這是晨光中的上海陸家嘴(2018年6月21日無人機拍攝),。 新華社記者任瓏攝?
新華社上海1月17日電 題:吃改革飯走開放路打創(chuàng)新牌 上海奮力創(chuàng)造發(fā)展新傳奇
新華社記者姜微,、何欣榮
城市GDP在國內(nèi)率先突破3萬億元,,自貿(mào)區(qū)改革有127項制度創(chuàng)新成果向全國復(fù)制推廣,,全球科創(chuàng)中心建設(shè)不斷取得新突破,,首屆中國國際進口博覽會成功舉行……黨的十八屆三中全會以來,,上海堅持“吃改革飯,、走開放路,、打創(chuàng)新牌”,以當(dāng)好全國改革開放排頭兵,、創(chuàng)新發(fā)展先行者的姿態(tài),,奮力創(chuàng)造城市發(fā)展新傳奇。
上海奮力創(chuàng)造發(fā)展新傳奇 在負責(zé)上海國際貿(mào)易單一窗口技術(shù)開發(fā)的億通公司本部大樓,,工作人員在介紹中國(上海)國際貿(mào)易單一窗口的相關(guān)情況(2018年8月12日攝),。新華社記者 金立旺 攝
落實國家戰(zhàn)略,自貿(mào)區(qū)改革結(jié)碩果
“2018年,浦東新區(qū)全年地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計超過1萬億元,,財政總收入超過4000億元,。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值超過1萬億元,全社會固定資產(chǎn)投資達到2000億元,?!苯冢虾F謻|新區(qū)兩會披露的“兩個1萬億”發(fā)展數(shù)字,,引起國內(nèi)外關(guān)注,。
在經(jīng)濟下行壓力加大的背景下,浦東交出令人振奮的成績單,,與上海自貿(mào)區(qū)的改革先發(fā)效應(yīng)密不可分,。
首張外商投資負面清單、率先實施商事登記制度改革,、首個國際貿(mào)易單一窗口……作為改革開放“試驗田”,,在投資、貿(mào)易,、金融和事中事后監(jiān)管四大方面,,上海自貿(mào)區(qū)掛牌5年來已經(jīng)有127項制度創(chuàng)新成果向全國復(fù)制推廣,有力服務(wù)了全國改革開放大局,。
與此同時,,自貿(mào)區(qū)釋放的改革紅利,也推動區(qū)域經(jīng)濟健康發(fā)展,。統(tǒng)計顯示,,截至2018年6月底,上海自貿(mào)區(qū)累計新設(shè)企業(yè)逾5.5萬戶,,是前20年同一區(qū)域設(shè)立企業(yè)數(shù)的1.5倍,。以上海1/50的面積,上海自貿(mào)區(qū)創(chuàng)造了浦東新區(qū)3/4的GDP,、上海全市1/4的GDP,。這種“高產(chǎn)田”效應(yīng),支撐浦東新區(qū)近年來的GDP增速一直高于上海全市平均水平,。
位于上海自貿(mào)區(qū)金橋片區(qū)的沃爾沃建筑設(shè)備投資(中國)公司,,對自貿(mào)區(qū)的改革紅利感觸頗深。公司副總裁詹旭說,,除了先進生產(chǎn)線,,沃爾沃把融資租賃公司也放在了金橋,成為上海自貿(mào)區(qū)擴區(qū)后第一家融資租賃兼營商業(yè)保理的外商獨資企業(yè),?!斑@是上海自貿(mào)區(qū)改革帶給我們的‘禮物’,。”
上海奮力創(chuàng)造發(fā)展新傳奇 特斯拉上海超級工廠(一期)奠基儀式在上海舉行(1月7日攝),。 新華社記者 丁汀 攝
以開放促改革,,在開放中創(chuàng)新
今年1月初,特斯拉超級工廠在上海臨港地區(qū)正式開工,。這一超級工廠是上海迄今為止最大的外資制造業(yè)項目,,預(yù)計總投資約500億元。全部建成運營后,,年產(chǎn)能將達50萬輛純電動整車,。
從簽約、拿地到開工,,只花了不到半年的時間,。在開工儀式上,特斯拉首席執(zhí)行官埃隆·馬斯克說,,特斯拉“充分感受到令人驚嘆的上海速度”“這得益于上海良好的營商環(huán)境,也體現(xiàn)了這座城市對外開放的決心和行動,?!?/p>
作為我國對外開放的高地,以開放促改革是上海一貫的特色,。2018年7月,,上海推出擴大開放100條舉措,其中明確提到:“加快實施汽車,、飛機,、船舶產(chǎn)業(yè)對外開放,按照國家部署加快取消汽車制造業(yè)外資股比以及整車廠合資數(shù)量等的限制”,。
開放倒逼改革,,開放也能激活創(chuàng)新。
最近,,微軟(中國)有限公司表示,,微軟亞太首家、全球第三家,,也是截至目前規(guī)模最大的一個人工智能和物聯(lián)網(wǎng)實驗室落戶上海張江科學(xué)城人工智能島,。該實驗室計劃于2019年4月正式開始運營,旨在推動制造,、零售,、醫(yī)療等行業(yè)的人工智能和物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。
在日趨白熱化的全球科技競爭中,,集成電路,、人工智能和生物醫(yī)藥眾所矚目,。針對這些重點領(lǐng)域,上海集中力量攻堅突破,,搶占制高點,、跑出“加速度”。
負責(zé)推進全球科技創(chuàng)新中心建設(shè)的浦東新區(qū)區(qū)委常委,、上??苿?chuàng)辦執(zhí)行副主任彭崧說,截至2018年底,,張江科學(xué)城首輪73個項目已全部開工,。在“中國芯”“創(chuàng)新藥”方面,張江突破了一批“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù),。在建的硬X射線自由電子激光裝置建成后,,張江將成為全球規(guī)模最大、水平最高的光子科學(xué)大設(shè)施集聚地,。
人們在首屆中國國際進口博覽會參觀(2018年11月10日攝),。 新華社記者 李鑫 攝
新起點上再出發(fā),用好“四大戰(zhàn)略支撐”
增設(shè)自貿(mào)區(qū)新片區(qū),、上交所設(shè)立科創(chuàng)板,、長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略——在2018年11月舉行的首屆中國國際進口博覽會上,中央交給上海三項新的重大任務(wù),。,。
近期召開的上海市委全會提出,這三項新的重大任務(wù),,連同進博會一起,,構(gòu)成了上海在更高起點、更高層次上推進改革開放的“四大戰(zhàn)略支撐”,。
自貿(mào)區(qū)新片區(qū)是上海新一輪對外開放的重大平臺,。新片區(qū)不是自貿(mào)區(qū)面積的簡單擴大,重在制度的創(chuàng)新和功能的重構(gòu),。上海將在自貿(mào)區(qū)新片區(qū)內(nèi),,選擇體現(xiàn)國家戰(zhàn)略需要、國際市場需求大,、對外開放要求高的重點領(lǐng)域,,實施有國際競爭力的開放政策和制度體系。
推動長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展,,是上海擴大對內(nèi)開放的重大平臺,。今年,上海將抓緊研究,、探索實施區(qū)域一體化制度創(chuàng)新,,推動全面深化改革試點舉措集中落實,、率先突破、系統(tǒng)集成,。
上交所設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制,,是資本市場的重大制度創(chuàng)新,將打通科技與金融的連接通道,。按照中國首席經(jīng)濟學(xué)家論壇副理事長李迅雷的看法,,現(xiàn)在A股上市公司以金融、地產(chǎn)等周期性行業(yè)為主導(dǎo),??苿?chuàng)板瞄準(zhǔn)新興產(chǎn)業(yè),有利于培育和激活發(fā)展新動能,。
中國國際進口博覽會是我國主動向世界開放市場的重大舉措,,也是連接國內(nèi)外市場的重大平臺。上海市政府副秘書長,、商務(wù)委主任尚玉英說,,有關(guān)部門正在抓緊研究完善第二屆進博會的主體方案和實施方案,確?!耙?guī)模更大,、質(zhì)量更好,也更為精彩”,。
面對新的實踐要求、重大任務(wù),,沒有現(xiàn)成的范例和可循的模式,。上海市委表示,要“創(chuàng)造性地貫徹落實中央要求,,創(chuàng)造性地謀劃推進各項工作”,。唯有如此,才能使上海的工作有興奮點,、落實有發(fā)力點,、經(jīng)濟有增長點、發(fā)展有新亮點,。
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