新華社北京3月17日電? 題:如何保衛(wèi)藍天,?怎樣治理水環(huán)境?環(huán)保督察怎么推進,?——環(huán)保部部長李干杰回應污染防治攻堅戰(zhàn)熱點問題
新華社記者高敬,、劉慧,、孫奕,、鄭明達
未來三年,,如何保衛(wèi)藍天、碧水,?中央環(huán)保督察下一步有哪些部署,?環(huán)境保護部部長李干杰17日在十三屆全國人大一次會議記者會上回應了污染防治攻堅戰(zhàn)的熱點問題。
抓緊研究完善污染防治攻堅戰(zhàn)“一本賬”
如何打好污染防治攻堅戰(zhàn),?李干杰表示,,環(huán)保部已有基本考慮和思路,初步有了“一本賬”,,要圍繞三類目標,,突出三大領域,,強化三大基礎。
他介紹,,圍繞三類目標,,包括生態(tài)環(huán)境質量改善目標、主要污染物總量減排目標,、環(huán)境風險管控目標,;突出三大領域,,即大氣,、水和土壤污染防治,要抓緊制定發(fā)布下一階段大氣污染防治行動計劃,,深入推進“水十條”,,全面實施“土十條”;強化三個基礎,,就是要積極推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,,加快加大生態(tài)系統(tǒng)保護和修復力度,加快形成生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。
“三年時間非常短暫,,我們等不得,也等不起,?!彼f,在做頂層設計的同時,,污染防治的具體工作在過去的基礎上快馬加鞭,。
“要打好污染防治攻堅戰(zhàn),關鍵是沿著前面五年的路子繼續(xù)往前走,,繼續(xù)‘照單抓藥’,,并且堅持把這個‘藥’吃下去,盡管這服‘藥’有點澀,,也有點苦,,但卻是良‘藥’,效果理想,,我們必須要堅持,。”李干杰說,。
藍天保衛(wèi)戰(zhàn)將在“十三五”目標上再加碼
打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)是未來三年污染防治攻堅戰(zhàn)的重點任務,。李干杰說目前正在研究藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計劃。計劃將以“十三五”規(guī)劃為基礎,,進一步研究深化,,有些目標保持不變,,有些目標可能會有適當提高。
他說,,“十三五”規(guī)劃提出,,地級及以上城市空氣質量優(yōu)良天數比率要超過80%,“我們認為要達到這個目標是比較難的,,需要付出努力,。”但規(guī)劃要求PM2.5濃度未達標地級及以上城市比2015年下降18%,,目前已經完成15.8%,,大大超過序時進度。因此,,這一目標將再加碼,,具體指標還在研究中。
他介紹,,“大氣十條”發(fā)布以來,,大氣環(huán)境質量明顯改善。但大氣污染防治任重道遠,,近期北京就遭遇多輪重污染天氣,。“大氣污染治理既要打攻堅戰(zhàn),,也要打持久戰(zhàn),。”他說,,絕不是吹個號,、打個沖鋒就能夠一勞永逸的。我們已經積累了一些好的做法和經驗,,只要把這些好的做法和經驗堅持下來,,成效一定會更大、更好,。
打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)
在談到水污染防治時,,李干杰說要圍繞“水環(huán)境質量改善”目標堅持“兩手發(fā)力”,一手抓污染減排,,另一手抓擴容,,讓水生態(tài)系統(tǒng)有更大的接納和凈化能力。
他表示,,水污染防治工作要突出“四種水體”,,倒逼污染治理工作和生態(tài)保護工作:一是集中飲用水水源地,這是老百姓的水缸,,要當成重中之重,;二是黑臭水體,;三是劣V類水體;四是入江河湖海不達標的排污口水體,。
同時,,要加快“四項整治”工作,即要把“散亂污”企業(yè)清理整治好,,對重點行業(yè)企業(yè)實行限期達標排放,;加快建設城鄉(xiāng)污染處理設施;做好農村面源污染防治,;加強水生態(tài)系統(tǒng)保護和修復,。
將進一步健全自然保護區(qū)監(jiān)督管理體系
甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境問題督查處理情況及其教訓公布后,社會普遍關心自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞問題,。
李干杰表示,,中辦和國辦的通報發(fā)出后,,環(huán)保部會同其他部門開展了“綠盾2017”國家級自然保護區(qū)監(jiān)督檢查專項行動,。通過排查,對相關問題做到心里有數,,也將把監(jiān)督管理體系進一步健全起來,。
他介紹,我國有2750處自然保護區(qū),,大致占陸域國土面積14.9%,,其中國家級自然保護區(qū)463個。
李干杰說,,下一步首先要旗幟鮮明地把“綠盾”行動堅持到底,,緊緊圍繞國家級自然保護區(qū),在具備條件的情況下擴展到省級以下自然保護區(qū),,對發(fā)現(xiàn)的問題,,全部建檔立卡;第二是加大追責問責的力度,,誰造成的問題,,就得處理誰,對于問題造成的嚴重影響,,該擔責就得擔責,,該追責就得追責;第三是進一步強化信息公開和公眾參與,,發(fā)揮好公眾的作用,。
中央環(huán)保督察堅決不搞“一刀切”“一陣風”
中央環(huán)保督察開展兩年多來,收到很好成效,。但也出現(xiàn)一些地方因為督察而直接對企業(yè)進行“一刀切”現(xiàn)象,。李干杰亮明態(tài)度:“絕不允許這么干,,絕不允許這樣的亂作為來損害影響中央環(huán)保督察的大局?!?/p>
他指出,,將來不僅要及時糾偏,并且要嚴厲嚴肅追責問責,,發(fā)現(xiàn)一起嚴查一起,。要堅決遏制“平常不作為、到時亂作為”的風氣,。
對于環(huán)保督察是否會“一陣風”,,李干杰說,請大家放心,,我們一定會堅持和發(fā)展下去,。
李干杰表示,正在考慮如何把今年及后期的中央環(huán)保督察繼續(xù)開展好,、發(fā)展好,,2018年將開展幾項工作:第一,準備開展第一輪環(huán)保督察的“回頭看”,;第二,,結合“回頭看”,還要針對一些地區(qū),、一些省份突出的環(huán)境問題,,開展專項督察;第三,,研究完善有關中央環(huán)保督察的相關規(guī)定,、制度,推動環(huán)保督察進一步法治化,、規(guī)范化,;第四,加強對省一級開展環(huán)保督察的指導和督促,。