新華社南昌２月5日電 題：社區(qū)的事情由居民商量著辦——南昌紅谷灘新區(qū)探索社區(qū)治理新模式

　　新華社記者沈洋

　　“創(chuàng)新社會治理,，做好群眾工作”這是南昌市紅谷灘新區(qū)新時代文明實踐中心2019年第一次宣講會主題。主辦方旨在通過宣講,，推動街道,、社區(qū)用好“民情理事會”平臺化民事,、解民憂，破解基層治理“最后一公里”難題,。

　　議民事　解民憂

　　社區(qū)居民之間常因一些“雞毛蒜皮”的事情產(chǎn)生糾紛,，這些問題政府其實“不好管”，但如果聽之任之容易導(dǎo)致矛盾升級,。對此,，紅谷灘新區(qū)豐和新城社區(qū)黨支部書記吳捍東深有體會。

　　“曾經(jīng),，一群大媽正歡快地跳著廣場舞,，一袋垃圾從天而降,。”回憶往事吳捍東記憶猶新,，“跳廣場舞擾民問題矛盾雙方互不相讓,，居民一波接一波到社區(qū)投訴，我們很頭疼,?！?/p>

　　退休居民需要娛樂，上班族需要休息,，矛盾如何化解,？這是豐和新城社區(qū)民情理事會成立后協(xié)商調(diào)處的第一個問題。

　　“召開社區(qū)民情理事會,，讓舞蹈隊成員和上班族代表充分發(fā)表意見,，邀請老黨員、老干部進行點評協(xié)調(diào),?！眳呛礀|說，經(jīng)過三次商議達成一致意見,，在小區(qū)廣場跳舞要控制音量,，社區(qū)為想跳歡快舞蹈的居民提供一塊新場地，一場矛盾由此平息,。

　　“作為上班族,，現(xiàn)在每天能夠好好休息，非常滿意,?！必S和新城居民彭雷禹說，大家坐下來傾聽彼此的心聲,，矛盾得到圓滿解決,，鄰里關(guān)系越來越和睦。

　　名門世家小區(qū)一家艾灸店開業(yè)后,，因艾灸味道太濃,，居民多次投訴。在社區(qū)民情理事會協(xié)調(diào)下,，店主陳杰安裝了排煙管道,，并征得住戶諒解后繼續(xù)營業(yè)。

　　“當初投訴的居民成了我的顧客,，大家成為好朋友,。”陳杰說,，做生意圖的就是和氣,，非常感謝民情理事會的幫助,。

　　目前，紅谷灘新區(qū)33個村,、52個社區(qū)都成立了民情理事會,。紅谷灘新區(qū)工委黨群工作部部長鄔春華說：“為矛盾雙方提供坐下來心平氣和商量解決問題的平臺,，民情理事會成為社區(qū)治理的穩(wěn)壓器,。”

　　多方聯(lián)動提升協(xié)調(diào)效果

　　2018年7月,，翠林社區(qū)洪城時代廣場5號樓一部電梯突然停運,。原來其中一位住戶因長期拖欠物業(yè)費、水電費被物業(yè)切斷用水,，住戶隨即私自開啟消防通道水表,，不慎弄壞水表無法關(guān)閉導(dǎo)致電梯間進水燒壞電梯配件。

　　翠林社區(qū)黨支部緊急召開社區(qū)民情理事會,，涉事住戶,、業(yè)主、物業(yè),、業(yè)委會,、電梯維保單位、警方,、法律志愿者等代表參加,，對責任劃分進行協(xié)商，由涉事住戶和物業(yè)共同承擔9000多元的電梯維修費用,。

　　“這次糾紛調(diào)解,，法律志愿者的介入發(fā)揮了很大作用?！贝淞稚鐓^(qū)黨支部書記徐麗華說,，民情理事會商議的問題通常是政策、法律沒有明確界定的事項,，如果沒有法律專業(yè)人士介入,，尺度很難把握。

　　為此,，紅谷灘新區(qū)與民革南昌市法律服務(wù)中心合作,，組織了26名律師參加的法律顧問團隊進入村（社區(qū)），或提供法律咨詢服務(wù),，或直接參與民情理事會的商議,，確保協(xié)商取得較好的效果。

　　此外,，紅谷灘新區(qū)還要求環(huán)保,、城管等職能部門為社區(qū)提供支持,，幫助其化解社會治理矛盾。

　　綠湖豪城社區(qū)景觀河水葫蘆成災(zāi)問題引起居民與物業(yè)的矛盾,，環(huán)保部門邀請專家現(xiàn)場指導(dǎo)清理工作,，徹底解決了水葫蘆問題，贏得了居民的一致“點贊”,。

　　多元共治提升居民幸福感

　　在民情理事會的基礎(chǔ)上,，紅谷灘新區(qū)已經(jīng)構(gòu)建了街道—社區(qū)—居民小區(qū)—樓院四級議事協(xié)商體系，大量涉及公共安全,、公共利益,、公共秩序的問題得到妥善解決。

　　據(jù)紅谷灘新區(qū)工委黨群工作部統(tǒng)計,，自2016年以來,，紅谷灘新區(qū)通過民情理事會商議問題1000多個，已協(xié)商成功解決了924個事項,。

　　鄔春華說,，化解社會矛盾只是民情理事會的一項功能，它的意義還在于為社區(qū)居民搭建了平等參與社會管理的平臺,，基層公共事務(wù)從過去的政府單一管理到現(xiàn)在的社會多元共治,，改變了“政府買單，群眾不買賬”的局面,。

　　“以前社區(qū)總是替老百姓做主,，雖然做了很多事，但老百姓往往不滿意,?！奔t角洲管理處黨委書記徐戎說，建立民情理事會后,，小區(qū)的公共事務(wù)如環(huán)境整治,、外立面改造、建休閑小廣場等等,，都由居民代表商議后實施,，提升居民滿意度。

　　綠湖豪城社區(qū)居民夏民權(quán)說,，參與公共事務(wù)管理后小區(qū)居民公共意識顯著提升,，逐漸形成“我為人人、人人為我”的和諧氛圍,，幸福感不斷提升,。

【糾錯】

責任編輯： 李志強