??黑龍江省委書記批示：成立督查組嚴肅處理

　　中國之聲《新聞縱橫》報道了“牡丹江森林深處驚現(xiàn)違建：毀林百畝削山挖湖建私人莊園”一事，引發(fā)社會廣泛關(guān)注。黑龍江省委省政府高度重視,，嚴肅對待。省委書記張慶偉,、省長王文濤立即召開專題工作會議,，部署調(diào)查工作。張慶偉批示要求省委省政府成立督查組,，推動牡丹江市開展調(diào)查。責令牡丹江市成立調(diào)查組,，迅速查明事實真相,，認定違法違規(guī)事實,，嚴肅處理相關(guān)責任人,，并及時向社會公布調(diào)查結(jié)果和處理意見。目前,，國家相關(guān)部委已會同黑龍江省有關(guān)部門趕赴當?shù)卣归_工作,。根據(jù)當?shù)攸h委政府的安排，今天(20日)中國之聲記者將跟隨相關(guān)調(diào)查組,，一起進入曹園一探究竟。

　　森林公安：已立案 辦案過程存在一些技術(shù)難題

　　據(jù)了解,，“曹園” 所在的國有林區(qū)所有權(quán)歸屬于央企中國農(nóng)業(yè)發(fā)展集團軍馬場有限責任公司,。2018年11月15日，牡丹江市森林公安局以涉嫌非法占用農(nóng)用地罪,，對黑龍江曹園文化投資有限公司進行立案偵查,。牡丹江市森林公安局局長楊旭輝稱,，在2018年10月國家林業(yè)局過問之前，森林公安對“曹園”擅自改變林地用途的行為毫不知情,，森林公安局只有遇到刑事案件,、違法毀林或者非法占地了，在有報案的情況下才會去,，森林公安沒有日常監(jiān)管的責任,，而日常監(jiān)管責任在軍馬場下邊的一個林場,。

　　去年11月立案至今,，針對外界對辦案進展緩慢的質(zhì)疑，楊旭輝回應稱,，國家林業(yè)局過問后，他們及時立案調(diào)查,，經(jīng)過目側(cè),，曹園方面改變林地用途的面積已經(jīng)達到刑事立案的標準，但辦案過程卻中存在一些技術(shù)難題,。楊旭輝對中國之聲記者說：“主要由于歷史形成的比較久遠,，基本資料非常難查找，所以到今天也正在偵查,，還沒有具體的結(jié)論?，F(xiàn)在整個曹園里,，一塊建設(shè)，還有一塊水面,，分兩塊,，總共加一起，經(jīng)過我們測量,，一共19公頃左右,，一些水面還有一些歷史形成的，后期還有形成的,，我們得進一步的用衛(wèi)片一步步判讀，每個地域怎么回事,，非常繁瑣，還需要專業(yè)技術(shù)人員,，我們現(xiàn)在已經(jīng)聘請了第三方鑒定機構(gòu)介入,，開始進行調(diào)查和鑒別?！?楊旭輝局長還表示,，曹園的問題涉及多個具體的行為人，證據(jù)的收集,，以及犯罪嫌疑人的確定都有難度：“這些法律關(guān)系非常的復雜，我們只有經(jīng)過鑒定報告出來之后,，再根據(jù)查找這些證人收集證據(jù),，確定誰是具體責任人，誰承擔法人責任，這是一個非常細致的一個過程,。所以說現(xiàn)在具體說這個事落實到誰的頭上,，得最后靠證據(jù)說話,。”

　　軍馬場：2018年8月就向森林公安正式發(fā)函報案

　　而對于森林公安的說法,，曹園所在林區(qū)的權(quán)屬單位軍馬場并不認同,。3月19日上午，相關(guān)負責人對中國之聲記者表示,，軍馬場方面曾多次向林業(yè)等有關(guān)部門反映“曹園”違法毀林的情況,，但因沒有審批權(quán)和執(zhí)法權(quán)，對“曹園”違法建設(shè)無可奈何,。相關(guān)文件顯示，軍馬場2018年8月就向森林公安正式發(fā)函報案,，此前口頭也多次和曹園方面以及森林公安交涉此事,。

　　軍馬場向記者提供的承包合同文件顯示，2005年,、2006年,，軍馬場分2次跟曹園方面簽訂《有林地承包經(jīng)營管護合同》，共計3千多畝,。合同中明確，承包方必須確保林地所有權(quán)及用途不改變,，確保森林蓄積和質(zhì)量不降低,。軍馬場相關(guān)人員表示，“曹園”的圍墻實際圈占面積約2400多畝,，在2006年投資成立了一個超越森林公園,，然后“曹園”利用這兩塊地要進行一個保護和觀賞項目，報林業(yè)局的材料里邊寫的是野生動物馴養(yǎng)和繁殖,。

　　牡丹江市林業(yè)局當年上報意見：項目切實可行

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，曹園方面曾以森林綜合保護項目及觀賞建設(shè)項目為名,，2006年取得過黑龍江省林業(yè)廳使用林地的行政許可,，批復的項目用地面積為2.7667公頃。文件中要求,，需要采伐林木的,，需依法辦理林木采伐許可手續(xù)。牡丹江市林業(yè)局當年的上報意見稱,，項目切實可行,，不能對周邊生態(tài)環(huán)境造成危害，用于森林綜合保護及觀賞項目建設(shè),。而在實際操作中,，森林保護項目變成了私人莊園，批復的2.76公頃演變成了19公頃多的違法占地面積,。

　　3月13日，國家林業(yè)和草原局發(fā)布消息稱,，將在全國范圍內(nèi)首次開展森林草原聯(lián)合執(zhí)法專項行動,，代號為“綠衛(wèi)2019”。專項行動將持續(xù)8個月時間,，嚴厲打擊2013年以來非法開墾林地草原,、非法濫砍盜伐林木等違法破壞森林草原資源行為。特別是對違法占用林地草原建別墅,、高爾夫球場等嚴重破壞森林草原資源的違法行為，予以堅決打擊,。嚴厲打擊的專項行動背景下,，違法占地建設(shè)十年的“曹園”，能否得到依法處理,？????

【糾錯】

責任編輯： 張樵蘇