新華社北京3月12日電 題：樹立健康第一的教育理念——全國政協(xié)委員熱議學(xué)校體育和體教融合
新華社記者姬燁 王沁鷗 王君寶
少年強(qiáng)則中國強(qiáng),。圍繞學(xué)校體育和體教融合,，全國政協(xié)十三屆二次會議體育界別表示，希望樹立健康第一的教育理念,，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，進(jìn)一步完善頂層設(shè)計(jì),，打造新型青訓(xùn)體系和更加開放的校園賽事體系，對學(xué)校體育和體教融合進(jìn)行大刀闊斧的改革,。
以健康第一的教育理念加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)
我國青少年體質(zhì)經(jīng)過二十多年的持續(xù)下滑,，在各方努力下，部分指標(biāo)有止跌回升的勢頭,。但是,，學(xué)校體育、體教融合依舊存在問題,。
全國政協(xié)委員,、中國奧委會副主席馮建中表示，希望各相關(guān)部門樹立健康第一的教育理念,，如果各部門把這一理念執(zhí)行好,，學(xué)校體育一定有突飛猛進(jìn)的發(fā)展。
馮建中坦言,，如果在學(xué)校體育方面只說具體問題,，很難徹底解決全局的問題。因此,，他提出建議,，對于教育部門，第一是系統(tǒng)梳理在貫徹健康第一教育理念方面的經(jīng)驗(yàn),；第二是總結(jié)這一理念在體育教育的政策導(dǎo)向,、科目設(shè)置等方面是否有偏差；第三是教育部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員編制安排是否符合青少年健康第一的需要,；第四是教育經(jīng)費(fèi)在青少年體育方面的分配、投入比例是否適當(dāng),；第五是總結(jié)教育部門在學(xué)校體育相關(guān)政策的落地和可行性,；第六是思考體育教師配備為何多年來缺口很大，體育課為何經(jīng)常被占用,；第七是總結(jié)學(xué)校體育教材的優(yōu)點(diǎn)和不足,；第八是總結(jié)學(xué)校體育場地建設(shè)和器材配置有哪些不足；第九是建立具體的學(xué)校體育考核指標(biāo),；第十是建議教育部門設(shè)立科研課題,，研究如何樹立健康第一的教育理念。
對于體育部門,，馮建中表示,，第一要總結(jié)開展學(xué)校體育的經(jīng)驗(yàn)；第二是思考如何進(jìn)一步完善體育部門在青少年身體健康中的地位和作用,，體育的職責(zé)應(yīng)當(dāng)“寬一點(diǎn)”,，不能只負(fù)責(zé)青少年后備力量培養(yǎng),；第三是總結(jié)體育部門關(guān)于青少年體育、后備力量培養(yǎng)等政策的效果如何,；第四是從青少年健康,、意志品質(zhì)錘煉、后備力量培養(yǎng)等方面進(jìn)行專題研討,。
馮建中還建議,，在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強(qiáng)研究青少年體育場地資源配置是否符合需求，加大對青少年體育活動的投入,，同時(shí)對這方面的投入進(jìn)行跟蹤評估,。
教育部副部長鐘登華表示，接下來教育部門將進(jìn)一步樹立健康第一的教育理念,，幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣,；繼續(xù)強(qiáng)化體育課和課外鍛煉，將理念認(rèn)識的提高轉(zhuǎn)化為具體的體育教育改革效果,；完善體育師資隊(duì)伍建設(shè)和學(xué)校場地建設(shè),。
國家體育總局副局長高志丹指出，把青少年身體素質(zhì)抓上去,，把競技體育后備人才培養(yǎng)出來,，是體育部門的兩大重點(diǎn)任務(wù)。接下來將繼續(xù)與教育部門在青少年體育和校園體育上形成合力,，在青少年體育技能培養(yǎng),、后備人才培養(yǎng)、體校改革,、體育賽事體系完善,、體育教師和教練員培養(yǎng)、場館建設(shè)與開放等方面抓好頂層設(shè)計(jì),。同時(shí),，針對“小眼鏡”“小胖墩”等問題，發(fā)揮體育部門優(yōu)勢,，建立科學(xué)合理,、便于操作普及的健康課程包。
體育,、教育部門聯(lián)手打造新型青訓(xùn)體系
全國政協(xié)委員,、北京體育大學(xué)黨委副書記池建表示，2008年北京奧運(yùn)會我國競技體育取得巨大成就,，這依托于當(dāng)時(shí)完善的競技體育人才培養(yǎng)體制——三級訓(xùn)練法,，即業(yè)余體校、專業(yè)隊(duì)、國家隊(duì),，層層選拔為上一層輸送人才,。
但是，池建指出,，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，三級訓(xùn)練法如今受到嚴(yán)重沖擊，甚至已經(jīng)不復(fù)存在,。他說：“最基層的業(yè)余體?；緵]了，為什么,？首先,，隨著機(jī)構(gòu)改革，縣區(qū)體委基本撤銷,，基層體校沒有經(jīng)費(fèi)保障,。第二，過去沒有重視在校學(xué)生運(yùn)動員的文化教育,，沒有準(zhǔn)確把握全面育人的理念,，體校運(yùn)動員沒有掌握應(yīng)該掌握的文化知識。第三,，競技體育成材率很低,，優(yōu)秀運(yùn)動員身后不知有多少運(yùn)動員作為陪伴，過去的訓(xùn)練法只看到金字塔塔尖的人,，看不到金字塔中間和底層的人,，這些人沒出路，意味著這樣的體制難以維持,?！?/p>
池建表示，如今應(yīng)該建立新型青訓(xùn)體系,，而新體系不能只依靠體育部門一家,，還需要教育部門大力配合。他將新型青訓(xùn)體系概括為“三有”：有學(xué)上,，參加新型青訓(xùn)體系的運(yùn)動員能有學(xué)校讀書，從人的全面成長來說,，18歲以前必須以學(xué)習(xí)為主,，這在西方很多國家有立法保障；有書讀,，過去盡管有運(yùn)動員到學(xué)校讀書,，但是在新體系下，學(xué)生身份應(yīng)是第一，運(yùn)動員身份其次,；有出路,，一方面，如果在運(yùn)動方面取得成績,，可以繼續(xù)深造,，另一方面，如果沒在運(yùn)動方面取得成績,，由于有了一定的文化知識,，同樣可以有出路。
全國政協(xié)委員,、國家體育總局副局長李穎川也指出,，過去的三級訓(xùn)練法是在我國學(xué)校體育基本沒開展的情況下建立的。如今,，家長對孩子的要求已經(jīng)不同,，忽視教育的三級訓(xùn)練法面臨萎縮，未來的青訓(xùn)一定是回歸教育,。
高志丹表示,，未來體育部門將促進(jìn)青少年體育俱樂部建設(shè)，為青少年參與體育活動夯實(shí)新的主陣地,。他說：“目前體校出現(xiàn)萎縮,，但是青少年體育俱樂部呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭，我們將對管理辦法,、評價(jià)等級,、支持措施等方面進(jìn)行研究?！?/p>
完善面向全體青少年的賽事體系
李穎川用兩個(gè)調(diào)研案例說明賽事體系對于學(xué)校體育開展的重要性,。在日本的工作日，地鐵上全是西裝革履的上班族,，而在周末,，地鐵里則隨處可見身著運(yùn)動服、去參加各類學(xué)校和社區(qū)比賽的學(xué)生,。在美國達(dá)拉斯,，李穎川曾看到一個(gè)區(qū)域里有大約100塊5人制、7人制,、11人制等大小不同的足球場,，更令他震驚的是，這些場地上都在進(jìn)行不同年齡段的男,、女足比賽,。
高志丹表示，賽事平臺的引領(lǐng)作用非常大，未來我國將打破體育和教育部門壁壘,，搭建面向全體青少年的賽事體系,，把賽事平臺做得更開放、更活躍,。比如今年的第二屆全國青年運(yùn)動會,，就有俱樂部、學(xué)校,、社會等各方面參賽,。
全國政協(xié)委員、我國冬奧會首金得主楊揚(yáng)表示,，近年來青少年兒童體育教育取得了長足進(jìn)步,，但目前學(xué)校體育普遍存在重小學(xué)、輕中學(xué),、中學(xué)以上校園聯(lián)賽體系缺乏或不足的虎頭蛇尾現(xiàn)象,，建議重視中學(xué)和大學(xué)體育賽事建設(shè)，完善學(xué)校體育發(fā)展,。
全國政協(xié)委員,、中國籃協(xié)主席姚明也說：“初中和高中的賽事變得越來越重要，體育是一種游戲,，就像學(xué)下棋,，下棋不和別人對弈、天天看棋譜,，就會索然無味,。體育最終還是要落到賽事。在初中和高中,，學(xué)生的運(yùn)動水平在往上走,，（有賽事的引導(dǎo)）對于孩子們繼續(xù)留在體育項(xiàng)目非常重要。賽事功能并不僅僅停留在教育層面,，更有對校園文化的影響,。”
