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　　今年的中央一號文件指出，要推進(jìn)村級事務(wù)公開,，加強(qiáng)村級權(quán)力有效監(jiān)督,。

　　去年以來，內(nèi)蒙古自治區(qū)各級充分借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段,，推行農(nóng)村“三務(wù)”公開,，規(guī)范村級財(cái)務(wù)流程,，加大監(jiān)督檢查力度，村里事手機(jī)可查,，筆筆賬一目了然,，材料實(shí)時(shí)上傳平臺……半年多來，農(nóng)村群眾的理解多了,、抱怨少了,，基層干部的后顧之憂沒了、干事勁頭足了,。

　　“我們村符合危房改造情況的,，就那么幾戶，這幾個(gè)人不該拿補(bǔ)償,?！薄柏?cái)務(wù)都公開了，還這么大膽,，太不像話,。”此前,，內(nèi)蒙古呼和浩特市新城區(qū)保合少鎮(zhèn)保合少村幾位村民來到鎮(zhèn)紀(jì)委反映問題,。

　　仔細(xì)一問，保合少鎮(zhèn)紀(jì)委書記姚強(qiáng)才弄明白,，原來是保合少村剛剛公布了危房改造補(bǔ)償款發(fā)放賬目清單,，幾名村民發(fā)現(xiàn)有原本不該享受補(bǔ)償?shù)拇迕駞s拿到了錢?！澳銈兎从车膯栴}線索比較準(zhǔn)確,，我們立刻調(diào)查?！币?qiáng)耐心地安撫村民,。這次接訪，讓姚強(qiáng)更加堅(jiān)定了推進(jìn)農(nóng)村“三務(wù)”公開的決心,。2018年4月起,，內(nèi)蒙古自治區(qū)各級充分借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段，推行農(nóng)村黨務(wù),、村務(wù),、財(cái)務(wù)的“三務(wù)”公開，受到廣泛關(guān)注,。

　　變化

　　手機(jī)可查各項(xiàng)村務(wù),、賬目，“三務(wù)”公開,，多了理解,、少了埋怨

　　呼和浩特新城區(qū)保合少鎮(zhèn)古路板村是一座城邊村,。村里的黨務(wù)、村務(wù),、財(cái)務(wù)公開后,，村支部書記、村委會(huì)主任卜俊的工作輕松了許多,。

　　“雖然公開本身加大了工作量,，但是來村委會(huì)‘討說法’的村民基本沒有了?！辈房“l(fā)現(xiàn),，“過去一有個(gè)大事小情，村委會(huì)院里就擠滿了人?，F(xiàn)在,，村民點(diǎn)開手機(jī)軟件就能查看村里的各項(xiàng)事務(wù)和賬目，能減去很多不必要的麻煩,?！?/p>

　　卜俊所說的麻煩，就包括2015年底為村民辦理農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的事,。當(dāng)時(shí),，古路板全村437戶1116人，首次繳納要按照4︰3︰3的比例,，由政府,、村集體、村民分別承擔(dān),。攤到村民頭上,，每個(gè)人要一次性繳納6萬多元。雖然村里開會(huì)通過了,，但許多村民就是不同意交錢,，思想工作做不通。這項(xiàng)決定剛一張榜公布,，村民質(zhì)疑聲不絕于耳,。“村委會(huì)的錢去哪兒了,？”“一次花這么多錢,，村干部肯定有回扣”……

　　“現(xiàn)在回想起來，村民不理解,、不相信就是因?yàn)楣_不到位?！辈房≌f,，“當(dāng)時(shí)公開的只是村財(cái)務(wù)支出的總數(shù),，沒有明細(xì)，所以一些村民難免懷疑,。如果像現(xiàn)在這樣公開詳細(xì)賬目,，每個(gè)人繳納的金額清晰明了，就不用挨個(gè)向村民解釋了,?！?/p>

　　去年9月，古路板村換屆選舉期間,，偌大的村委會(huì)院子安安靜靜,。已經(jīng)在這里駐村多年的第一書記趙海峰告訴記者，往次換屆期間,，人多得進(jìn)不了屋,。今年黨務(wù)、村務(wù),、財(cái)務(wù)公開以后,，村民們對村里的工作了如指掌，不用來村委會(huì)了解情況了,。

　　機(jī)制

　　村財(cái)鄉(xiāng)管規(guī)范村級財(cái)務(wù)流程,，村監(jiān)委查清每一項(xiàng)支出

　　“如今的工作比過去好做多了?！痹诠怕钒宕瀹?dāng)了20多年會(huì)計(jì)的白妙云說,。以往，村會(huì)計(jì)都是由村民擔(dān)任,，村里很多款項(xiàng)支出不合規(guī)范,。白妙云說：“自從村財(cái)鄉(xiāng)管以后，我就是一個(gè)報(bào)賬員,，到鎮(zhèn)財(cái)務(wù)核算中心報(bào)賬,。人家都是專業(yè)財(cái)務(wù)人員，再不會(huì)出現(xiàn)過去的錯(cuò)誤了,?！?/p>

　　在包頭市青山區(qū)青福鎮(zhèn)，二海壕村正在建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品倉儲(chǔ)物流中心,?！斑^去村里花點(diǎn)錢，監(jiān)委會(huì)成員插不上手,，難以起到監(jiān)督的作用,。”這幾天，二海壕村監(jiān)委會(huì)主任郝旺福忙得不可開交,。

　　“自從開始實(shí)施‘三務(wù)’公開,，村里的每一項(xiàng)支出都要三委會(huì)9個(gè)人逐個(gè)簽字，監(jiān)委會(huì)成員更是要監(jiān)督每一筆支出的實(shí)時(shí)公開,。錢不是我們花的,，但花錢一旦出了問題，我們每個(gè)人都要負(fù)責(zé),，所以對每項(xiàng)支出都要查清弄明,。”郝旺福說,。

　　此外,，針對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,、行政村,、社區(qū)“三務(wù)”公開情況，內(nèi)蒙古各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督核實(shí),?！按迕袷亲盍私獗敬迩闆r的人，有了他們的監(jiān)督,，村委會(huì)做事才會(huì)越來越規(guī)范,。”包頭市青山區(qū)紀(jì)委副書記賀森說,，“通過監(jiān)督,，還能夠督促村干部轉(zhuǎn)變思想，從‘不敢腐’到‘不想腐’,，從源頭防止小微腐敗和權(quán)力濫用,。”

　　是否及時(shí)公開,，公開是否到位,，奈曼旗義隆永鎮(zhèn)將“三務(wù)”公開納入村干部的考核評分體系，將村干部補(bǔ)助直接同公開工作掛鉤,，進(jìn)一步推動(dòng)了公開工作的有效進(jìn)行,。

　　監(jiān)督

　　各地紀(jì)委嚴(yán)查不公開、假公開等問題,，監(jiān)督向縱深延伸

　　低保評審是否公平,？村集體收入是否公開透明？村干部選舉有沒有拉票賄選,？

　　奈曼旗義隆永鎮(zhèn)西地村村民邢樹輝掏出手機(jī),，進(jìn)入村務(wù)公開微信公眾號，村里所有惠民補(bǔ)貼、協(xié)議合同,、會(huì)議記錄,、各類財(cái)務(wù)票據(jù)等信息一目了然,?！拔彝獬龃蚬?0多年了，時(shí)常惦記家里和村里,，現(xiàn)在用網(wǎng)絡(luò),、手機(jī)可以隨時(shí)了解村里發(fā)生的事，出門在外也踏實(shí),?！毙蠘漭x說。

　　網(wǎng)絡(luò),、手機(jī),、有線電視……內(nèi)蒙古各地公開手段不斷創(chuàng)新，公開內(nèi)容逐步增多,。內(nèi)蒙古各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞嘎查村務(wù)公開目錄中所列事項(xiàng)劃出“三務(wù)”公開“高壓線”,，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處不公開,、假公開,、公開不到位等問題?！艾F(xiàn)在,，松山區(qū)已公開各地區(qū)各部門‘三務(wù)’相關(guān)信息3299條，將公開工作真正放在陽光下進(jìn)行,?！背喾迨兴缮絽^(qū)紀(jì)委一位工作人員說。

　　公開標(biāo)準(zhǔn)高了,，對干部的要求更高,，保合少鎮(zhèn)紀(jì)委正在選配“新幫手”?！按寮壺?cái)務(wù)收支監(jiān)管平臺”即將上線,，該系統(tǒng)由當(dāng)?shù)丶o(jì)委直接管理，村級財(cái)政在鄉(xiāng)鎮(zhèn)核算中心報(bào)賬時(shí)出具的各類單據(jù),、材料以電子掃描件的形式,，實(shí)時(shí)上傳至監(jiān)管平臺，紀(jì)委可以進(jìn)行實(shí)時(shí)查詢,。同時(shí),，系統(tǒng)還具備第三方比價(jià)和人臉識別功能。村里購買的物品如果與市場參考價(jià)相比高得離譜，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)提示,。村民領(lǐng)取福利,，要對照名單進(jìn)行人臉識別，防止虛報(bào)冒領(lǐng),。

　　“過去村財(cái)務(wù)的賬目紀(jì)委看不到,，只能在接受群眾舉報(bào)后再去查賬。今后,，通過監(jiān)管平臺,，紀(jì)委可以對有疑點(diǎn)的賬目進(jìn)行實(shí)時(shí)核實(shí)?！币?qiáng)說,，“這套系統(tǒng)的上線，一定會(huì)對貪腐行為形成強(qiáng)大的震懾力,，最大限度地讓小微腐敗無處遁形,。” （吳勇）

【糾錯(cuò)】

責(zé)任編輯： 張樵蘇