新華社南昌1月14日電? 題：把“填表報數”擋在村口 向考核“一刀切”開刀——江西整治脫貧攻堅形式主義官僚主義

　　新華社記者劉菁、胡錦武,、余賢紅

　　江西2018年脫貧攻堅“秋冬會戰(zhàn)”已持續(xù)3個多月,，一場眼睛向里,、刀刃向內的脫貧攻堅形式主義官僚主義“大體檢”仍在緊鑼密鼓地開展，對“考核病”問診,、拆除脫貧“花架子”,、不讓冗余的“填表報數”進村，讓基層干部從無謂的事務中解脫出來,，務實推進脫貧攻堅戰(zhàn),。

　　向“一刀切”開刀 診治“考核病”

　　進入寒冬，永修縣立新鄉(xiāng)鄢灣村扶貧干部李攀攀越來越忙,。他說,，基層扶貧干部最大的愿望就是為貧困群眾多干幾件實事，少干一些應付考核檢查的“花哨活”,。

　　直奔一線傾聽呼聲,，2018年11月以來江西省紀委派出多個暗訪組，深入脫貧攻堅一線,，不打招呼,、不搞陪同，針對基層干部群眾反映突出的脫貧攻堅形式主義官僚主義問題“找病灶”“開藥方”,。調查發(fā)現,，有的地市扶貧小額貸款必須覆蓋貧困村60%貧困戶的要求缺乏彈性，一些貧困村難以達標,；有的地市要求電商培訓對貧困戶實現全覆蓋,，可有的無經營能力貧困戶無意參加，有意愿從事電商的非貧困戶卻沒法參加,。

　　一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對記者說,，在農村生活垃圾處理方面，有的標準定得太高,，農民衛(wèi)生意識和生活習慣暫時跟不上,，有時靠鄉(xiāng)村兩級突擊動用勞力應付檢查，檢查過后難免反彈。

　　針對此類“一刀切”政策衍生的“形式主義”隱患,，江西要求涉及的部門和地市加快整改,，脫貧攻堅考核不再唯數字論。江西省文化和旅游廳提出,，對基層文化中心建設原定2018年底達到80%的目標任務,，不再做“一刀切”的要求。江西省財政廳組織有關部門和縣鄉(xiāng)進行研判,，決定取消小額信貸工作戶貸比年度達到60%的要求,。贛州市明確取消貧困村電商服務站點“全覆蓋”考核指標，重點指導基層發(fā)展有產業(yè)基礎,、有平臺支撐,、有快遞對接條件、有電商人才帶動的農村電商站點,。

　　實事求是的做法贏得基層干部群眾歡迎?！霸绞菧p少考核‘一刀切’,，脫貧攻堅就越能精準、越有實效,?！庇诙伎h利村鄉(xiāng)三坊頭村第一書記許九洲說。

　　拆除脫貧“花架子” 破“有名無實”之困

　　有的地方集中力量打造示范點,，熱衷于“壘大戶”,；有的地方重掛牌、輕服務,，個別村衛(wèi)生室無村醫(yī)執(zhí)業(yè),、電子閱覽室蒙灰……江西暗訪發(fā)現，有的地方在脫貧攻堅中存在搞“花架子”,、做“表面文章”現象,。

　　一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人告訴記者，有的地方花重金打造秀美鄉(xiāng)村“面子”,，怕上級看不到鄉(xiāng)村新面貌批評基層沒做工作,。有的貧困村經過近年來的投入，基礎設施已經好于非貧困村,，但拿到的建設資金必須花完,，結果做了“錦上添花”的工程。

　　“必須杜絕基層工作中涂脂抹粉的現象,，讓干部多辦實事,、少務虛功。”江西省紀委黨風政風監(jiān)督室副主任吳榮高說,。

　　為此,，江西破解“有名無實”之困。萍鄉(xiāng)市針對個別村莊整治建設中出現鋪設草皮和種植名貴花木的情況,，對全市貧困村建設進行排查,，對貧困村組和非貧困村組的建設目標制定不同的標準。吉安市提出,，因地制宜,、量力而行確定貧困村美麗鄉(xiāng)村建設，建設過程中盡量選用當地易于獲得的石頭,、舊磚,、竹木等建材。

　　江西一些部門還從實際出發(fā)修訂完善政策,，讓政策更貼近實際需求,。江西省民政廳聯合省財政廳出臺新辦法，對支出型貧困群眾救助1000元以下和“急難型,、突發(fā)型”困難群眾救助2000元以下的,，可通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時救助備用金發(fā)放。針對公有產權村衛(wèi)生室“閑置”問題,，江西省衛(wèi)健委明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地無需建設公有產權村衛(wèi)生室,，暫無村醫(yī)執(zhí)業(yè)的村衛(wèi)生室，須選定鄉(xiāng)村醫(yī)生或選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務人員入駐執(zhí)業(yè),。

　　把“填表報數”擋在村口 真督實查求實績

　　歲末年初本是各種考核檢查“來襲”的重要節(jié)點,，但廬山市蛟塘鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長周孫斌反映，跟過去相比,，現在填表報數少了,，原定的三四波考核已經取消了，自己去貧困戶家的次數更多了,。

　　變化得益于江西對脫貧攻堅形式主義官僚主義問題的整治,。一段時間以來，有的地方填表報數過多過濫,，重“痕”不重“績”,、留“跡”不留“心”，過度注重形式考核,，不僅難有實效,，還占用干部時間、耗費精力,。

　　從趴在桌上填表報數中解脫出來,，成為基層干部的心聲,。江西省扶貧辦規(guī)定，除按照國務院扶貧辦要求開展每年一次的扶貧對象動態(tài)管理進村入戶采集信息外,，扶貧數據主要通過精準脫貧大數據管理平臺上報,，不再要求縣以下單位通過其他渠道提供。

　　同時,，江西提出脫貧攻堅的監(jiān)督檢查要避免淪為“迎來送往”,，要真督實查務求實效。扶貧,、住建等多部門提出,，增加實地暗訪比重，減輕基層迎檢壓力,，嚴防監(jiān)督檢查工作被安排,。

　　“如今考核導向很明確，那就是有沒有為貧困群眾做實事,、出實績,。這樣的降壓減負，我舉雙手贊成,?！敝軐O斌說。

【糾錯】

責任編輯： 王佳寧