新華社北京３月１６日電（記者鄭明達(dá),、王大千）“在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)了一批未納入建檔立卡范圍,，但在‘兩不愁、三保障’方面確實(shí)存在困難的貧困線邊緣群體,?！比珖舜蟠怼⑶嗪Ｊ」宀刈遄灾沃葜蓍L白加扎西說,，貧困線邊緣群體家庭經(jīng)濟(jì)收入不穩(wěn)定,，容易因大病或意外傷害致貧，當(dāng)前應(yīng)加快精準(zhǔn)識(shí)別,，給予一定的政策幫扶,。
白加扎西說，調(diào)查顯示,，２０１７年青海省共有邊緣貧困戶近７萬戶,，占全省農(nóng)村戶籍總?cè)丝冢ú缓鲗幩膮^(qū)）的７．７４％，他們絕大多數(shù)與建檔立卡貧困戶一樣,，在家庭經(jīng)濟(jì)收入,、教育、住房等方面存在一定困難,。
“在部分農(nóng)區(qū),，村莊道路窄、田間道路少,、水利設(shè)施落后,，制約了土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營；在牧區(qū),，雖然政策性收入較為穩(wěn)定,，但不少貧困線邊緣戶從事傳統(tǒng)畜牧業(yè)，生產(chǎn)資料匱乏,，有的依靠季節(jié)性采挖蟲草增收,，但受市場影響，收入波動(dòng)較大,。”白加扎西說,。
“貧困線邊緣戶戶均人口相對(duì)較多,，日常生活開支占比較高，不享受扶貧政策的保障與兜底,，在大病救治,、接受中高等教育、婚喪等方面的支出負(fù)擔(dān)較重,?！比珖舜蟠怼⑶嗪Ｊ￠T源回族自治縣教育局教研室副主任孔慶菊說,。
白加扎西建議,，探索貧困線邊緣群體的生活保障機(jī)制，對(duì)在“兩不愁,、三保障”方面確實(shí)存在一定困難,、符合建檔立卡要求的農(nóng)牧戶，要盡快按照精準(zhǔn)識(shí)別程序納入政策保障范圍,。對(duì)不符合要求的,，要通過村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)家庭增收,，改善經(jīng)濟(jì)狀況,。
孔慶菊建議，針對(duì)貧困線邊緣群體,，應(yīng)提高其對(duì)兜底保障政策的認(rèn)知程度,，從醫(yī)保參保、教育保障等方面進(jìn)行政策傾斜,，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,，減少因病致貧、因?qū)W致貧等現(xiàn)象,。
