新華社北京3月16日電? 題：保障反腐敗工作在法治軌道上行穩(wěn)致遠——人大代表和干部群眾熱議監(jiān)察法草案
新華社記者
制定監(jiān)察法,，是貫徹落實黨中央關于深化國家監(jiān)察體制改革決策部署，對于創(chuàng)新和完善國家監(jiān)察制度,，以法治思維和法治方式開展反腐敗工作,，意義重大、影響深遠,。
連日來,，圍繞監(jiān)察法草案,，全國人大代表認真審議,，廣大干部群眾熱切關注。大家表示,，要以制定監(jiān)察法為契機,，全面深化國家監(jiān)察體制改革，繼續(xù)在依法履職,、紀法貫通、法法銜接,、行使職權和完善配套法規(guī)制度上下功夫，探索構建權威高效的體制機制,，保障反腐敗工作在法治軌道上行穩(wěn)致遠,。
堅持正確政治方向,，加強黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領導
作為一項重大政治改革，國家監(jiān)察體制改革的目標是,，整合反腐敗資源力量,，加強黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領導，構建集中統(tǒng)一,、權威高效的中國特色國家監(jiān)察體制，實現(xiàn)對所有行使公權力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,。
全國人大代表、青海省西寧市檢察院公訴處處長沙沨認為：“制定監(jiān)察法,，最關鍵的是嚴格遵循黨中央確定的指導思想,、基本原則和改革要求，把堅持和加強黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領導作為根本政治原則,，貫穿立法全過程,?！?/p>
全國人大代表,、河南財經政法大學校長高新才說,，通過立法把黨對反腐敗工作集中統(tǒng)一領導的體制機制固定下來,，構建黨統(tǒng)一指揮,、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系,，把制度優(yōu)勢轉化為治理效能?！敖Ⅻh統(tǒng)一領導下的國家反腐敗工作機構,，有利于完善黨和國家的自我監(jiān)督，不斷增強自我凈化,、自我完善,、自我革新、自我提高能力,，從而更好地加強和改進黨的領導,，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,?！备咝虏耪f,。
“監(jiān)察法草案進一步強化了黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領導,。”全國人大代表,、云南省監(jiān)察委員會主任陸俊華說，“通過制定監(jiān)察法,，使黨的主張通過法定程序成為國家意志,，對于創(chuàng)新和完善國家監(jiān)察制度，實現(xiàn)立法與改革相銜接,，以法治思維和法治方式開展反腐敗工作具有重大意義,。”
甘肅省委黨校教授曹建民認為,，監(jiān)察法草案體現(xiàn)了全面從嚴治黨的要求，把黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領導機制,，用國家法律形式固定下來,，為我們黨長期執(zhí)政,、依法執(zhí)政,，永葆先進性和純潔性,，實現(xiàn)黨和國家長治久安,，提供了堅強法治保證。
提高黨和國家的監(jiān)督效能,，建立中國特色監(jiān)察體系
權力必須受到制約和監(jiān)督。在我國,，80%的公務員和超過95%的領導干部是共產黨員,，這就決定了黨內監(jiān)督和國家監(jiān)察具有高度內在一致性,，決定了實行黨內監(jiān)督和國家監(jiān)察相統(tǒng)一的必然性。
全國人大代表,、河南省輝縣市張村鄉(xiāng)裴寨村黨支部書記裴春亮說,，監(jiān)察法實現(xiàn)對所有行使公權力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，讓監(jiān)督向基層深化延伸,，打通對公權力監(jiān)督的“最后一公里”,，讓人民群眾切實享受到全面從嚴治黨和全面依法治國的成果。
“完善我國監(jiān)督體系,，既要加強黨內監(jiān)督，又要加強國家監(jiān)察,?！弊鳛橐痪€紀檢監(jiān)察干部，浙江省三門縣監(jiān)察委主任王仲媚認為,，“成立監(jiān)察委員會,，并與黨的紀律檢查機關合署辦公，代表黨和國家行使監(jiān)督權和監(jiān)察權,，形成發(fā)現(xiàn)問題,、糾正偏差,、懲治腐敗的有效機制,，為實現(xiàn)黨和國家長治久安走出一條中國特色監(jiān)察道路,?！?/p>
“制定監(jiān)察法,，進一步構筑完善的監(jiān)察制度體系,，是探索中國特色監(jiān)督制度的重大創(chuàng)新之舉,?！比珖舜蟠?、湖北省監(jiān)察委員會主任王立山認為,，監(jiān)察法是監(jiān)察體制改革試點工作的寶貴經驗和社會集思廣益的結晶。制定監(jiān)察法,，是規(guī)范和保障權力有效運行，加強外部對監(jiān)察機關執(zhí)法活動監(jiān)督的新探索,。
吉林省德惠市人民法院院長袁中山說：“制定監(jiān)察法,，通過立法方式保證依規(guī)治黨與依法治國、黨內監(jiān)督與國家監(jiān)察有機統(tǒng)一,，將黨內監(jiān)督同國家機關監(jiān)督,、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督,、群眾監(jiān)督,、輿論監(jiān)督貫通起來,，不斷提高黨和國家的監(jiān)督效能,。”
深化國家監(jiān)察體制改革,，推動反腐敗斗爭向縱深發(fā)展
人大代表和干部群眾表示,，要以這次制定監(jiān)察法為契機，全面深化國家監(jiān)察體制改革,，深入推進反腐敗斗爭，鞏固壓倒性態(tài)勢,，向奪取壓倒性勝利邁進,。
“監(jiān)察法是反腐敗國家立法，是深化監(jiān)察體制改革,、推動改革向縱深發(fā)展的有力助推器,。”連日來,，貴州省沿河土家族自治縣監(jiān)察委主任楊海英通過互聯(lián)網認真學習監(jiān)察法草案的內容,，了解相關重要精神,。她認為：“以零容忍態(tài)度懲治腐敗是中國共產黨鮮明的政治立場,，是黨心民心所向,。制定監(jiān)察法,，構建起集中統(tǒng)一、權威高效的監(jiān)督體系,，為新形勢下反腐敗斗爭提供堅強法治保障，確保反腐敗工作在法治軌道上行穩(wěn)致遠,。”
全國人大代表和廣大干部群眾認為,，正在審議的監(jiān)察法草案和賦予監(jiān)察委員會憲法地位,，充分體現(xiàn)我們黨堅定不移地把反腐敗斗爭進行到底的決心和意志，是民心所向,、民意所歸,。
河北世紀方舟律師事務所律師潘珂驊說,，監(jiān)察法草案表決通過后,，深化監(jiān)察體制改革才真正進入深水區(qū)。如何依法依規(guī)行使職權,、實現(xiàn)人員力量在政治上思想上行動上高度融合,、將監(jiān)察職能向基層延伸、實現(xiàn)國家監(jiān)察體制改革和司法體制改革有機對接等,，都需要不斷深化探索實踐,。
內蒙古黨校黨史黨建教研部主任孫杰認為，要以制定監(jiān)察法為契機,，盡快建立健全相關實施細則,，進一步加強監(jiān)察法與其他法律之間,、監(jiān)察委與其他國家機關之間,、監(jiān)察工作與司法工作之間的有效銜接,，不斷提高懲治腐敗的效率，使國家監(jiān)察體制改革向縱深推進,。
“要擴大監(jiān)察體制對社會的影響力?！比珖舜蟠?、天津市寧河區(qū)委書記王洪海說，要進一步加大對監(jiān)察法,、監(jiān)察改革,、監(jiān)察體制的宣傳，以監(jiān)察隊伍為先鋒,，在社會上營造一股新風,，讓公職人員對公權力充滿敬畏，構建不敢腐,、不能腐,、不想腐的長效機制，鍛造優(yōu)良黨風政風,，形成風清氣正的政治生態(tài),。（記者：姜瀟、字強,、孟含琪,、梁建強、馬劍,、李鯤、王大千,、王博,、甘泉、汪軍,、王靖,、楊帆）
