(shù)、新業(yè)態(tài)發(fā)展日新月異,,科技創(chuàng)新新周期如期而至,,符合產(chǎn)業(yè)升級(jí)和消費(fèi)升級(jí)方向的新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。
——從人才中積蓄紅利,,加速驅(qū)動(dòng)模式轉(zhuǎn)變,。
“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),人才是第一資源,,創(chuàng)新是第一動(dòng)力,。”3月7日,,習(xí)近平總書記在參加廣東代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),。
實(shí)施股權(quán)激勵(lì)、實(shí)行成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì),、破除人才流動(dòng)制度障礙……五年來,,一系列改革指向激發(fā)科研人員的創(chuàng)新熱情,努力形成人人崇尚創(chuàng)新,、人人渴望創(chuàng)新,、人人皆可創(chuàng)新的良好環(huán)境,。
2020年進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列,、2035年躋身創(chuàng)新型國家前列、到2050年建成世界科技創(chuàng)新強(qiáng)國……
進(jìn)入新時(shí)代的中國,,不僅把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,,更擘畫出目標(biāo)明確、步驟清晰的路線圖,,中國創(chuàng)新正在跑出“加速度”,。
底色再塑——中國經(jīng)濟(jì)在保持增長與保護(hù)生態(tài)的互促共進(jìn)中艱難探索,在以人民為中心的發(fā)展中厚植根基
經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)如何平衡,,歷來是一道世界性難題,。對(duì)中國而言,更是難上加難,。
“綠水青山就是金山銀山,。”
這一深入人心的金句背后,,是尊重人與自然之間關(guān)系,、開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)并生共存局面、再塑中國經(jīng)濟(jì)從“黑”到“綠”底色的深刻內(nèi)涵,。
長江,,孕育中華民族的母親河。對(duì)這條河的態(tài)度折射這個(gè)國家的發(fā)展態(tài)度。
告別大開發(fā),,共抓大保護(hù),。為保護(hù)江豚,深水航道為之改道,;徹底“清零”,,一些沿線縣市永遠(yuǎn)告別化工企業(yè)……長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略帶來的“倒逼效應(yīng)”,為高質(zhì)量發(fā)展寫下注腳,。
健全主體功能區(qū)制度,;完善生態(tài)保護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、干部考核等體系,;積極推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革……五年來,,生態(tài)文明建設(shè)決心之大、力度之大,、成效之大,,在中國發(fā)展史上可謂空前。
經(jīng)濟(jì)總量不斷躍升的同時(shí),,我國單位GDP能耗,、水耗明顯下降,重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度下降30%以上,;煤炭消費(fèi)比重下降8.1個(gè)百分點(diǎn),,清潔能源消費(fèi)比重提高6.3個(gè)百分點(diǎn)……
升降之間,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)相互滋養(yǎng),,相互促進(jìn),,綠色發(fā)展的“中國方案”躍然而出。
這樣一種更和諧,、更全面的發(fā)展,,深刻回答著“發(fā)展為了誰”“發(fā)展的著力點(diǎn)在哪里”的課題,背后彰顯的是大寫的“人民”,。
在五年減貧6800多萬人口的基礎(chǔ)上,,政府工作報(bào)告又亮出2018年脫貧攻堅(jiān)的“任務(wù)表”和“硬承諾”——
再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上;
完成易地扶貧搬遷280萬人,;
確保進(jìn)度和質(zhì)量,,讓脫貧得到群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn),;
……
這是意味深長的新時(shí)代“民生觀”——強(qiáng)調(diào)“公平正義”,、注重“自我實(shí)現(xiàn)”……找到人民的“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”,也就找到了經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn),,解決民生“小事”就是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“大事”,。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),中國經(jīng)濟(jì)的底色更加厚重溫暖,,發(fā)展的根基越夯越實(shí),。
空間再塑——立足萬里江山,放眼五洲四海,,整合融通,、縱橫捭闔,打造更加堅(jiān)實(shí)開闊,、更具持久活力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新版圖”
2月22日,,中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開會(huì)議,聽取河北雄安新區(qū)規(guī)劃編制情況的匯報(bào),。
繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后,,又一具有全國意義的新區(qū)呼之欲出,必將對(duì)深化京津冀協(xié)同發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,。
知天下者,,善謀大勢;決勝負(fù)者,,長于布局,。
京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,、“一帶一路”建設(shè)……在中國經(jīng)濟(jì)的“大棋局”中,,中國“弈者”的一招一式間,向世界呈現(xiàn)出未來更廣闊的發(fā)展空間,。
在推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中持續(xù)“做厚”中國經(jīng)濟(jì),、擴(kuò)大發(fā)展的回旋余地——
過去五年,,中國有8000多萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口成為市民,,如今城鎮(zhèn)化率已達(dá)58.5%,昔日“鄉(xiāng)村中國”快速邁向“城鎮(zhèn)中國”,。
在破解不平衡不充分的深層次難題中,,中國經(jīng)濟(jì)贏得的是發(fā)展協(xié)同性、整體性的增強(qiáng),,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部縱深愈發(fā)開闊,。
構(gòu)建全面開放新格局,在同世界的互聯(lián)互動(dòng)中“做活”中國經(jīng)濟(jì),,拓展發(fā)展的外部空間——
以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn),,更好統(tǒng)籌起國際國內(nèi)兩個(gè)大局,建設(shè)多元平衡,、安全高效的全面開放體系,。
向內(nèi)看,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)兩度擴(kuò)容增至11個(gè),形成東中西協(xié)調(diào),、陸海統(tǒng)籌的新格局,;向外看,中國已同24個(gè)國家和地區(qū)簽署16個(gè)自貿(mào)協(xié)定,,正加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,。
積極參與全球治理,在重構(gòu)世界經(jīng)濟(jì)秩序中提升話語權(quán),,構(gòu)建更為健康有序的共同發(fā)展空間——
發(fā)起成立亞投行,、金磚國家新開發(fā)銀行,在國際貨幣基金組織中的份額和投票權(quán)躍居第三位……短短幾年,,中國已從全球金融體系的普通參與者轉(zhuǎn)變?yōu)楣伯a(chǎn)品的提供者和變革的“發(fā)動(dòng)機(jī)”,。
從亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人北京會(huì)議,到二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)……加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)治理,,中國重視程度從未如此之高,,參與程度從未如此之深,影響力從未如此之大,。
長風(fēng)破浪會(huì)有時(shí),,直掛云帆濟(jì)滄海。
站在新的時(shí)代方位,,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,,邁向世界舞臺(tái)中央的中國,必將再造改革開放新優(yōu)勢,,在續(xù)寫中國經(jīng)濟(jì)奇跡中贏得更高質(zhì)量發(fā)展,,為人類許下一個(gè)更加光明的未來。(記者陳二厚,、韓潔,、安蓓、何雨欣,、劉華,、張辛欣、王希,、孫奕)