新華社北京3月17日電 題：新思想指引干部隊(duì)伍建設(shè)闊步前行——寫在新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》頒布實(shí)施之際
新華社記者
千秋大業(yè),，貴在用人,。
黨的十八大以來，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下，干部工作在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,，革故鼎新,，日臻完善，展現(xiàn)新的氣象,，實(shí)現(xiàn)新的作為,。
在決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》正式頒布實(shí)施,，引發(fā)廣大干部群眾的關(guān)注和熱議,。
與時(shí)俱進(jìn)的法規(guī)制度，必然體現(xiàn)時(shí)代脈動(dòng),，必然烙下實(shí)踐印記,。當(dāng)前，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,，作為干部選拔任用工作的基本遵循,，順應(yīng)形勢任務(wù)的變化修訂條例，是黨的十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)干部工作理論,、實(shí)踐,、制度創(chuàng)新的總結(jié)提升，是對歷史的擔(dān)當(dāng),，也是對事業(yè)和干部的負(fù)責(zé),。
這次條例修訂工作從2018年3月正式啟動(dòng)，歷時(shí)一年,。在修訂過程中，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大,、全國組織工作會(huì)議對新時(shí)代干部工作作出的具體論述,，提出的明確要求，讓修訂工作目標(biāo)明確,、方向清晰,。各級(jí)黨委（黨組）及其組織人事部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示要求，在嚴(yán)格按照規(guī)定選人用人的同時(shí),，聚焦過去想解決而沒能解決的難題,，探索出很多富有成效的對策措施，干部工作“正本清源,、回歸本真”,，選人用人的質(zhì)量和水平不斷提升，修訂工作得以扎根實(shí)踐沃土,，擁有源頭活水,。
加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨管干部,、組織選人,，保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于黨和人民的人手中
黨政軍民學(xué),，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,，也是中國特色干部人事工作的根本要求、鮮明底色,，是包括條例在內(nèi)的各項(xiàng)法規(guī)制度的關(guān)鍵要義,。
回顧黨的歷史，什么時(shí)候黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力,，黨和人民需要的好干部就會(huì)充分涌現(xiàn),；什么時(shí)候黨的領(lǐng)導(dǎo)被削弱，選人用人不正之風(fēng)就會(huì)滋生蔓延,。必須看到,，過去一段時(shí)間，一些單位選人用人工作出現(xiàn)弱化,、淡化,、虛化黨的領(lǐng)導(dǎo)的問題，過分看重推薦票,、考試分?jǐn)?shù),、GDP和年齡，導(dǎo)致正確用人導(dǎo)向沒有得到很好體現(xiàn),，不良風(fēng)氣愈演愈烈,，拉票行為花樣百出、屢禁不止,，敗壞了黨風(fēng)政風(fēng),。
問題是時(shí)代的聲音。順應(yīng)時(shí)代呼聲,、引領(lǐng)時(shí)代潮流,，必須敢于直面問題、勇于解決問題,。
“要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和充分發(fā)揚(yáng)民主結(jié)合起來,，發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用”“如果領(lǐng)導(dǎo)班子、分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門都說不出哪個(gè)干部強(qiáng),、哪個(gè)干部弱,，那就是失職”……對于堅(jiān)持黨管干部原則、發(fā)揮黨組織在選人用人中的把關(guān)定向作用,，習(xí)近平總書記作出的一系列重要論述振聾發(fā)聵,、引人深思。
舉一綱而萬目張，解一卷而眾篇明,?？倳浀闹匾撌觯プ×岁P(guān)鍵和要害,，為干部工作撥云見日,、激濁揚(yáng)清、祛偏扶正,。黨的十八大以來,，各級(jí)黨委（黨組）及其組織人事部門認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記指示要求，圍繞堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，著力破解干部工作難題,，推動(dòng)干部工作取得顯著進(jìn)展，發(fā)生重大變化,。
——改進(jìn)民主推薦,，對“唯票”問題“釜底抽薪”。重新定位民主推薦的功能,，更好地發(fā)揮民主推薦應(yīng)有的作用,。
——改進(jìn)競爭性選拔，讓“唯分”傾向“偃旗息鼓”,。合理確定競爭性選拔范圍,，明確不能將其作為選拔干部的主要方式甚至唯一方式，不能硬性規(guī)定競爭性選拔的頻次和比例,。
——完善考核工作,，使“唯GDP”的政績觀根本扭轉(zhuǎn)。就改進(jìn)干部政績考核出臺(tái)文件,，強(qiáng)調(diào)不能簡單地把經(jīng)濟(jì)增長速度與干部的德能勤績廉劃等號(hào),，防止簡單以GDP論英雄。
——注重老中青梯次配備,，推動(dòng)“唯年齡”問題有效破解。統(tǒng)籌提出年輕干部常態(tài)化配備目標(biāo),，促進(jìn)了干部資源的優(yōu)化配置,，讓干部隊(duì)伍中的老中青都有勁頭、有奔頭,。
……
少了一分浮躁,，多了一分踏實(shí)。干部群眾普遍反映,，這些年來干部工作最突出的成效,，就是旗幟鮮明堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決糾正“四唯”偏向，干部從此不再為“票”,、為“分”,、為GDP、為年齡而糾結(jié),。特別是在十九屆“兩委”人選考察和省市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作中,，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和充分發(fā)揚(yáng)民主相結(jié)合，在推薦方式上不搞“大會(huì)海推”“劃票打勾”,，代之以深入的談話調(diào)研,，在此基礎(chǔ)上，提出參考名單,，再進(jìn)行會(huì)議推薦,；考察談話由一個(gè)環(huán)節(jié)拓展到全過程，談話范圍更廣,，談話內(nèi)容更深,，民意表達(dá)的廣泛性、真實(shí)性,、有效性顯著提高,。“干部心態(tài)很平靜,，領(lǐng)導(dǎo)身邊很清靜,，社會(huì)反映很安靜?！痹S多干部群眾對換屆工作給予充分認(rèn)可,。
新修訂的條例，對加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),、堅(jiān)持黨管干部原則作了進(jìn)一步深化和規(guī)范,，充實(shí)了動(dòng)議要求，調(diào)整了民主推薦程序,，突出了嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制有關(guān)內(nèi)容,，把黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步貫穿到分析研判和動(dòng)議、民主推薦,、考察,、討論決定、任職等各個(gè)環(huán)節(jié)以及依法推薦,、提名等各項(xiàng)工作之中,，使黨管干部原則得到更好堅(jiān)持，將黨的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)定向作用充分彰顯出來,。尤其是對談話調(diào)研推薦,、會(huì)議推薦順序進(jìn)行了優(yōu)化,，增強(qiáng)個(gè)別提拔任職和進(jìn)一步使用民主推薦的靈活性，對公開選拔和競爭上崗的定位進(jìn)行調(diào)整,，有力貫徹了中央的新要求,，體現(xiàn)了實(shí)事求是的精神，具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性,，為提高干部選拔任用工作質(zhì)量,、選好人用對人提供了堅(jiān)實(shí)保障。
鮮明提出新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),，積極推進(jìn)素質(zhì)培養(yǎng)體系建設(shè),，干部成長的方向更加明確、路徑更加優(yōu)化
政治路線確定之后,，干部就是決定因素,。2013年6月28日，在全國組織工作會(huì)議上,，習(xí)近平總書記專門對著力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部作出深刻論述,，旗幟鮮明地提出新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)。之后,，總書記又進(jìn)一步提出了“三嚴(yán)三實(shí)”,、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、“四有”,、“四個(gè)鐵一般”,、“五個(gè)過硬”等要求。新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)的提出并不斷細(xì)化,、實(shí)化,、具體化，不僅為組織選人提供了遵循,，也為組織培養(yǎng)人明確了重點(diǎn),，更為干部自身成長指明了方向。
理論清醒才能政治清醒,，理論堅(jiān)定才能政治堅(jiān)定,。黨的十八大以來，中央組織部把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為培養(yǎng)選拔干部的首要政治任務(wù),，按照黨中央要求,，舉辦新進(jìn)中央委員、候補(bǔ)委員和省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)研討班,，抓好縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部集中培訓(xùn)，先后兩次制定干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,，召開全國干部教育培訓(xùn)工作會(huì)議,，推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想課程體系,、教材體系、學(xué)科體系建設(shè),。各地各部門突出學(xué)懂弄通做實(shí),，普遍采取中心組學(xué)習(xí)、集中宣講,、干部輪訓(xùn),、專題研討等多種方式，推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想往深里走,、往實(shí)里走,、往心里走。
理想信念是干部的精神之“鈣”,。近年來,，黨中央堅(jiān)持固本培元，高度重視思想建設(shè),、政治建設(shè),，先后部署開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,，廣大干部受到了深刻的思想洗禮和黨性教育。下一步,，按照黨的十九大部署,，“不忘初心、牢記使命”主題教育即將全面開展,。這對于動(dòng)員引領(lǐng)廣大干部爭做新時(shí)代的不懈奮斗者具有重大意義,。
“德為才之帥，才為德之資,?！睂τ陬I(lǐng)導(dǎo)干部而言，政治過硬才能步穩(wěn)行健,、本領(lǐng)高強(qiáng)方能負(fù)重致遠(yuǎn),。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)克服干部隊(duì)伍中的能力不足,、“本領(lǐng)恐慌”問題,。根據(jù)黨中央要求，一方面,，各級(jí)黨組織緊緊圍繞黨中央重大決策部署,，開展務(wù)實(shí)管用的專業(yè)化培訓(xùn)；另一方面,，積極選派中央單位和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)秀干部到脫貧攻堅(jiān)一線挑重?fù)?dān),，持續(xù)完善干部援藏援疆援青工作,，選派優(yōu)秀干部到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、到雄安新區(qū)和海南自由貿(mào)易港建設(shè)等改革前沿鍛煉成長,。
實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,，歸根到底在于培養(yǎng)造就一代又一代可靠接班人。大力發(fā)現(xiàn)選拔優(yōu)秀年輕干部,，是事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳,、國家長治久安的根本大計(jì)。我們黨歷來高度重視干部隊(duì)伍的源頭培養(yǎng),，新老干部之間的合作和交替,。從召開優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作座談會(huì)，到提出年輕干部常態(tài)化配備目標(biāo),，從精心組織專題調(diào)研,，到統(tǒng)籌構(gòu)建選育管用全鏈條機(jī)制……黨的十八大以來，各級(jí)黨委（黨組）及其組織人事部門努力推動(dòng)和促進(jìn)一大批優(yōu)秀年輕干部涌現(xiàn)出來,、成長起來,。
這次條例修訂，在總則部分就開宗明義提出建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,、樹立重視基層和實(shí)踐導(dǎo)向,、注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部等要求，同時(shí)完善選拔任用的基本條件和資格,，強(qiáng)調(diào)突出政治素質(zhì),、道德品行、專業(yè)素養(yǎng),、工作實(shí)績和作風(fēng)修養(yǎng)的考察,，不僅很好地回答了新時(shí)代“選什么人”這一重大問題，也進(jìn)一步指明了“如何培養(yǎng)人”的發(fā)力方向,。
突出政治素質(zhì)和政治表現(xiàn)的了解,，積極推進(jìn)知事識(shí)人體系建設(shè)，選干部配班子的基礎(chǔ)更加扎實(shí),、方式更加精準(zhǔn)科學(xué)
用人得當(dāng),，首在知人。
精準(zhǔn)科學(xué)選人用人是習(xí)近平總書記對干部工作提出的重要要求,。干部工作政治性,、政策性強(qiáng)，事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展,，事關(guān)廣大黨員干部人才的切身利益,，必須做到精準(zhǔn)科學(xué)、實(shí)事求是,。在干部工作中踐行精準(zhǔn)科學(xué)的要求,，涵蓋識(shí)人理念,、途徑、機(jī)制等重要方面,，為選人用人提供了科學(xué)思想方法、工作方法,。
“用人必考其終,，授任必求其當(dāng)?！备刹靠己耸歉刹抗芾淼闹匾h(huán)節(jié),，發(fā)揮著“指揮棒”的作用，必須精準(zhǔn)科學(xué),。
目前,，根據(jù)習(xí)近平總書記關(guān)于改進(jìn)完善干部考核評價(jià)制度的重要指示精神，中央組織部正在研究制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例,，持續(xù)開展中管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核,，不斷優(yōu)化指標(biāo)設(shè)置，改進(jìn)反饋方式,。各地各部門不斷完善平時(shí)考核,、年度考核、任期考核,、專項(xiàng)工作考核等工作,，加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用，積極解決干多干少,、干好干壞,、干與不干一個(gè)樣的問題。通過科學(xué)規(guī)范的考核,，重實(shí)際,、說實(shí)話、辦實(shí)事,、求實(shí)效的干部受到了褒獎(jiǎng)和鼓舞,，不作為、慢作為,、假作為,、亂作為的干部得到了警醒和懲戒。
干部考核與干部考察,，在知事識(shí)人,、立體看人的過程中，相互印證,、互為補(bǔ)充,。近年來,，各級(jí)黨委（黨組）及其組織人事部門在考準(zhǔn)考實(shí)干部上采取了很多創(chuàng)新舉措。比如,，在省市縣鄉(xiāng)換屆工作中,，按照知情度、關(guān)聯(lián)度和代表性要求,，合理確定談話范圍,，精心設(shè)計(jì)談話口徑。比如,，重視考察干部“八小時(shí)”之外的社交圈,、生活圈等情況。比如,，寫實(shí)寫活干部考察材料,，給干部精準(zhǔn)生動(dòng)“畫像”，讓干部個(gè)性特征和優(yōu)缺點(diǎn)躍然紙上,。
干部考察,，政治把關(guān)和政治素質(zhì)考察是第一位的?！白R(shí)人識(shí)面不識(shí)心,。”政治上的“兩面人”,，裝得很正,、藏得很深，準(zhǔn)確識(shí)別很難,。各級(jí)黨委（黨組）及其組織人事部門在選人用人過程中,，注意抓住具體行為特征來考察識(shí)別，既聽其言,、更觀其行,，既察其表、更析其里,，對那些不能同黨中央保持高度一致,、不能堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的，一票否決,；對那些對黨中央決策部署態(tài)度曖昧甚至心懷不滿,、另搞一套的，一票否決,；對那些骨頭不硬,、見風(fēng)使舵、愛惜羽毛、當(dāng)所謂“開明紳士”,、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)?，一票否決……
新修訂的條例，著眼拓展精準(zhǔn)識(shí)人的手段,、突出科學(xué)用人的重點(diǎn),，抓住公正看人的關(guān)鍵，切實(shí)加大分析研判和動(dòng)議的分量,，強(qiáng)調(diào)用好個(gè)別談話等考察方式的同時(shí),，將與考察對象面談作為一項(xiàng)程序單列并突出加以要求。特別是高度重視人選條件把關(guān),，鮮明樹起選人用人的政治標(biāo)尺，明確把政治素質(zhì)考察作為重中之重,，強(qiáng)化對干部道德品行考察,，注重了解干部的專業(yè)素養(yǎng)，加強(qiáng)對廉政情況的核查,，將嚴(yán)把人選政治關(guān),、品行關(guān)、能力關(guān),、作風(fēng)關(guān),、廉潔關(guān)的要求更加精準(zhǔn)化。
注重把合適的人放到合適的崗位,，積極推進(jìn)選拔任用體系建設(shè),，著眼事業(yè)需要選賢任能的導(dǎo)向更加鮮明、來源更加廣泛
偉大的事業(yè)需要偉大的實(shí)踐,，高素質(zhì)干部正是偉大實(shí)踐的主力軍,。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持事業(yè)為上,、公道正派,，把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。黨的十八大以來干部工作的一個(gè)重要特征和鮮明導(dǎo)向,，就是堅(jiān)持事業(yè)為上,，從黨和人民事業(yè)出發(fā)選干部、用干部,。
黨的十八大以來,，無論是十九屆中央“兩委”人選考察、省市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,，還是干部日常補(bǔ)充調(diào)整,，都注重在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”中表現(xiàn)優(yōu)秀的干部發(fā)現(xiàn)出來、啟用上來,，真正根據(jù)事業(yè)發(fā)展的需要,，把合適的人放到合適的崗位上。在這次機(jī)構(gòu)改革中,，各級(jí)黨委（黨組）統(tǒng)籌考慮領(lǐng)導(dǎo)班子配備和人員安排,，職數(shù)管理和干部選拔任用既不搞“一刀切”，也不簡單“拉長板凳”,，彰顯了事業(yè)導(dǎo)向,、事業(yè)需求。
當(dāng)前,，隨著改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)不斷向前推進(jìn),，各項(xiàng)工作對專業(yè)化、專門化,、精細(xì)化提出了越來越高的要求,，做好領(lǐng)導(dǎo)工作要有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng),、專業(yè)方法,；專業(yè)素養(yǎng)是專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力,、專業(yè)作風(fēng),、專業(yè)精神的統(tǒng)一，而不僅僅是專業(yè)對口那么簡單,。
實(shí)際工作中,，各地各部門立足穩(wěn)增長、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),，區(qū)分不同功能定位,、發(fā)展階段，大力選拔既具有領(lǐng)導(dǎo)才干又具有專業(yè)本領(lǐng)的干部,，努力使領(lǐng)導(dǎo)班子的專業(yè)素養(yǎng)整體適應(yīng)一個(gè)地方的發(fā)展需要,、一個(gè)單位的核心職能、一個(gè)企業(yè)的主營業(yè)務(wù),，領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)化水平明顯提高,。
“昆山積瓊玉，廣廈構(gòu)眾材?！蔽搴暮５氖聵I(yè),，需要五湖四海的人來干。近年來,，各地注重拓寬干部來源渠道,，積極推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)與國有企事業(yè)單位干部之間的交流，選拔了一批懂專業(yè),、有能力,、實(shí)績好的優(yōu)秀企事業(yè)人才進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。在上一輪市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中,，一大批具有企業(yè),、高校、科研院所等工作經(jīng)歷的干部走上黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位,，優(yōu)化了干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu),，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。
“秉綱而目自張,，執(zhí)本而末自從?！苯M織路線是為政治路線服務(wù)的,，選干部、配班子必須著眼黨和人民事業(yè)發(fā)展需要,。新修訂的條例把“事業(yè)為上,、人崗相適、人事相宜”作為重要原則之一,，在提出深入考察干部政治素質(zhì),、道德品行、作風(fēng)素養(yǎng),、廉政情況的同時(shí),，強(qiáng)調(diào)要突出工作實(shí)績、履職盡責(zé)等方面的考察,，大力選拔敢于負(fù)責(zé),、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為,、實(shí)績突出的優(yōu)秀干部,。條例鮮明提出拓寬選人視野和渠道，注意從企業(yè),、高等學(xué)校,、科研院所等單位以及社會(huì)組織中發(fā)現(xiàn)選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，并對推動(dòng)國有企事業(yè)單位、社會(huì)組織干部人才及時(shí)進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)作出制度性安排,，充分體現(xiàn)了我們黨擇天下英才而用之的胸懷,，努力把方方面面的優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的事業(yè)中來。
注重持續(xù)發(fā)力,、抓住關(guān)鍵少數(shù),，積極推進(jìn)從嚴(yán)管理體系建設(shè)，選人用人生態(tài)明顯改善,、風(fēng)氣日益清朗
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，好干部是選出來的，更是管出來的,。落實(shí)總書記要求,，必須堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理,、從嚴(yán)監(jiān)督,，讓每一個(gè)干部都習(xí)慣在監(jiān)督和約束下工作生活。只有把從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的功夫下深做足,，使干部隊(duì)伍成為“一池清水”,，擇優(yōu)而任才有可靠基礎(chǔ)。
黨的十八大以來,，黨中央以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著,，堅(jiān)持從問題入手、從細(xì)節(jié)抓起,，扭住不放,，持續(xù)用勁，久久為功,。
——從嚴(yán)思想教育,。“小洞不補(bǔ),，大洞吃苦”,。中央組織部出臺(tái)組織人事部門對領(lǐng)導(dǎo)干部提醒、函詢和誡勉實(shí)施細(xì)則,，嚴(yán)格政治規(guī)矩和政治紀(jì)律的教育監(jiān)督,。各級(jí)黨組織綜合運(yùn)用談心談話、巡視巡察,、年度考核,、日常了解等方式，對干部及時(shí)咬耳扯袖,，使紅臉出汗真正成為了常態(tài),。實(shí)施細(xì)則印發(fā)以來,，各級(jí)組織人事部門共開展提醒函詢誡勉139.6萬人次，其中提醒110.8萬人次,，函詢16.9萬人次,，誡勉11.9萬人次。
——從嚴(yán)問題整治,。集中開展“三超兩亂”“裸官”“吃空餉”以及干部檔案造假,、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、因私出國（境）等專項(xiàng)整治,。僅干部檔案造假清理整治一項(xiàng),，黨的十九大前完成1500余萬人的干部人事檔案審核，重新認(rèn)定350余萬人檔案信息,，涉及涂改造假受到處理處分的5.9萬人,。同時(shí)，突出“關(guān)鍵少數(shù)”,，對掌握人財(cái)物決策權(quán),、支配權(quán)的重要崗位干部加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)督，完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,，在上海等5省區(qū)市開展規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)行為試點(diǎn)工作,。
——從嚴(yán)作風(fēng)整頓?！八娘L(fēng)”是群眾深惡痛絕,、反映最強(qiáng)烈的問題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源,。黨的十八大以來，黨中央把解決“四風(fēng)”頑癥作為群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重中之重,，確定了21項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù),，狠剎“舌尖上的浪費(fèi)”“車輪上的腐敗”“舞臺(tái)上的奢華”“會(huì)所中的歪風(fēng)”，持續(xù)對“四風(fēng)”隱性變異問題整治,，特別是堅(jiān)決糾正新的形式主義,、官僚主義等不正之風(fēng)。各級(jí)黨委（黨組）及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),、組織人事部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央要求,，抓好作風(fēng)整治、監(jiān)督和問責(zé)等工作,，引導(dǎo)干部遵守中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,，堅(jiān)決反對“四風(fēng)”。
——從嚴(yán)紀(jì)律約束,。中央組織部印發(fā)防止干部“帶病提拔”意見和推進(jìn)干部能上能下的規(guī)定,，出臺(tái)加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督,、干部選拔任用紀(jì)實(shí)、規(guī)范黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)等制度,，開展巡視選人用人專項(xiàng)檢查,，嚴(yán)格執(zhí)行“凡提四必”“雙簽字”制度，對廉政上有問題的,，實(shí)行“零容忍”,。尤其是在地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中，深刻汲取遼寧拉票賄選案,、湖南衡陽破壞選舉案,、四川南充拉票賄選案的教訓(xùn)，從換屆一開始就劃定紀(jì)律紅線,，制作警示教育片《警鐘》《鏡鑒》,，派出督查組對換屆風(fēng)氣進(jìn)行巡回督查，及時(shí)處理和通報(bào)頂風(fēng)違紀(jì)典型案件,，確保換屆風(fēng)清氣正,。
干部群眾普遍反映，黨的十八大以來黨中央打出的一套“組合拳”,，將真管真嚴(yán),、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)要求落到實(shí)處,，扎緊了制度籠子,，掃除了頑癥積弊，凈化了政治生態(tài),，純潔了干部隊(duì)伍,，從源頭上保證了干部選拔任用工作的質(zhì)量。
新修訂的條例,，適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的要求,，充分吸收和有效銜接有關(guān)制度成果，提出在分析研判和動(dòng)議環(huán)節(jié)就要嚴(yán)格把關(guān),、提前核查有關(guān)事項(xiàng),，延伸了從嚴(yán)選拔的鏈條，將“凡提四必”“雙簽字”等要求固化下來,，織密了制度防范的籠子,；明確不得提交會(huì)議討論的具體情形，完善了嚴(yán)格把關(guān)的措施,；要求黨委（黨組）,、組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),、干部考察組切實(shí)履行職責(zé),，強(qiáng)化了選人主體的責(zé)任,，充分體現(xiàn)了政策制度的權(quán)威性、規(guī)范性,、嚴(yán)肅性,。
注重統(tǒng)籌施策、鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為,，積極推進(jìn)正向激勵(lì)體系建設(shè),，激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的氛圍和環(huán)境進(jìn)一步形成
一代人有一代人的長征路，一代人有一代人的職責(zé)使命,?；仡櫸覀凕h90多年的風(fēng)雨歷程，任何時(shí)候的工作都離不開廣大干部積極性,、主動(dòng)性,、創(chuàng)造性的調(diào)動(dòng)和發(fā)揮。
2019年1月21日,，習(xí)近平總書記出席省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式并發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào),，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)斗爭歷練，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng),，永葆斗爭精神,，以“踏平坎坷成大道，斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)”的頑強(qiáng)意志,，應(yīng)對好每一場重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),，切實(shí)把改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作做實(shí)做好。
增強(qiáng)廣大干部的斗爭精神,，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為,，既要靠從嚴(yán)管理，也要靠關(guān)心愛護(hù),，這從來都是“一枚硬幣的兩面”,、是有機(jī)統(tǒng)一的整體。2018年5月中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》,，抓住影響干部積極性的關(guān)鍵癥結(jié)，在政治教育,、思想引導(dǎo),、選拔任用、待遇保障,、人文關(guān)懷等方面,，提出很多務(wù)實(shí)管用的舉措，不僅為廣大干部成長提供了指南針,，而且為加強(qiáng)和改進(jìn)干部工作提供了導(dǎo)航儀,。
近年來,，黨中央隆重表彰全國百名優(yōu)秀縣委書記，廣泛開展向焦裕祿,、羅陽,、廖俊波等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)，推進(jìn)職務(wù)與職級(jí)并行,，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè),，加大從優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的力度,，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼制度,，把黨的關(guān)懷送到廣大干部特別是基層干部的心坎上，極大地鼓舞和激勵(lì)著干部奮發(fā)有為,。
“善用人者,，必使有材者竭其力，有識(shí)者竭其謀,?！边x好人、用對人,，是最有效,、最直接的激勵(lì)。各級(jí)黨組織突出實(shí)踐實(shí)干實(shí)效,，堅(jiān)持有為才有位,，識(shí)人察人看擔(dān)當(dāng)、選人用人重作為,，在各層級(jí),、各部門、各領(lǐng)域選拔配備了一大批想干事,、能干事,、干成事的精兵強(qiáng)將。堅(jiān)持典型示范引領(lǐng),，讓敢擔(dān)當(dāng)善作為的干部有舞臺(tái),、受褒獎(jiǎng)。
激濁方能揚(yáng)清,。調(diào)整一個(gè)不作為,、亂作為的干部，能夠形成教育一片,、警示一批的震懾效應(yīng),。近年來，問責(zé)條例,、領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定等文件的實(shí)施,，亮出了干部優(yōu)與劣的標(biāo)尺,、“上”與“下”的準(zhǔn)繩，各級(jí)黨組織對不擔(dān)當(dāng),、不作為的干部,，根據(jù)具體情節(jié)該免職的免職、該調(diào)整的調(diào)整,、該降職的降職,，真正讓不作為慢作為的干部讓位子、受警醒,。
干事業(yè)總是有風(fēng)險(xiǎn)的,，不能期望每一項(xiàng)工作只成功不失敗。2016年1月,，習(xí)近平總書記明確提出“三個(gè)區(qū)分開來”的重要要求,。各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)這一重要要求，進(jìn)一步明確和細(xì)化容錯(cuò)糾錯(cuò)的原則,、具體情形,、工作程序等，目前很多地方已就此健全出臺(tái)配套文件,，堅(jiān)持實(shí)事求是,、具體問題具體分析，該容的大膽容錯(cuò),，不該容的堅(jiān)決不容,。
這次新修訂的條例，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合,、激勵(lì)和約束并重,，貫徹“大膽地用、堅(jiān)決地調(diào),、該容的容”要求,，將激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為視作樹立正確選人用人導(dǎo)向的應(yīng)有之義，把推動(dòng)改革創(chuàng)新,、敢于擔(dān)當(dāng)納入考察內(nèi)容,，強(qiáng)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，提出寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤錯(cuò)誤,，對那些符合有關(guān)規(guī)定給予容錯(cuò)的干部,，應(yīng)當(dāng)客觀公正對待，有利于進(jìn)一步形成“優(yōu)者上,、庸者下,、劣者汰”的科學(xué)機(jī)制,。
燈塔照亮航程,，思想指引方向,。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是關(guān)于選人用人的重要論述，是新時(shí)代做好干部工作的根本遵循和行動(dòng)指南,。各級(jí)黨委（黨組）及廣大干部,、組工干部要真正在學(xué)懂弄通做實(shí)上下真功、見實(shí)效,，以貫徹落實(shí)條例為契機(jī),，不斷提高干部工作科學(xué)化、制度化,、規(guī)范化水平,，源源不斷地培養(yǎng)造就忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化執(zhí)政骨干，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅(jiān)強(qiáng)保證,。
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中共中央印發(fā)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》
新華社特約評論員：新時(shí)代選人用人的基本規(guī)范?
