新華社呼和浩特1月29日電　題：在奮進中爛漫——內(nèi)蒙古烏蘭察布市村級集體經(jīng)濟“清零遞增”

　　新華社記者 李仁虎,、王靖

　　“地上無草,，地下無寶”,，自然環(huán)境差使內(nèi)蒙古烏蘭察布市成為深度貧困地區(qū),，嘎查村集體經(jīng)濟一度基本為零,。

　　2017年以來,，他們把精準脫貧與發(fā)展村集體經(jīng)濟深度融合,。如今，全市1321個嘎查村集體經(jīng)濟全部“清零”,，效益全部“遞增”,，其中985個嘎查村的年收入在5萬元以上，高者達到年收入40多萬元,。

　　“八種模式”實現(xiàn)集體經(jīng)濟多元發(fā)展

　　以黨建為引領(lǐng),，推動村集體經(jīng)濟取得突破。烏蘭察布市委組織部部長藺建軍介紹,，由市委組織部牽頭,，通過“三個先行”實現(xiàn)精準破題。

　　一是培訓先行“擴視野”,，先后組織基層干部赴杭州,、六盤水等地學習，還舉行49期培訓班,，培訓5400余人次,，開闊了干部視野，增強了干部能力,。二是政策先行“重指導”,，對所有嘎查村開展了“三資”清查，全部設(shè)立銀行賬戶,，并制定政策文件為發(fā)展集體經(jīng)濟提供保障,。三是典型先行“強帶動”，市里首先確定750個試點村,，以點帶面發(fā)展集體經(jīng)濟，并對表現(xiàn)突出的予以表彰,，營造比學趕超氛圍,。

　　據(jù)市委組織部副部長劉勇忠介紹，全市共探索出八種模式,，即將資金,、土地等要素入股企業(yè)獲取收益的入股分紅型；出租,、返租倒包等形式提高土地效益的土地流轉(zhuǎn)型,；建設(shè)蔬菜大棚,、養(yǎng)殖基地等并通過自主經(jīng)營、承包,、租賃等方式增收的特色產(chǎn)業(yè)型,；對閑置舊廠房等集體資產(chǎn)采取公開租賃等方式的盤活存量型；新建停車場等,，并提供租賃服務的添置資產(chǎn)型,；提供技術(shù)、管理等服務的有償服務型,；依托民俗文化,、生態(tài)資源，發(fā)展田園經(jīng)濟,、觀光經(jīng)濟的旅游開發(fā)型,；借助互聯(lián)網(wǎng)，建立集體農(nóng)牧產(chǎn)品網(wǎng)上交易平臺的電商孵化型,。

　　卓資縣什字村的集體經(jīng)濟是典型的添置資產(chǎn)型,。村集體建起一處大型戶外廣告牌，出租給廣告商,，年收入超過10萬元,。豐鎮(zhèn)市馬家?guī)炻?lián)村的集體經(jīng)濟屬于特色產(chǎn)業(yè)型。村集體創(chuàng)辦占地9600平方米的特色養(yǎng)殖場,，圈養(yǎng)鴿子,、鴕鳥、非洲雁等,，年收入8.2萬元,。而四子王旗白音敖包嘎查的集體經(jīng)濟是電商孵化型。村集體建設(shè)牲畜收購交易市場一千平方米,，配套后勤保障設(shè)施,，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)銷售平臺，與內(nèi)蒙古牧歡食品有限公司合作開展網(wǎng)上經(jīng)營,，年收入5萬元,。

　　農(nóng)民增收 貧戶脫貧

　　村集體經(jīng)濟“清零遞增”，使不少農(nóng)牧民實現(xiàn)了家門口就業(yè),，既緩解了農(nóng)牧民外出務工和農(nóng)村空心化的矛盾,，還拓寬了農(nóng)牧民致富增收的渠道，尤其是使貧困戶增加了收入,。

　　臨近中午,，察哈爾右翼后旗豐裕村的貧困戶王宏一家4口圍在桌前，有滋有味地吃著土豆燉笨雞?！斑@土豆是村集體經(jīng)濟給分的,，貧困戶每戶400斤，吃了2個月都沒吃完,，每人還有300元現(xiàn)金分紅,。”他高興地說,，2017年起村集體流轉(zhuǎn)了2000畝土地搞土豆等有機農(nóng)作物種植,，其中有自家8畝4分地，一年收入1800多元,；自己和愛人又在村集體經(jīng)濟務工,，兩人一年收入1萬多元，“再不用四處找活干了,，村里有了集體經(jīng)濟,，家門口就能脫貧?！?/p>

　　不少村干部表示,，過去想改善一下村里條件，但苦于“心有余而錢不足”,。如今村集體經(jīng)濟成為改善民生的有效方式,，村級黨組織的凝聚力和向心力增強了。

　　在察哈爾右翼前旗土城村委會院子里,，6臺黃色的大型挖掘機整齊地擺放在一角,。2018年村集體憑借這些機器，雇傭300多人次的村民為周邊施工企業(yè)提供平整土地等服務,，發(fā)完工錢后,，純收入達16萬元?！敖衲?，村里計劃將集體經(jīng)濟一半以上的收入用于公益事業(yè)，給村里安裝40盞太陽能路燈,，還要給貧困戶每人補貼醫(yī)療保險費100元,。”村支書李銀山盤算著：“剩下的20%用于下一年擴大再生產(chǎn),。明年村里會發(fā)展得更好,。”

　　村企合作實現(xiàn)多贏

　　有資源,、有人才的村自主發(fā)展村集體經(jīng)濟，大多數(shù)村無資源、缺人才,，則依靠與企業(yè)深度合作或入股合作社分紅獲得收入,。

　　有的村集體以資金或?qū)嵨镄问饺牍赊r(nóng)民專業(yè)合作社。察哈爾右翼后旗西泉村,，胡明大學畢業(yè)后回鄉(xiāng)創(chuàng)辦旺牧養(yǎng)殖種植農(nóng)民專業(yè)合作社,，養(yǎng)殖奶牛640多頭，并發(fā)展飼草種植,，8年來業(yè)績穩(wěn)定增長,。2017年有6個村每個村購買22頭奶牛入股合作社，每頭奶牛每年分紅2500元,，即一個村一年分紅5.5萬元,。2018年又有一個村投入70萬元現(xiàn)金入股，每年分紅5.6萬元,。奶牛和現(xiàn)金入股,，合同期均為5年。

　　胡明說：“奶牛和現(xiàn)金入股,，擴大了飼養(yǎng)規(guī)模,，提高了奶牛數(shù)量和產(chǎn)量，提升了競爭的話語權(quán),?！?/p>

　　還有的村集體與企業(yè)形成利益共同體。烏蘭察布市瑞田現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司與周邊12個村集體形成了產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體,，各村分別在本村承包土地,，再雇村民種植飼草，瑞田公司則給予技術(shù)指導,，待飼草成熟后統(tǒng)一回收,。最后瑞田公司代表產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體將飼草銷售給現(xiàn)代牧業(yè)等乳企。瑞田公司負責人李金龍說：“這使公司生產(chǎn)規(guī)模大幅擴大,，能夠與大型乳企對話,，同時12個村集體經(jīng)濟也有了持續(xù)穩(wěn)定的收入?！?/p>

【糾錯】

責任編輯： 程瑤