新華社北京3月26日電 題：營造良好環(huán)境 釋放強大動能——落實兩會精神推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造述評
新華社記者胡喆、岳冉冉,、劉宇軒
“營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境,。”
“向改革開放要動力,，最大限度釋放全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動能,，不斷增強我國在世界大變局中的影響力、競爭力,?！?/p>
隨著兩會落下帷幕，全國上下學習貫徹落實兩會精神,，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的熱情與活力撲面而來,。
為創(chuàng)新松綁：“向改革開放要動力”
兩會期間，長征三號乙運載火箭托舉中星6C衛(wèi)星從西昌衛(wèi)星發(fā)射中心騰空而起,，中國長征系列運載火箭的發(fā)射次數(shù)刷新為“300”,。
走過300次發(fā)射，“長征”飛上新起點,，中國航天成為我國享譽世界的一張靚麗名片。
“最大限度地釋放全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動能,，無疑必須向改革開放要動力,。”全國政協(xié)委員,、長三甲系列運載火箭總設計師姜杰院士深有感觸,。
姜杰認為，從“大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新”,，到“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造”，表明我國實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,、建設創(chuàng)新型國家的步伐更加堅定,、目標更為明確。
——堅持創(chuàng)新引領發(fā)展,，培育壯大新動能,。
市場主體進入“億戶時代”、技術(shù)合同成交額增長30%以上,、科技進步貢獻率提高到58.5%……發(fā)展的新動能快速成長,，創(chuàng)新正深刻改變生產(chǎn)生活方式、塑造中國發(fā)展的新優(yōu)勢,。
——堅持問題導向,，大力簡除煩苛,。
為科研人員“減負松綁”、堅決破除一切不合理的“繁文縟節(jié)”……得益于創(chuàng)新生態(tài)的大力優(yōu)化,，各類創(chuàng)新主體的積極性不斷迸發(fā),。
“我們將繼續(xù)深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，進一步提升創(chuàng)新能力和效率,?！比珖舜蟠怼⒅袊茖W院院長白春禮認為,，攻關關鍵核心技術(shù),、加強原始創(chuàng)新，是決定未來中國創(chuàng)新走向的“關鍵之舉”,。
——加大基礎研究和應用基礎研究支持力度,，強化原始創(chuàng)新，加強關鍵核心技術(shù)攻關,；
——抓緊布局國家實驗室,，重組國家重點實驗室體系；
——健全以企業(yè)為主體的產(chǎn)學研一體化創(chuàng)新機制,，支持企業(yè)牽頭實施重大科技項目……
天下之事,，非新無以為進。政府工作報告中,，一條條務實的舉措以改革疏通堵點,、紓解痛點、攻克難點,，令“創(chuàng)新”在這個春天有了更加鮮活的注腳,。
全國兩會期間，我國基礎研究領域再添新彩——國家蛋白質(zhì)科學中心賀福初院士團隊一連在國際頂尖學術(shù)期刊上發(fā)出五篇重磅論文,，涉及肝癌,、乳腺癌等多個重大疾病的診療新進展。
科學家的創(chuàng)新成果,，得益于團隊持之以恒的探索,，得益于近年來國家對基礎研究的高度重視。賀福初表示,，“牢牢抓住創(chuàng)新這個‘牛鼻子’,，科研人員有更強的積極性、更大的自由度,、更多的獲得感,。”
為創(chuàng)業(yè)加油：“心無旁騖地做主業(yè)”
從一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)小廠,，到市值破千億元,、躋身全球前列的體育用品集團公司,，安踏始終堅持“單聚焦”戰(zhàn)略，心無旁騖,，對“一雙鞋”精益求精,。
在荷葉防水中捕獲靈感，汲取古代銀器設計創(chuàng)意,，高水平的研發(fā)投入,、626項國家專利……一雙球鞋詮釋了安踏永不止步的創(chuàng)新動能。
今年全國兩會上,，習近平總書記與全國人大代表,、安踏公司董事局主席丁世忠的對話，讓“創(chuàng)業(yè)”在新時代有了更加豐富,、深刻的內(nèi)涵,。
習近平總書記強調(diào)：“做實體經(jīng)濟，要實實在在,、心無旁騖地做一個主業(yè),，這是本分?！?/p>
“民營經(jīng)濟要走向高端創(chuàng)造,，根本出路在創(chuàng)新?！瘪雎犃丝倳浀闹匾v話,，丁世忠感慨萬千。他表示,，要牢記總書記囑托，一要把好產(chǎn)品質(zhì)量關,，二要創(chuàng)立自主品牌,，這是企業(yè)創(chuàng)新始終要瞄準的靶心。
“鼓勵更多社會主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、發(fā)揮雙創(chuàng)示范基地帶動作用,、落實好小規(guī)模納稅人增值稅起征點從月銷售額3萬元提高到10萬元等稅收優(yōu)惠政策”“鼓勵發(fā)行雙創(chuàng)金融債券、擴大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,、支持發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資”……政府工作報告中,，人們看到了不少支持創(chuàng)業(yè)的“大禮包”。
從僅有幾名女工的刺繡作坊,，到如今年產(chǎn)值3億元的刺繡基地……談起江蘇揚州寶應縣魯垛鎮(zhèn)的創(chuàng)業(yè)變化,，全國人大代表、江蘇省寶應縣國鳳刺繡廠技術(shù)總監(jiān)莫元花信心滿懷：“創(chuàng)業(yè)大潮激發(fā)每個人的夢想,，村婦也能變繡娘,?！?/p>
中科院科技戰(zhàn)略咨詢研究院院長潘教峰表示，把面向市場需求和弘揚人文精神結(jié)合起來,，中國一定能進一步把大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新引向深入,，為高質(zhì)量發(fā)展和社會文明進步做出貢獻。
為創(chuàng)造助力：“讓各類英才競現(xiàn),、創(chuàng)新成果泉涌”
科研管理中表格多,、報銷繁、牌子亂,、檢查多……這些擺在科研人員面前的“煩心事”仍是不少創(chuàng)造活動的“攔路虎”,。
如何更好地為創(chuàng)造助力？今年全國兩會,，無論是政府工作報告還是代表委員的建言獻策,，不少目光都聚焦到“人”的創(chuàng)造性上。
——充分尊重和信任科研人員,；
——賦予創(chuàng)新團隊和領軍人才更大的人財物支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán),；
——進一步提高基礎研究項目間接經(jīng)費占比，開展項目經(jīng)費使用“包干制”改革試點,；
——不設科目比例限制,，由科研團隊自主決定使用……
“創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動?！比珖f(xié)委員,、江蘇省連云港市農(nóng)科院院長徐大勇認為，只有激活“人”這個生產(chǎn)力當中的關鍵因素,，才能為全面深化改革,、推動創(chuàng)新發(fā)展提供不竭動力。
“中國科技創(chuàng)新正處在‘爬坡過坎’的關鍵期,?！比珖舜蟠怼⒅袊教炜乒ぜ瘓F董事長高紅衛(wèi)認為,，要培育有利于創(chuàng)新創(chuàng)造的良好環(huán)境,，必須聚焦市場主體和創(chuàng)新主體普遍反映的問題，為創(chuàng)新松綁,、為創(chuàng)業(yè)加油,、為創(chuàng)造助力。
聚焦科研人員反映強烈的突出問題,，科技部,、財政部、教育部,、中科院四部門近日聯(lián)合召開“減輕科研人員負擔七項行動”推進會,，集中整治清理并固化形成制度成果,，目前已取得階段性成效。
全國兩會結(jié)束后的第一個工作日,，云南昆明西山區(qū)?？诩馍剑颇洗髮W古生物重點實驗室主任劉煜和同事正在尋找化石點,，這里埋藏著不少寒武紀時期的珍貴古生物,。
“現(xiàn)在每周可以出三天野外科考，開會時間縮短了,、報銷流程精簡了,、經(jīng)費使用更方便了?！眲㈧险f,。
全國兩會剛過，黃浦江畔的科改“25條”立馬行動了起來,。上海出臺了《關于進一步深化科技體制機制改革 增強科技創(chuàng)新中心策源能力的意見》,，旨在做好“人”的大文章。
“放權(quán)”科研經(jīng)費管理,，破解“打醬油的錢不能買醋”等科研經(jīng)費管理計劃性過強的問題……中科院上海分院院長王建宇院士說,，不讓科學家的精力過多消耗在瑣事上，讓他們做出更多真正的原始創(chuàng)造,。
“科技創(chuàng)新本質(zhì)上是人的創(chuàng)造性活動,。我國有世界上最大規(guī)模的科技人才隊伍，營造良好的科研生態(tài),，就一定能夠迎來創(chuàng)新成果泉涌的生動局面,。”科技部部長王志剛說,。
