因“腐利”被“一鍋端”的縣文聯(lián)
2017年12月，貴州黔東南州天柱縣紀(jì)委收到縣文聯(lián)主席陶通坪存在違規(guī)超標(biāo)報銷差旅費、私車公養(yǎng)等問題的舉報件。
“一個單位的政治生態(tài)如何，關(guān)鍵就在‘一把手’這個‘關(guān)鍵少數(shù)’,。如果‘一把手’出了問題，往往會出現(xiàn)嚴(yán)重腐敗問題,。所以不僅要查清楚反映陶通坪的問題是否屬實,，還要深入了解縣文聯(lián)整個單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)整體狀況?！笔盏絾栴}線索,，天柱縣紀(jì)委高度重視。
結(jié)合陶通坪的問題線索,，縣紀(jì)委從綜合把握“樹木”與“森林”情況的高度,，有點有面，點面結(jié)合,，把查辦陶通坪有關(guān)問題線索與推進(jìn)縣文聯(lián)黨風(fēng)廉政建設(shè)大局結(jié)合起來,。沒曾想，查一人卻引出“一窩”,。
2018年1月,，天柱縣紀(jì)委召開問題線索研判工作會,，對陶通坪有關(guān)問題線索進(jìn)行分析研判。
“縣文聯(lián)沒有公車,，私車公養(yǎng)問題應(yīng)該重點核查,。”
“陶通坪的信訪舉報屬于典型的‘四風(fēng)’問題,，必須嚴(yán)肅查處,。看似事小,，實則是大問題,。”
“違規(guī)超標(biāo)報銷差旅費用,，可以調(diào)取其財務(wù)資料進(jìn)行核查,。”
會上,，針對問題線索處置,，大家各抒己見。
“如果問題屬實,，陶通坪作為縣文聯(lián)‘一把手’,，是否存在授意下屬違規(guī)處理賬務(wù)等問題？該案中是否還存在其他干部違紀(jì)問題,？是否屬于窩案,？”天柱縣紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，要充分考慮舉報件所涉及問題帶來的影響,。
經(jīng)綜合研判，天柱縣紀(jì)委擬定初核方案,，準(zhǔn)備從財務(wù)賬簿上進(jìn)行突破,。隨即，由天柱縣紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室牽頭,，其他相關(guān)科室協(xié)助配合對反映的問題線索展開初核工作,。
不到兩個月，天柱縣文聯(lián)主席陶通坪等人的違紀(jì)違法事實就浮出水面,。
通過調(diào)取該單位近年的財務(wù)資料,、銀行流水記錄、相關(guān)人員談話等,，調(diào)查組發(fā)現(xiàn),，除了報銷車輛保險、維修經(jīng)費等費用外,，陶通坪還存在伙同吳玉貞(時任縣文聯(lián)副主席,，分管辦公室和財務(wù)工作)和財務(wù)報賬員羅政虛列支出、重復(fù)報銷、套取刊物印刷費等問題,。
隨后,，天柱縣紀(jì)委監(jiān)委對陶通坪、吳玉貞,、羅政三人違法問題進(jìn)行立案審查調(diào)查,。
經(jīng)查，2013年7月至2018年2月期間,，陶通坪,、吳玉貞、羅政三人采取虛報刊物印刷等費用,、重復(fù)報銷活動開支和贊助費不入賬等手段套取國家公款共計497948元,。
時間回溯到2013年7月，時任縣文聯(lián)主席陶通坪向分管財務(wù)副主席吳玉貞提出在縣財務(wù)撥給文聯(lián)的印刷費上“動手腳”,，用來解決單位干部職工的“福利”,。
“中央和省委命令禁止違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼，這樣做會不會有問題,？”面對陶通坪的提議,，吳玉貞既“心動”又“害怕”。
“文聯(lián)這么個小單位,，沒權(quán)沒勢的,，有誰會來查？不怕,?！闭f干就干，陶通坪很快就將這個想法變成“現(xiàn)實”,。
如此,，“一把手”跑偏，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)脫離正確軌道,，職工上行下效,。
福利來源，除天柱縣文聯(lián)刊物印刷經(jīng)費每年預(yù)算十萬元之外,，還有縣內(nèi)私營企業(yè)和相關(guān)單位贊助縣文聯(lián)征文活動費用,。
同時，陶通坪以經(jīng)費緊張為由,，到部分縣直部門“化緣”,，得到部分資金?？鄢惪?2645元,、其他開支52165元和結(jié)余16658元(由財務(wù)人員羅政保管),，上述渠道獲得的397540元，被陶通坪,、吳玉貞,、羅政三人共同私分。其中,，陶通坪個人分得140580元,，吳玉貞個人分得116380元，羅政個人分得140580元,，其余款項18940元被發(fā)放給縣文聯(lián)的其余干部,。
陶通坪、吳玉貞,、羅政三人心存僥幸,，在干部福利上動歪腦筋。如此“福利”,，實則“腐利”,，違反了黨紀(jì)國法，破壞了社會公平,，影響的是黨的形象,。
在組織核實、立案審查調(diào)查過程中,，陶通坪,、吳玉貞、羅政積極配合組織調(diào)查,，如實供述紀(jì)檢機(jī)關(guān)尚未掌握的違法犯罪事實,，真誠悔過，積極退贓,，上繳違紀(jì)所得,。天柱縣紀(jì)委監(jiān)委綜合考慮問題性質(zhì)、程度和影響等因素,，采取了不同的處置措施,。
2018年11月,，陶通坪被開除黨籍,、開除公職，并移送司法機(jī)關(guān)處理,；吳玉貞被開除黨籍,、降為辦事員；羅政被開除黨籍,、降為辦事員,。(貴州省紀(jì)委監(jiān)委 楊海燕 王繼義 || 責(zé)任編輯 代江兵)
