新華社北京3月24日電 題：向著農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進軍——落實兩會精神實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略述評
新華社記者于文靜,、宋曉東、魏婧宇
春分已過,，農(nóng)事正忙——
華北大平原麥苗起身拔節(jié),，江南丘陵上油菜花絢爛綻放，云貴高原蔬菜生產(chǎn)正忙,，東北地區(qū)準備催芽育苗,，西北的農(nóng)資市場進入銷售旺季……
“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，總方針是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”,。
“要扛穩(wěn)糧食安全這個重任,。確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務?！?/p>
在剛剛閉幕的全國兩會上,，習近平總書記對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出明確要求。
抓重點,、補短板,、強基礎。各地區(qū)各部門迅速行動,，全力抓好糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),，積極推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，補齊農(nóng)村基礎設施和人居環(huán)境等短板,，夯實鄉(xiāng)村治理根基,。
確保重要農(nóng)產(chǎn)品供給，端牢中國人的飯碗
在湖北省襄陽市襄州區(qū)的10萬畝小麥綠色高質(zhì)高效示范區(qū),，綠油油的小麥長勢喜人,。“這里選用華麥1168等優(yōu)質(zhì)品種,，配合耕種收一體化,、高效植保、平衡施肥等關鍵技術,，目標產(chǎn)量每畝500公斤，節(jié)本增效100元以上,，將為全省推動綠色高效種植提供重要參數(shù),。”國家小麥產(chǎn)業(yè)技術體系襄陽試驗站站長凌冬說,。
農(nóng)為邦本,。兩會上，習近平總書記告誡大家,，千萬不要在吃飯問題上得健忘癥——“對像我國這樣一個擁有近14億人口的大國來說,，糧食安全一定要警鐘長鳴，不能輕言糧食已經(jīng)過關了”,。
中央農(nóng)辦主任,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦說，今年糧食生產(chǎn)要做到“三穩(wěn)”：穩(wěn)面積,、穩(wěn)產(chǎn)量,、穩(wěn)政策。對玉米,、大豆將繼續(xù)實施生產(chǎn)者補貼,，水稻最低收購價也將保持穩(wěn)定。
今年我國夏糧生產(chǎn)基礎較好，農(nóng)資供應充足,，2200萬臺（套）各類農(nóng)機具正陸續(xù)投入春耕生產(chǎn),。但同時，氣象部門預測今年農(nóng)業(yè)氣象年景中等偏差,，局部地區(qū)可能出現(xiàn)階段性旱澇等災害,。
穩(wěn)定糧食生產(chǎn)重在提高生產(chǎn)能力。政府工作報告對此已確定,，加強農(nóng)田水利建設,，新增高標準農(nóng)田8000萬畝以上；大力發(fā)展現(xiàn)代種業(yè),，加強先進實用技術推廣,，推進農(nóng)業(yè)全程機械化；培育家庭農(nóng)場,、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體，加強面向小農(nóng)戶的社會化服務,。
各地區(qū)各部門積極貫徹落實,，舉措頻出：
——中央財政安排8億元病蟲防治資金，擬安排180億元資金補貼農(nóng)機購置,。
——實施大豆振興計劃,，擴大東北、黃淮海和西南地區(qū)大豆種植面積,，力爭比上年增加500萬畝,。
——黑龍江開工14處灌區(qū)田間配套工程，在15個縣（市,、場）開展東北黑土地保護試點,。
——湖北新增“蝦稻共作”“稻漁種養(yǎng)”等高效種養(yǎng)模式60萬畝，高效菜園,、精品果園,、生態(tài)茶園等約100萬畝。
“老鄉(xiāng)們對國家政策充滿期待,。近年來河南推廣優(yōu)質(zhì)麥,，一斤小麥能多賣一兩毛錢。我們打算多種優(yōu)質(zhì)麥,，和面粉企業(yè)合作,，搞訂單生產(chǎn)?！比珖舜蟠?、河南省湯陰縣向陽莊村黨支部書記葛樹芹說,。
樹牢綠色發(fā)展理念，推動生產(chǎn)生活生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展
“高田二麥接山青,，傍水低田綠未耕,。”綠水青山是農(nóng)村的寶貴資源和獨特優(yōu)勢,。但在很多村莊,，環(huán)境問題、衛(wèi)生問題仍是影響農(nóng)民群眾幸福感的一塊短板,。
小康不小康,，廁所算一樁。兩會上,，習近平總書記再次強調(diào)農(nóng)村廁所改造一定要因地制宜,。
作為推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬仗，農(nóng)村人居環(huán)境整治行動正在各地快馬加鞭進行,。今年,，中央財政計劃安排70億元資金支持農(nóng)村廁所革命，并且將實施農(nóng)村垃圾和污水問題專項治理行動,。
“現(xiàn)在村里70%的村民家中有水沖廁所,，大家反映既方便污染又少。今年我們打算把全村村民家的廁所都改造完,?！比珖舜蟠怼?nèi)蒙古巴彥淖爾市杭錦后旗中南渠村黨總支書記張繼新說,。
在農(nóng)村生活更綠色的同時,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村綠化也在遵循綠色發(fā)展理念穩(wěn)步前進——
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門今年實施畜禽糞污整縣治理項目,，大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率計劃達到100%；耕地輪作休耕制度試點保持在3000萬畝以上,；將果菜茶有機肥替代化肥試點擴大到175個縣,；在100個縣開展農(nóng)膜回收示范行動,。
福建省龍巖市長汀縣河田鎮(zhèn)的蘆竹村,，近2萬只河田雞正在山林里散步。養(yǎng)殖大戶藍秀說：“河田雞要散步,、吃草,，還怕太陽曬，住在樹林里最合適,?！?/p>
但在過去，河田鎮(zhèn)四面荒山,，大多數(shù)河田雞只能散養(yǎng)在家家戶戶的院子里,。隨著當?shù)夭粩嘀卫硭亮魇В絹碓蕉嗟募仪菁倚髲霓r(nóng)家后院,、簡易棚圈搬進樹林,。全縣的林下養(yǎng)殖面積和產(chǎn)值不斷擴大。
藍秀算了筆賬：養(yǎng)在院子里的河田雞,，一只售價100元上下；在林子里長大的河田雞,，由于肉質(zhì)緊實多汁,，售價高達200元至300元。藍秀和村民們的生產(chǎn)實踐,，生動踐行著綠水青山就是金山銀山的生態(tài)文明理念。
今年,，在國家層面,，生態(tài)保護和建設將重點推進山水林田湖草生態(tài)保護修復工程試點，加強荒漠化,、石漠化,、水土流失治理，繼續(xù)開展退耕還林還草還濕,。
加快補齊農(nóng)村民生短板，實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興
“讓孩子就近上個好學校,，找一個好的醫(yī)院看病,，就地就業(yè)、不外出打工,，村里面有一個好的生態(tài)環(huán)境……”全國人大代表,、河南省濮陽縣慶祖鎮(zhèn)西辛莊村黨支部書記李連成的話，道出了農(nóng)民群眾的共同夢想,，“下一步，我們要以支部帶頭謀劃,、黨員帶頭致富,、大家一塊加油干，早日實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興夢想,?！?/p>
“鄉(xiāng)村振興是包括產(chǎn)業(yè)振興,、人才振興、文化振興,、生態(tài)振興,、組織振興的全面振興”——習近平總書記的重要指示，為推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指明方向,。從抓好特色產(chǎn)業(yè)重任,，到吸引各方人才投入鄉(xiāng)村，從補齊農(nóng)村基礎設施,、公共服務短板,，到傳承鄉(xiāng)風、夯實鄉(xiāng)村治理根基,，各地各部門全面發(fā)力：
——今明兩年將解決好飲水困難人口的飲水安全問題,，提高6000萬農(nóng)村人口供水保障水平，2019年新建改建農(nóng)村公路20萬公里,。
——推廣農(nóng)村土地征收,、集體經(jīng)營性建設用地入市、宅基地制度改革試點成果,。
——湖南省出臺鄉(xiāng)村人才振興行動計劃,，明確對符合條件的海內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技領軍人才，根據(jù)服務期給予每人50萬元至100萬元一次性補助,。
——遼寧省重點向基層傾斜財力,，加大村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障力度，支持農(nóng)村基層組織建設,。
鄉(xiāng)村治理得好不好,，關系到農(nóng)民的幸福感和農(nóng)村社會穩(wěn)定?；鶎狱h建抓得牢不牢,，是鄉(xiāng)村振興的關鍵環(huán)節(jié)?；鶎痈刹恐挥凶叽迦霊?，才能第一時間掌握民情民意，抓好工作落實,。
在山東省濟南市萊蕪區(qū)羊里鎮(zhèn)，126名鎮(zhèn)機關干部將被分到53個村包村負責,。羊里鎮(zhèn)計劃年底開展“民情大比武”，全體包村干部都要上臺介紹村級基本情況,?！拔覀円M一步改進工作作風,，提高服務效能，真正打通服務群眾的最后一公里,?！辨?zhèn)黨委書記胥會先說。
韓長賦介紹,，下一步,，將強化五級書記抓鄉(xiāng)村振興的制度保障,，建立實績考核制度,。完善優(yōu)先發(fā)展頂層設計，做到干部配備優(yōu)先考慮,、要素配置優(yōu)先滿足,、資金投入優(yōu)先保障、公共服務優(yōu)先安排,，解決鄉(xiāng)村振興的“人,、地、錢”瓶頸制約,。
東風起,，萬物勃發(fā)。農(nóng)民們正以辛勤的汗水和飽滿的信心,，孕育著鄉(xiāng)村全面振興的希望,！
