新華社北京2月3日電 題：對外開放激發(fā)中國內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力
新華社記者
近年來,，在全方位、多層次,、寬領(lǐng)域的對外開放格局中,，中國內(nèi)陸地區(qū)抓住“一帶一路”,、自貿(mào)區(qū)建設(shè)等一系列機(jī)遇,，喚醒自身優(yōu)勢，激發(fā)內(nèi)生動力,，蓬勃發(fā)展,。
以開放的心態(tài)建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)
行走在河南、陜西等地,，無論是基層干部群眾,，還是城市管理者，談到東西部在對外開放中的差距,，必先提到觀念上的差距——要向東部開放先進(jìn)經(jīng)驗學(xué)習(xí),，第一個要學(xué)的就是思想理念上的變化。
鄭州不靠海,、不沿邊,，但這并不妨礙鄭州加快建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)的步伐。
“改革開放40年帶來深刻的變化,，更為重要的是極大促進(jìn)了思想解放和觀念更新,，拓寬了國際視野?！焙幽鲜∩虅?wù)廳廳長張延明說,，在對標(biāo)國際先進(jìn)規(guī)則中，推動政府職能轉(zhuǎn)變,、促進(jìn)改革深化,、改善營商環(huán)境，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ),。
無獨有偶,。在古都西安,，加快推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)建設(shè)的首要之舉也是解放思想，放開心態(tài),。
“要建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì),，就要有開放的心態(tài)，要改變過去的習(xí)慣,、做法,。”西安市有關(guān)負(fù)責(zé)人說,，西安每年都派出干部到開放先進(jìn)城市掛職取經(jīng),，而且不僅向東部城市學(xué)習(xí)，還向內(nèi)陸城市學(xué)習(xí),，“誰有好做法,，我們就向誰學(xué)”。
對外開放激活內(nèi)陸城市的優(yōu)勢
2018年,，對于鄭州市而言是非同尋常的年份——經(jīng)初步核算,，2018年鄭州全市GDP達(dá)到1.02萬億元左右，人均GDP突破10萬元,、常住人口突破1000萬人,。
從中國的地理版圖上看，鄭州是一個貫通南北,、承東啟西的重要交通樞紐,。鄭州結(jié)合國家政策，充分發(fā)揮交通便利優(yōu)勢,，以物流通道為抓手,，打開了從內(nèi)陸腹地向開放高地進(jìn)發(fā)的新局面。
作為中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)的核心區(qū)域,，鄭州正在全力打造“海陸空+網(wǎng)絡(luò)”的四條“絲綢之路”,。而在這背后是多個國家級的政策支持：中國首個國家級航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)的鄭州航空港區(qū)；2016年獲批復(fù)鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū),；鄭州建設(shè)國家中心城市……
63所普通高校,，在校大學(xué)生130萬人，每年畢業(yè)大學(xué)生超過30萬人,，各類科研機(jī)構(gòu)3000多家,，兩院院士67人——西安，有著得天獨厚的人才資源寶庫,。
“我們要改變‘孔雀東南飛’的情況,，對戶籍制度進(jìn)行了多輪改革，就是要把門檻放低，讓西安在人才引進(jìn)中更具有競爭力,?！蔽靼彩杏嘘P(guān)負(fù)責(zé)人說。
2018年西安市新增落戶人口近80萬,，引進(jìn)培養(yǎng)各類人才38.6萬人,。
“人才蓄水池”的形成，讓眾多科技企業(yè)把研發(fā)中心搬到了西安,。中軟國際負(fù)責(zé)人表示,，看中西安是因為這里有著豐富的人才儲備，員工素質(zhì)高,、隊伍穩(wěn)定,，而且西安對人才的吸引力還在不斷提升。
狠抓營商環(huán)境推動優(yōu)勢轉(zhuǎn)化
開放促進(jìn)改革,，改革推動發(fā)展,。鄭州、西安近年來的發(fā)展成績既有中央各項政策的支持,，也有地方獨特優(yōu)勢潛能的發(fā)揮,。還要看到，它們積極轉(zhuǎn)變政府職能,，狠抓營商環(huán)境,，提升公共服務(wù)水平,。
河南提出了不能“只愛鳳凰不栽樹,，只引投資不服務(wù)”。對標(biāo)一流營商環(huán)境,，以開放促進(jìn)職能改革,，完善重大項目落地協(xié)調(diào)服務(wù)和回訪工作機(jī)制，對重大項目實施專人跟蹤服務(wù),，打造國際化,、法治化、便利化的營商環(huán)境,。
西安堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為提升城市競爭力的“一號工程”和“關(guān)鍵一招”,。持續(xù)推進(jìn)行政效能革命，深入開展“最多跑一次”改革,，打造西安“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”的行政服務(wù)體系,，努力實現(xiàn)“網(wǎng)上辦、掌上辦,、馬上辦,、一次辦、就近辦”。
現(xiàn)在,，鄭州已經(jīng)明確加快推動自貿(mào)區(qū)試驗區(qū)和航空港區(qū),、自主創(chuàng)新示范區(qū)、跨境電商綜試區(qū),、大數(shù)據(jù)試驗區(qū)“五區(qū)聯(lián)動”,，實現(xiàn)要素整合、資源共享,、功能疊加,；推動四條“絲綢之路”的發(fā)展，深度融入“一帶一路”,。
西安結(jié)合本地在交通區(qū)位,、歷史文化、科教文衛(wèi)等多個方面的優(yōu)勢,，將圍繞“一帶一路”倡議中提出的政策溝通,、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通,、資金融通,、民心相通的“五通”，做好建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)的大文章,。
管中窺豹,，可見一斑。鄭州,、西安等地只是中國內(nèi)陸腹地對外開放的縮影,。在改革開放40周年的新起點上再出發(fā)，中國內(nèi)陸腹地正奮勇前行,，在中國擴(kuò)大開放的新征程中,，定會朝氣蓬勃，創(chuàng)造新的輝煌,。（執(zhí)筆記者：劉開雄,；參與記者：姚友明、劉懷丕,、陶一萍,、徐海知）
