不休也拿不到補償,、跨年自動清零、年假被指定或沖抵,、跳槽后年假“縮水”
【焦點關(guān)注】這些帶薪休假“潛規(guī)則”何時休,?
“就因為我簽了《職工自愿放棄年休假申請書》,就沒有3倍補償了,?!苯眨湱偦玫竭|寧省大連市甘井子區(qū)勞動人事仲裁院的敗訴裁決書時,,才發(fā)現(xiàn)被用人單位“套路”了,,因此拿不到3年未休年假的補償金1.1萬元。
《工人日報》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),,像麥瓊花這樣,,休年假時被用人單位“套路”的職工不在少數(shù)。
帶薪年休假為職工法定假期,。然而,,記者隨機采訪一些機關(guān)企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位,、有雇工的個體工商戶等單位的80名職工后發(fā)現(xiàn),,不休拿不到補償、跨年自動清零,、年假被指定或沖抵,、跳槽后年假“縮水”等休假“潛規(guī)則”不斷,讓職工抱怨帶薪休假仍是“紙上福利”。
“套路”深:不休假也沒有日工資300%的補償
“本人已熟知《職工帶薪年休假條例》及公司相關(guān)規(guī)定,,了解個人放棄年休假后應(yīng)享受的工資待遇,但因個人原因,,自愿提出放棄本年度休假,,特此申請……”翻出這樣一份曾經(jīng)被迫簽訂的《職工自愿放棄年休假申請書》,麥瓊花覺得有些荒唐,。
麥瓊花此前在大連市某軟件公司擔任銷售部副總經(jīng)理,。由于業(yè)務(wù)繁忙,2015年開始,,公司人事部在年會上給50余名員工發(fā)了一份放棄年假申請書,,總經(jīng)理帶頭簽名,麥瓊花不好意思不簽,。而這一簽就是4年,。
去年10月,麥瓊花離職,,申請2015年~2017年未休年假的補償,,被仲裁院告知,《企業(yè)職工帶薪年休假實施辦法》規(guī)定,,用人單位不安排年假,,按日工資收入的300%支付補償,但職工書面提出不休年假的,,用人單位可只支付其正常工資,。所以,她申請的補償被駁回,。
不僅強迫職工簽放棄休假申請書,,一些用人單位還制定跨年自動清零的“霸王條款”。
吳麗華曾在大連市某電子設(shè)備公司任職,。公司規(guī)定,,年假未休的年底自動清零。
去年12月5日,,當吳麗華把請假單遞給人事經(jīng)理時發(fā)現(xiàn),,因有一半員工請年假,公司僅能安排5人,,所以不予準假,,并拿出一紙證明“由于本人沒有及時休假,導致年末公司難以安排,,特此放棄”讓她簽字,。“上半年請假,,說活兒多讓下半年請,,下半年又說有新項目,,總算熬到年底,結(jié)果還要被迫承認是個人原因放棄,?!?/p>
生產(chǎn)企業(yè)職工年假被指定或沖抵更是常見。記者采訪40位機械,、電子,、食品等生產(chǎn)行業(yè)企業(yè)職工,有32人表示,,因生產(chǎn)有淡,、旺季之分,所在單位強制將員工的年休假統(tǒng)一安排在生產(chǎn)淡季或法定節(jié)假日前后,。
不僅如此,,用人單位讓職工沖抵休假的方式也是五花八門,“組織員工外出旅游沖抵年假”“產(chǎn)假休了就要抵扣年假”“請事假和病假必須先用年假抵扣”“13個月工資抵扣年假補償,,休了不給”“不休年假不扣績效,,作為補償”……
讓職工更接受不了的是跳槽后年假“縮水”。
按規(guī)定,,職工累計工作滿1年不滿10年的,,休5天;不滿20年的,,休10天,;已滿20年的,休15天,。記者隨機采訪的80位職工中,,23位有跳槽經(jīng)歷的職工反映,最常見的兩種情況是到新公司不滿1年的不讓休年假,,到新公司后計算年假的工作年頭從零開始,。
休假難:違法成本低維權(quán)成本高
年假不休要被清零嗎?年假可以被指定或沖抵嗎,?遼寧青松律師事務(wù)所律師王金海解釋,,這些做法明顯違法。
《企業(yè)職工帶薪年休假實施辦法》規(guī)定,,用人單位應(yīng)當考慮職工本人意愿,,統(tǒng)籌安排年休假。用人單位確因工作需要不能安排職工年休假或者跨1個年度安排年休假的,,應(yīng)征得職工本人同意,。職工在同一或者不同用人單位工作期間,以及依照法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院規(guī)定視同工作期間,,應(yīng)當計為累計工作時間,。也就是說,年假不休可跨年安排,,休假時間要考慮職工本人意愿,,并且換了用人單位,也要累計年假的計算時間,。
“盡管有明文規(guī)定,但用人單位因職工維權(quán)意識淡薄,,不愿因小失大,,勞動監(jiān)察部門監(jiān)管處罰力度不夠等肆無忌憚?!鄙蜿柺幸晃粚徖泶祟惏讣姆ü汆嵑绺嬖V記者,。
“沒想過要逐條查閱法規(guī),逐一甄別用人單位是否設(shè)圈套,?!睌≡V后,麥瓊花才知道簽了申請書拿不到補償,。記者向100名受訪者發(fā)放了調(diào)查問卷,,在收回的80份中,45人認為年假不休會清零,,57人認為年假可以被指定或抵扣,,甚至77人認為跳槽后年假“縮水”是合理的。而調(diào)查問卷之外,,是更多職工對年假規(guī)定的知之甚少,。
“人在屋檐下,不得不低頭,?!边@是遼寧百聯(lián)律師事務(wù)所副主任孟宇平接待職工維權(quán)咨詢時聽職工說的最多的一句話。
根據(jù)遼寧省人社廳統(tǒng)計,,2018年遼寧在崗職工月平均工資為4092.5元,。也就是說5天的年假補償還不到1900元。采訪中,,記者發(fā)現(xiàn)不少職工認為補償太少,,僅因此一項維權(quán)成本過高。多數(shù)職工是在離職出現(xiàn)勞動糾紛后才同時申請年假權(quán)益的,。
按規(guī)定,,不安排休年假又不支付補償?shù)挠萌藛挝唬蓜趧有姓块T責令限期改正;對逾期不改正的,,用人單位應(yīng)向職工加付賠償金,。
“實際上,由于相關(guān)部門監(jiān)管難,,只有職工到勞動監(jiān)察部門投訴,,用人單位才會受到處罰,可這處罰力度太輕了,,幾乎算得上違法‘零成本’,。”王金海如是說,。
開“藥方”:加大監(jiān)管與處罰力度
“不能僅指望著職工提高維權(quán)意識,,勞動監(jiān)察部門應(yīng)加大主動監(jiān)督和追責力度,同時要在相關(guān)法規(guī)的完善上發(fā)力,?!边|寧省社會科學院社會學研究所所長王磊說。
“問題擺在那,,對癥下藥勢在必行,。”王金海認為,,企業(yè)中關(guān)于年假的“霸王條款”比比皆是,,勞動監(jiān)察部門可以將其整理匯總,比如,,不得強迫職工簽放棄休假申請書,,不得制定年假清零的公司規(guī)定等,并將這些要求發(fā)放給用人單位起到警示作用,。同時,,做成維權(quán)常識手冊發(fā)給職工,讓職工知道用人單位的“套路”,,進而躲避陷阱,。
鄭虹則認為,勞動監(jiān)察部門應(yīng)加大抽查年假執(zhí)行情況的力度,,針對未依法執(zhí)行職工帶薪年休假制度的不同情況,,提出不同的處罰措施,并加大處罰力度,。如加入企業(yè)評優(yōu)評先“黑名單”,,不享受相關(guān)項目的免稅、優(yōu)惠和補貼政策等,。
針對中小微企業(yè)帶薪休假難落實的問題,,孟宇平則表示,,現(xiàn)行的休假制度沒有考慮到不同規(guī)模企業(yè)的承受能力,“小微企業(yè)職工流動性強,,現(xiàn)行制度只有5天,、10天、15天三個檔,,并要計算連續(xù)工齡,,讓很多職工難休10天,甚至15天,。另外這些企業(yè)職工人數(shù)相對較少,,可以讓職工自主分段休假,把假拆分開,,或與法定節(jié)假日‘拼假’,。”

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