昨日,，記者從北京市人社局獲悉，北京近日新修訂出臺了《北京市高等學(xué)校教師職務(wù)聘任管理辦法》，高校教師將進行分類評價,，職稱和崗位聘任實行聘期制,，同時將加強職稱評審權(quán)下放后的監(jiān)管。

　　看點1

　　評職稱不再“只看論文”

　　北京市人社局介紹,，2005年,，北京出臺了《北京市高等學(xué)校教師職務(wù)聘任管理辦法（試行）》，在全國率先下放高校職稱評審權(quán),，開展了高校教師職務(wù)聘任制改革，將教師崗位聘任條件和職稱評價標準合二為一,，尊重用人單位的自主權(quán),，由高校根據(jù)學(xué)科特色和發(fā)展需要，制定不同層次教師崗位的聘任條件,，按照規(guī)范的程序,，以崗位聘用替代職稱評價，實現(xiàn)“想用的評得上,，評得上的用得好”,。

　　此次改革，將高校教師職稱從“一把尺子量到底”改為“干什么,、評什么”,，強化教師以教書育人為主。在教育教學(xué)的基礎(chǔ)上,，將高校教師按照教學(xué)為主,、教學(xué)科研為主和社會服務(wù)為主等進行分類，制定側(cè)重不同的評價標準,。

　　同時,，建立高校職稱評審代表作制度，從“評論文”改為“評成果”,，教師可從論文,、論著、精品課程,、教學(xué)課例,、專利、研究報告等不同成果中,，任選最能體現(xiàn)能力水平的作為職稱評審的主要內(nèi)容,。

　　看點2

　　職稱評定“能上能下”

　　完善后的新模式，進一步強化了教師職稱的“能上能下”,。在實際操作中,，職稱和崗位聘任均實行聘期制，期滿進行考核?？己瞬缓细竦?，高校可根據(jù)教師與崗位的適用情況,，低聘崗位等級直至解除聘用,。

　　北京市人社局相關(guān)處室負責(zé)人介紹，這一制度設(shè)計保障了高校的用人自主權(quán),，避免職稱終身制引發(fā)的惰性,，使人才“評得上、用得好,、留得住”,。

　　這位負責(zé)人表示，放權(quán)不等于放任不管,。在保障高校用人自主權(quán)的基礎(chǔ)上,，市人力社保局將加強對教師聘任工作的事前、事中,、事后監(jiān)管,。

　　據(jù)悉，在高校制定本單位教師聘任管理辦法時,，市人社局將進行指導(dǎo)和審核把關(guān),，確保高校教師評聘制度合規(guī)合理。在高校開展聘任工作時,，需進行評議前公示和聘任前公示,，廣泛接受教職工和社會監(jiān)督。在高校完成聘任工作時,，市人社局將對聘任程序和結(jié)果進行驗收,，確保聘任結(jié)果的真實有效。

　　同時,，辦法規(guī)定,，高等學(xué)校教師的崗位工資“以崗定薪，崗變薪變”,，根據(jù)聘用職務(wù)確定,。

　　看點3

　　“聘委會”考核職業(yè)道德

　　按照管理辦法的規(guī)定，高等學(xué)校應(yīng)成立教師職務(wù)聘任委員會,，負責(zé)制定本校教師職務(wù)聘任工作實施辦法并組織實施,。聘委會可按校、院（系,、所）分級組建,，一般由校,、院（系、所）,、學(xué)術(shù)委員會,、人事、教學(xué),、科研等部門負責(zé)人及教師代表組成,，成員不少于7人。

　　聘委會下設(shè)考核組和評議組,?？己私M負責(zé)對教師的職業(yè)道德、從業(yè)操守,、業(yè)務(wù)能力,、工作業(yè)績和實際貢獻進行考核。評議組負責(zé)對教師的學(xué)術(shù)技術(shù)水平和專業(yè)能力進行評議,。同時，辦法也提出了聘任教師的明確程序,，包括發(fā)布考評前公示,，考核、評議,，確定擬聘人選,，驗收，聘任前公示,，聘任結(jié)果備案等,。

　　此外，辦法規(guī)定,，高等學(xué)校應(yīng)于每年3月31日前,，按照管理權(quán)限向市人社局進行聘任情況和聘任結(jié)果備案。聘任過程有關(guān)材料檔案應(yīng)妥善留存至少10年,，保證聘任全程可追溯,。

　　同時，高等學(xué)校教師職務(wù)聘任過程中,，如發(fā)現(xiàn)應(yīng)聘人員存在弄虛作假,、學(xué)術(shù)不端等嚴重失信行為，取消其應(yīng)聘資格和聘任結(jié)果,，納入失信黑名單,，按照國家及本市相關(guān)規(guī)定嚴肅處理。對于違反評審紀律的評審專家,，應(yīng)及時取消評審專家資格,，列入“黑名單”,。

　　■ 講述

　　“論文壓力分散了教學(xué)精力”

　　北京某高校博士于杰畢業(yè)后從事教師工作，去年評上了副高級職稱,。他告訴記者,，高校教師的職稱評定過去和論文直接掛鉤，做論文的壓力非常大,，不僅分散了許多教學(xué)精力,，也影響到自己的健康狀況。

　　“我經(jīng)常為了一篇論文長期熬夜,，如果第二天有課,，還要完成備課才能睡覺。有時,，晚上只有一兩個小時的睡眠時間,。”于杰說,，他曾經(jīng)看到媒體報道高校教師猝死的新聞,，總擔心自己會猝死?！坝捎谡撐膲毫Υ?，教學(xué)成為做論文之余的工作?！庇诮苷f,。

　　西南政法大學(xué)教授程德安表示，過去高校教師無論是職稱評定,，還是崗位晉升,，往往只注重發(fā)表論文的數(shù)量，攬課題,、發(fā)論文才是“正事”,，授課認真與否只能“憑良心”。這種評價標準已不符合時代要求,，甚至成為遲滯專業(yè)人員冒尖的障礙,。

　　從“評論文”改為“評成果”，北京市人社局相關(guān)處室負責(zé)人介紹,，這體現(xiàn)了北京市“職稱評審更注重考核履行崗位職責(zé)的工作績效,、創(chuàng)新成果”的政策考慮。

　　于杰介紹,，在職稱評定上,，他所在的高校已經(jīng)慢慢發(fā)生改變，由注重論文數(shù)量到重視論文的質(zhì)量,，同時,，專利,、研究報告，包括智庫成果（即為政府提供的決策貢獻）,，都可以在職稱評定上加分,。

　　北京大學(xué)一位參與職稱評定工作的專家向記者表示，落實人社部相關(guān)改革精神,，北大已經(jīng)在教師職稱評定方面開展了多項改革舉措,，教學(xué)成果完全可以作為職稱評定的加分項。

　　不過這位專家也表示,，論文更講究創(chuàng)新性,，也是比較客觀的評定指標?！皩嶋H上,，教師應(yīng)該在教學(xué)上投入更多精力，這是毋庸置疑的,。但是引入教學(xué)方面的指標一定要建立好公正評價的機制,，你的課程一定是專家和學(xué)生認可，在這方面,，高校也應(yīng)該思考創(chuàng)新評價方式的問題,。”這位專家表示,。

　　■ 觀點

　　“高校不能鼓勵鐵飯碗”

　　中共中央黨校、國家行政學(xué)院教授汪玉凱認為,，過去高校在評,、聘方面的問題集中表現(xiàn)在過多的行政手段管理，同時“能上不能下”,，一旦評上教授,，就一勞永逸了，產(chǎn)生了許多弊端,。

　　“高校不能鼓勵鐵飯碗,，北京的政策激發(fā)了高校教師的內(nèi)部活力，調(diào)動了教師的積極性,，也是提升教學(xué)科研能力的重要舉措,。”汪玉凱說,。

　　同時,，汪玉凱認為，在教師聘用機制中提出專家介入評價,，這就避免了行政領(lǐng)導(dǎo)說了算的狀況出現(xiàn),?！靶姓I(lǐng)導(dǎo)有時缺乏本專業(yè)的知識水平，專家參與顯示了聘用工作的專業(yè)性,，也更容易被教師認可和接受,。”

　　不過,，汪玉凱也表示,，好的政策在于實施?！斑^去我們也提出高校教師的評聘分開,，但落到實處的地方少。北京的舉措關(guān)鍵是要執(zhí)行好,、實施好,。北京的高校集中，高校引入競爭機制將對全國高校的職稱評定,、職務(wù)聘用方面的改革產(chǎn)生示范效應(yīng),。”（記者 吳為）

【糾錯】

責(zé)任編輯： 程瑤