新華網(wǎng)北京3月16日電(劉云伶 王夢佳) 位于山西省北部的朔州市孕育創(chuàng)造了“右玉精神”,。近年來,,這座資源型城市把經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)融為一體,,堅定不移地走綠色發(fā)展之路,。在十三屆全國人大一次會議期間,,全國人大代表,、朔州市委書記陳振亮接受新華網(wǎng)專訪時,,向網(wǎng)友介紹了一個綠色生態(tài)的“美麗朔州”,。
新華網(wǎng):朔州市是聞名全國的“右玉精神”發(fā)祥地。在學(xué)習(xí)弘揚“右玉精神”的過程中,,朔州做了哪些實踐,?成效如何?
陳振亮:大力學(xué)習(xí)弘揚“右玉精神”,、讓“右玉精神”在朔州率先化為生動實踐,,是我們的重要政治任務(wù)。
眼下,,“右玉精神”已經(jīng)在朔州大地扎下深根,,正在綻放出絢麗的時代之花。
朔州市持續(xù)引深“右玉精神在朔州”主題實踐活動,,讓山川綠起來,、群眾富起來、風(fēng)氣正起來,,努力建設(shè)山清水秀的政治生態(tài),、自然生態(tài),不斷深化教育,、鑄牢意識,,正確選人用人、樹牢導(dǎo)向,,堅持挺紀(jì)在前,、筑牢防線,努力使“全心全意為人民服務(wù),,迎難而上,、艱苦奮斗,久久為功,、利在長遠(yuǎn)”的“右玉精神”,,成為全市廣大干部正確的政績觀,成為保持革命斗志,、發(fā)揚革命精神的具體行動,。
我們統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,規(guī)劃實施大氣污染防治,、大規(guī)模造林種草,、桑干河生態(tài)治理修復(fù)、露天煤礦開采區(qū)復(fù)墾,、城鄉(xiāng)垃圾污水集中處理和城市集中供熱,、工業(yè)固廢和畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用等“六大行動”,努力使山更綠,、水更清,、天更藍(lán),、環(huán)境更美好。
同時,,堅持把經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)融為一體,、相互促進,把握方向,、找準(zhǔn)突破,,完善形成了生態(tài)立市、穩(wěn)煤促新的發(fā)展思路,,戰(zhàn)略定位上堅持生態(tài)優(yōu)先,,產(chǎn)業(yè)選擇上立足生態(tài)為基。在今年全市謀劃的總投資1469億元的項目中,,“七大”新興產(chǎn)業(yè)和生態(tài)建設(shè)項目投資占比分別達到了33.6%,、14.8%。
目前,,我們正在研究制定“朔州市關(guān)于貫徹落實新發(fā)展理念,、大力學(xué)習(xí)弘揚‘右玉精神’、扎實推進生態(tài)文明建設(shè),、努力打造踐行‘兩山’理論示范區(qū)的實施意見”,。這份實施意見將進一步推動“右玉精神”成為朔州干部的高度思想認(rèn)同和自覺實踐活動,以超常規(guī)的行動與舉措,,確保全市黨的建設(shè)和黨領(lǐng)導(dǎo)的各項事業(yè)不斷開辟新的境界,。
新華網(wǎng):近年來倍受關(guān)注和點贊的右玉縣,,如今發(fā)展怎樣了,?
陳振亮:右玉干部群眾保持革命斗志、革命精神,,攻堅克難,,勇往直前,朔州舉全市之力支持和推動右玉脫貧攻堅,、綠色發(fā)展,。這個曾經(jīng)沙化十分嚴(yán)重的地區(qū)、國家扶貧開發(fā)重點縣,,交出了生態(tài)系統(tǒng)修復(fù),、打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)“兩份時代答卷”。
2017年,,右玉縣PM2.5平均濃度值為36μg(同比下降22%),,二級以上優(yōu)良天數(shù)達283天(占全年3/4多),出境斷面水達到地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),,到2020年將實現(xiàn)宜林地全部綠化,;全縣GDP和城,、鄉(xiāng)居民人均收入增幅全部超過全市、全省,、全國平均水平,,一般公共預(yù)算收入突破3.7億元,人均GDP達到了5.8萬元,,人均使用財政資金超過了1.1萬元,,貧困發(fā)生率降為0.46%,整縣脫貧“摘帽”已經(jīng)省委,、省政府公示,,正在準(zhǔn)備接受國家核查。
新華網(wǎng):我們看到,,一個更加自然,、生態(tài)、現(xiàn)代,、宜居的美麗朔州正呈現(xiàn)在人們面前,。在生態(tài)文明建設(shè)方面,朔州市如何繼續(xù)發(fā)力,?
陳振亮:正如“右玉精神”“全心全意為人民服務(wù),,迎難而上、艱苦奮斗,,久久為功,、利在長遠(yuǎn)”的內(nèi)涵,朔州市的生態(tài)文明建設(shè)一定要以“一張藍(lán)圖干到底”的定力,、“功成不必在我”的境界,,持之以恒干下去。
下一步,,我們要圍繞打造“塞上綠洲,、美麗朔州”,牢固樹立綠色發(fā)展理念,,堅持生態(tài)優(yōu)先,、系統(tǒng)治理、標(biāo)本兼治,,統(tǒng)籌推進全市山水林田湖草治理,,更加扎實地把生態(tài)文明建設(shè)推向前進,讓山更綠,、水更清,、天更藍(lán)、環(huán)境更美好,。
2018年我們要重點規(guī)劃實施“六大行動”,。
一是實施以全域綠化為目標(biāo)的大規(guī)模植樹造林行動,。
沿黑駝山、洪濤山,、紫荊山開展全域綠化,,懷仁、右玉分別到2019,、2020年實現(xiàn)全域綠化,,朔州到2030年實現(xiàn)全域綠化。
重點圍繞“一城兩線”實施以“六大工程”為主的18項造林工程,,完成營造林33.48萬畝,。
二是實施以水污染防治、水生態(tài)修復(fù),、水資源節(jié)約保護為重點的桑干河生態(tài)修復(fù)治理行動,。
按照“浚河、控污,、固堤,、綠岸、增水,、興業(yè)”的方針,,抓好總投資26.6億元的桑干河綜合治理與生態(tài)修復(fù)水利項目,規(guī)劃新建,、擴建,、改建各類控污工程26項(農(nóng)村污水打包為1處),對治理總長度177.6公里的沿河65個村,、17個排污口的生活污水,、工業(yè)廢水進行集中治理,實現(xiàn)達標(biāo)排放,。
三是實施以采煤沉陷區(qū),、露天開采區(qū)、礦山開采裸露區(qū)為重點的大規(guī)模復(fù)墾行動,。
2018年計劃實施采煤沉陷區(qū)搬遷安置項目16個,總投資20.084億元,。
四是實施以打造宜居環(huán)境為目標(biāo)的城鄉(xiāng)垃圾,、污水集中處理和城市集中供熱“三集中”行動。
全市策劃城鄉(xiāng)垃圾污水項目48類,,總投資79.5億元,,2018年計劃實施51個項目,總投資24.4億元,,年內(nèi)完成投資7.7億元,;建設(shè)城鄉(xiāng)集中供熱工程項目12個,,總投資8.3億元。
到2020年底,,可實現(xiàn)全覆蓋,、全收集、全處理,。
五是實施以工業(yè)固廢,、畜禽廢棄物“兩廢”為主的資源化綜合利用行動。
2018年實施工業(yè)固廢處理項目4個,。重點打造3個畜禽糞污綜合利用示范項目,,各縣區(qū)完成省定60個規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配套建設(shè)任務(wù),到2020年完成規(guī)模場糞污設(shè)施配套率95%以上,、綜合利用率75%以上的任務(wù),。
六是實施以藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)為重點的大氣污染防治攻堅行動。
我們將繼續(xù)以全力抓好環(huán)保反饋問題整改為抓手,,不斷加快源頭治理方面,,進一步鞏固生態(tài)環(huán)保工作成效。
新華網(wǎng):生態(tài)建設(shè)大發(fā)力的同時,,作為資源型城市,,朔州市在轉(zhuǎn)型發(fā)展方面怎樣布局?
陳振亮:2018年,,朔州市將立足推動高質(zhì)量發(fā)展,,進一步明晰轉(zhuǎn)型發(fā)展的思路舉措,堅持以改革促轉(zhuǎn)型,,不斷加快全面深化改革步伐,。
著重圍繞解決10個方面的重大問題,朔州市提出了2018年經(jīng)濟工作的總體要求和主要經(jīng)濟指標(biāo)的預(yù)期安排,,力爭在全省競相發(fā)展的格局中速度更快一些,、質(zhì)量更好一些。
根據(jù)朔州市“十三五”規(guī)劃,,到2020年地區(qū)生產(chǎn)總值要達到1340億元,。對此,我們將從以下幾個方面努力實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展持久的強勁態(tài)勢,。
——構(gòu)建“2+7”產(chǎn)業(yè)格局,。
朔州市圍繞省委“三大目標(biāo)”定位,緊扣既定的推進“兩大任務(wù)”工作主題和走出“五條新路”主攻方向,,提出在發(fā)展戰(zhàn)略上堅持生態(tài)優(yōu)先,,在產(chǎn)業(yè)選擇上立足生態(tài)為基,突出質(zhì)量第一、穩(wěn)煤促新,,努力構(gòu)建“2+7”產(chǎn)業(yè)格局,。
具體推進中,朔州市堅持以省委省政府“轉(zhuǎn)型項目建設(shè)年”和“‘六最’營商環(huán)境建設(shè)年”為契機,,全力做好以項目促轉(zhuǎn)型工作,。
——堅持以改革促發(fā)展,加快推進全面深化改革,。
朔州市研究制定了《中共朔州市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2018年工作要點及責(zé)任分工》,,涵蓋了煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新,、“放管服效”改革,、電力體制改革、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、金融體制改革,、科技創(chuàng)新改革、旅游景區(qū)(景點)體制改革等方面,。
此外,,朔州將不斷推動對外開放。作為“改革開放試驗田”——平朔露天煤礦所在地,,朔州具有改革開放的優(yōu)秀傳統(tǒng),。
2018年要把招商引資作為項目建設(shè)和投資增長的主渠道,加快融入京津冀,、環(huán)渤海經(jīng)濟圈,,緊緊抓住承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等重大政策機遇,不斷創(chuàng)新招商方式,,積極引進一大批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)類項目,。
堅持招商引資項目與本地企業(yè)擴大投資、新上項目享受同等待遇,。重點整治影響營商環(huán)境的違法行為,,積極營造朔州良好的發(fā)展環(huán)境。
同時,,以創(chuàng)建全國文明城市為總抓手,,全面推進全國文明城市、全國雙擁模范城市,、國家園林城市,、全國衛(wèi)生城市、全國環(huán)保模范城市和全國食品安全城市創(chuàng)建“六城聯(lián)創(chuàng)”,,不斷提升城市形象,擴大對外影響。
——大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,全面加強“三農(nóng)”工作,。
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效、生活富?!钡目傄?,我們大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
到2020年,,全市鄉(xiāng)村振興取得重要進展,,制度框架和政策體系基本形成,與全國同步建成小康社會,;到2035年,,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn),;到2050年,,鄉(xiāng)村全面振興,全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強,、農(nóng)村美,、農(nóng)民富。