新華社北京3月28日電 近日，中共中央印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí),。
《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》全文如下,。
中央和國家機(jī)關(guān)在黨和國家治理體系中處于特殊重要位置,，是推動黨中央治國理政、管黨治黨決策部署貫徹落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),。中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)關(guān)系黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，關(guān)系黨中央決策部署的貫徹落實(shí)，關(guān)系最廣大人民根本利益的實(shí)現(xiàn),。推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程,，中央和國家機(jī)關(guān)必須走在前、作表率,。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線，推動中央和國家機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,，現(xiàn)提出如下意見,。
一、總體要求和主要原則
?。ㄒ唬┛傮w要求,。以馬克思列寧主義、毛澤東思想,、鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，樹牢“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”,，帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”,，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力深化理論武裝,，著力夯實(shí)基層基礎(chǔ),，著力推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì),，著力解決和防止“燈下黑”問題，全面提高中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量,，切實(shí)在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想上作表率,，在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率,，建設(shè)讓黨中央放心,、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)，為推動中央和國家機(jī)關(guān)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證,。
?。ǘ┲饕瓌t。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)持黨要管黨,、全面從嚴(yán)治黨；堅(jiān)持圍繞中心,、建設(shè)隊(duì)伍,、服務(wù)群眾，推動機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合,、相互促進(jìn),；堅(jiān)持以上率下、以機(jī)關(guān)帶系統(tǒng),，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部示范引領(lǐng)作用,；堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)分類指導(dǎo),，注重精準(zhǔn)施策,；堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),、改革創(chuàng)新,，把握特點(diǎn)規(guī)律，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的針對性,、實(shí)效性,。
二、把黨的政治建設(shè)擺在首位
?。ㄈь^做到“兩個(gè)維護(hù)”,。中央和國家機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)，必須旗幟鮮明講政治,，堅(jiān)定不移向黨中央看齊,，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊,，把準(zhǔn)政治方向,，認(rèn)真對標(biāo)對表,，及時(shí)校正偏差，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。部門黨組（黨委,，包括不設(shè)黨組、黨委的部門領(lǐng)導(dǎo)班子,，下同）要結(jié)合實(shí)際,，把黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的部署要求細(xì)化為具體措施，貫徹到機(jī)關(guān)黨建全過程和事業(yè)發(fā)展各方面,。堅(jiān)決貫徹黨的基本理論,、基本路線、基本方略,，堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書記對本部門本領(lǐng)域的重要指示批示精神,，做到不折不扣、令行禁止,。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)向黨中央請示報(bào)告制度,。開展“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作,。
?。ㄋ模﹪?yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。把學(xué)習(xí)和遵守黨章作為基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作來抓,，做到深學(xué)細(xì)照篤行,。中央和國家機(jī)關(guān)廣大黨員、干部必須在嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上作表率,，強(qiáng)化自我約束,，特別要自覺規(guī)范工作時(shí)間之外的政治言行，不準(zhǔn)散布違背黨的理論和路線方針政策的言論,，不準(zhǔn)妄議中央,，不準(zhǔn)制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論,，不準(zhǔn)拉幫結(jié)派,、搞團(tuán)團(tuán)伙伙，不準(zhǔn)搞兩面派,、做兩面人,。各級黨組織要加強(qiáng)教育警示，引導(dǎo)黨員,、干部始終做政治上的明白人,、老實(shí)人。對違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的言行要堅(jiān)決批評制止,，問題嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理,。對推進(jìn)黨的政治建設(shè)特別是遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。
（五）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,。經(jīng)常學(xué)習(xí),、嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，切實(shí)提高民主生活會,、組織生活會質(zhì)量,，黨員、干部應(yīng)當(dāng)在會上把群眾反映,、巡視反饋,、組織約談函詢、個(gè)人需報(bào)告的重大事項(xiàng)和有關(guān)問題說清楚,。貫徹民主集中制,，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，各級黨組織主要負(fù)責(zé)人帶頭發(fā)揚(yáng)民主,、善于集中,、敢于負(fù)責(zé)。制定中央和國家機(jī)關(guān)嚴(yán)格黨的組織生活制度的若干規(guī)定,。高級干部要帶頭過好雙重組織生活,，并督促身邊工作人員參加所在黨組織的政治學(xué)習(xí)和組織生活。堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度,。完善重溫入黨誓詞,、入黨志愿書以及黨員過“政治生日”等政治儀式。
?。┡嘤e極健康的黨內(nèi)政治文化,。充分利用中央和國家機(jī)關(guān)的光榮歷史和紅色資源，傳承紅色基因,，加強(qiáng)黨性鍛煉,，扎實(shí)推進(jìn)對黨忠誠教育，深入開展優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)教育,。注重發(fā)揮身邊榜樣的示范帶頭作用,，探索總結(jié)既符合黨中央要求又接地氣的價(jià)值理念,、職業(yè)操守等,，打造體現(xiàn)部門特色的黨內(nèi)政治文化品牌，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)政治生態(tài),。
?。ㄆ撸┨岣唿h員、干部政治能力,。教育引導(dǎo)黨員,、干部善于從政治上認(rèn)識和處理問題,，自覺在黨和國家工作大局下想問題、做工作,，切實(shí)提高辨別政治是非,、保持政治定力、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力,。積極組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力專題培訓(xùn),。加強(qiáng)政治歷練，注重在貫徹落實(shí)黨中央決策部署,、應(yīng)對重大斗爭和突發(fā)事件,、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中提高政治能力。堅(jiān)持守土有責(zé),、守土盡責(zé),，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效防控,、果斷處置政治風(fēng)險(xiǎn),。
三、帶頭做深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的表率
?。ò耍﹫?jiān)持不懈推進(jìn)理論武裝,。把系統(tǒng)掌握馬克思主義理論作為看家本領(lǐng)，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),。持續(xù)開展大學(xué)習(xí),、大培訓(xùn)，著力在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,，推動學(xué)用結(jié)合,，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部切實(shí)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦,、指導(dǎo)實(shí)踐,、推動工作。緊密結(jié)合部門,、崗位職責(zé)任務(wù),，學(xué)好用好習(xí)近平總書記關(guān)于本部門本領(lǐng)域工作的重要論述。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,。按照黨中央統(tǒng)一部署,，扎實(shí)開展黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育。辦好學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想系列輔導(dǎo)講座,，開展學(xué)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想經(jīng)驗(yàn)交流,。提高部門黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量效果，充分發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用。實(shí)施青年理論學(xué)習(xí)提升工程,，加強(qiáng)專題培訓(xùn),，成立青年理論學(xué)習(xí)小組，評選青年學(xué)習(xí)標(biāo)兵,。充分發(fā)揮中央和國家機(jī)關(guān)各級黨校的陣地作用,，推動習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂,、進(jìn)頭腦,。
（九）深化理想信念教育,。加強(qiáng)中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,。開展黨史、國史,、改革開放史和社會主義發(fā)展史教育,。加大政策宣傳、成就宣傳和形勢教育力度,。建立中央領(lǐng)導(dǎo)同志,、部門黨組（黨委）負(fù)責(zé)人定期為中央和國家機(jī)關(guān)黨員、干部作形勢報(bào)告制度,。弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價(jià)值觀,，開展機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建活動。加強(qiáng)憲法和法治宣傳教育,，引導(dǎo)黨員,、干部做尊法學(xué)法守法用法的模范。加強(qiáng)道德建設(shè),，選樹中央和國家機(jī)關(guān)道德模范,。
（十）嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,。部門黨組（黨委）要加強(qiáng)對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),，及時(shí)了解掌握動態(tài)，加強(qiáng)輿情研判,，敢于發(fā)聲亮劍,，引導(dǎo)黨員、干部明辨是非,、澄清模糊認(rèn)識,，堅(jiān)決反對和抵制各種錯(cuò)誤思潮和負(fù)面言論。落實(shí)主管主辦責(zé)任,，加強(qiáng)本部門本領(lǐng)域意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理,，積極穩(wěn)妥做好重大突發(fā)事件和熱點(diǎn)敏感問題的輿論引導(dǎo),。
?。ㄊ唬┘訌?qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,。認(rèn)真落實(shí)思想政治工作定期分析報(bào)告制度，針對干部職工思想狀況,，及時(shí)有效加以引導(dǎo),。建立健全重大情況黨內(nèi)通報(bào)制度。堅(jiān)持并完善談心談話制度,，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間,、班子成員和干部職工之間要開展經(jīng)常性的談心談話?；鶎狱h組織負(fù)責(zé)人要經(jīng)常,、主動和干部職工談心談話。善于利用重要節(jié)點(diǎn)開展談心談話,，做到崗位變動必談,、組織處理必談、發(fā)生家庭變故必談,、發(fā)現(xiàn)苗頭性問題必談,。不斷提高思想政治工作水平，防止簡單以政治學(xué)習(xí)和集體談話代替一對一的思想政治工作,。
四,、推動基層黨組織全面進(jìn)步全面過硬
（十二）強(qiáng)化基層黨組織功能,。以提升組織力為重點(diǎn),，突出政治功能，全面激發(fā)基層黨組織生機(jī)活力,。緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨中央決策部署推進(jìn)基層黨建工作,，為完成本部門中心任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。健全基層黨組織,，優(yōu)化基層黨組織設(shè)置,。制定加強(qiáng)部門所屬事業(yè)單位、企業(yè)等基層黨組織建設(shè)的分類指導(dǎo)意見,。鞏固和深化社會組織黨的組織和黨的工作覆蓋,，加強(qiáng)黨務(wù)工作力量，拓展黨組織和黨員發(fā)揮作用的途徑,。嚴(yán)格執(zhí)行基層黨組織按期換屆規(guī)定,。注重探索創(chuàng)新，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建信息化建設(shè),。
?。ㄊ┙◤?qiáng)抓實(shí)黨支部。以落實(shí)黨支部工作條例為抓手，突出中央和國家機(jī)關(guān)特點(diǎn),，扎實(shí)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”等制度,，確保質(zhì)量和效果,。積極推動黨支部活動方式創(chuàng)新。為執(zhí)行某項(xiàng)任務(wù)臨時(shí)組建的機(jī)構(gòu),，黨員組織關(guān)系不轉(zhuǎn)接的,，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，應(yīng)成立臨時(shí)黨支部,。選好配強(qiáng)黨支部書記和委員,，黨支部書記原則上由本部門本單位黨員主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，履行第一責(zé)任人職責(zé),。建立黨支部委員履職培訓(xùn)制度,，新任黨支部書記須在任職6個(gè)月內(nèi)接受集中培訓(xùn)。充分發(fā)揮黨支部在選人用人中的監(jiān)督作用,，黨員,、干部選拔任用、評優(yōu)評先應(yīng)聽取所在黨支部意見,。選樹先進(jìn)黨支部和優(yōu)秀黨支部書記典型,，堅(jiān)持以先進(jìn)帶中間、督后進(jìn),，用3年左右時(shí)間有效解決一些基層黨組織弱化,、虛化、邊緣化問題,。制定中央和國家機(jī)關(guān)黨小組工作規(guī)則,，切實(shí)發(fā)揮黨小組作用。
?。ㄊ模┘訌?qiáng)黨員教育管理監(jiān)督,。強(qiáng)化黨員教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，著力打造高素質(zhì)黨員隊(duì)伍,。通過佩戴黨員徽章,、設(shè)立黨費(fèi)集中交納日、創(chuàng)建黨員先鋒崗,、黨員民主評議等措施,，引導(dǎo)黨員增強(qiáng)黨員意識、發(fā)揮主體作用,。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合,，落實(shí)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶制度,。提高發(fā)展黨員質(zhì)量，穩(wěn)妥處置不合格黨員,。有針對性地加強(qiáng)對青年黨員,、派駐國（境）外機(jī)構(gòu)工作黨員、離退休干部職工黨員,、流動黨員的分類管理,。加強(qiáng)基層黨組織對黨員的日常監(jiān)督管理,，探索黨員發(fā)揮先鋒模范作用的有效機(jī)制,。
五、持之以恒強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)
?。ㄊ澹┏掷m(xù)整治“四風(fēng)”問題,。帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、糾“四風(fēng)”,，防止享樂主義和奢靡之風(fēng)反彈,，堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義特別是表態(tài)多調(diào)門高,、行動少落實(shí)差等突出問題,，改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，防止和糾正不作為,、慢作為等機(jī)關(guān)不良風(fēng)氣,。堅(jiān)決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，防止利用中央和國家機(jī)關(guān)的權(quán)力和影響力謀取個(gè)人利益,。對貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神情況開展督促檢查,。
（十六）密切聯(lián)系群眾,。完善和落實(shí)黨員,、干部直接聯(lián)系群眾制度。鼓勵(lì)基層黨組織開展結(jié)對幫扶,、聯(lián)學(xué)聯(lián)建等活動,。認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪制度。堅(jiān)持重大決策調(diào)研先行,，廣泛聽取群眾意見,，提倡蹲點(diǎn)調(diào)研、“解剖麻雀”,。鼓勵(lì)黨員,、干部到社區(qū)、農(nóng)村,、企業(yè),、學(xué)校等開展形式多樣的志愿服務(wù),。認(rèn)真落實(shí)定點(diǎn)扶貧政治責(zé)任，助力脫貧攻堅(jiān),。
?。ㄊ撸﹪?yán)明黨的各項(xiàng)紀(jì)律。將黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)作為理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),、黨支部學(xué)習(xí)和干部教育培訓(xùn)重要內(nèi)容,。對新入職黨員、干部及時(shí)開展紀(jì)律和廉政教育,，對新任職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話,。堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究,，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,，注重抓早抓小、防微杜漸,。定期開展對執(zhí)紀(jì)審查工作情況的檢查考核,。重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動廉潔紀(jì)律,、群眾紀(jì)律,、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來,，使鐵的紀(jì)律成為廣大黨員,、干部日常習(xí)慣和自覺遵循。
?。ㄊ耍┥钊胪七M(jìn)反腐敗斗爭,。深化標(biāo)本兼治，強(qiáng)化不敢腐的震懾,，扎牢不能腐的籠子,，增強(qiáng)不想腐的自覺，建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機(jī)關(guān),。認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患,，健全防控機(jī)制，建立黨員干部廉政檔案,。緊盯權(quán)力資源集中,、廉政風(fēng)險(xiǎn)較高的重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位等,，開展內(nèi)部巡視,，強(qiáng)化監(jiān)管措施。加大對在同一個(gè)部門,、同一個(gè)崗位上任職時(shí)間較長的干部的交流輪崗力度,。對發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)問題的部門,，堅(jiān)持“一案雙查”，嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,。加強(qiáng)警示教育,，定期召開警示教育大會。凡查結(jié)嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,，須在本部門組織開展警示教育,。領(lǐng)導(dǎo)干部要注重家庭家教家風(fēng)，教育引導(dǎo)親屬堅(jiān)決聽黨話跟黨走,，立德修身,、遵紀(jì)守法、廉潔從業(yè),。
六,、不斷提高黨的群團(tuán)工作水平
?。ㄊ牛┏浞职l(fā)揮群團(tuán)組織橋梁紐帶作用,。部門黨組（黨委）要定期研究部署群團(tuán)工作。機(jī)關(guān)黨委要協(xié)助部門黨組（黨委）加強(qiáng)對機(jī)關(guān)工會,、共青團(tuán),、婦女組織等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，完善黨建帶群建制度機(jī)制,，推動群團(tuán)組織依法依章程開展工作,、發(fā)揮作用。深化群團(tuán)改革,，創(chuàng)新機(jī)關(guān)群團(tuán)工作方式方法,，增強(qiáng)群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性,、群眾性,。立足本職工作開展崗位建功、技能競賽,、巾幗建功等活動,。完善幫扶生活困難干部職工機(jī)制。關(guān)心干部職工身心健康,，開展豐富多彩的文體活動,，營造團(tuán)結(jié)和諧、嚴(yán)肅活潑,、積極向上的機(jī)關(guān)氛圍,。
（二十）教育引領(lǐng)機(jī)關(guān)青年成長成才,。加強(qiáng)政治引領(lǐng),，推動青年干部堅(jiān)定理想信念,、培養(yǎng)家國情懷。堅(jiān)持以老帶新,，搞好傳幫帶,，積極為青年干部健康成長引路搭橋、排憂解難,。創(chuàng)造條件推動青年干部到基層一線,、吃勁崗位、艱苦地區(qū)經(jīng)受鍛煉,。持續(xù)抓好中央和國家機(jī)關(guān)青年支教扶貧,、“根在基層”調(diào)研等多種形式的實(shí)踐鍛煉活動。
七,、加強(qiáng)對中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)
?。ǘ唬┙∪I(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制。黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè),。中央黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對中央和國家機(jī)關(guān)黨建工作的指導(dǎo),，定期聽取工作情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決重大問題,。中央和國家機(jī)關(guān)工委要認(rèn)真履職盡責(zé),，指導(dǎo)督促部門黨組（黨委）履行機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任，和有關(guān)部門密切協(xié)作,，推動形成抓機(jī)關(guān)黨建的強(qiáng)大合力,。
（二十二）落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制,。部門黨組（黨委）要認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,，經(jīng)常研究機(jī)關(guān)黨建工作，做到機(jī)關(guān)黨建工作和中心工作一起謀劃,、一起部署,、一起檢查、一起考核,，定期向黨中央報(bào)告履責(zé)情況,。結(jié)合實(shí)際建立健全黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組等有效機(jī)制。研究制定機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任清單,。部門黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)人要自覺扛起抓機(jī)關(guān)黨建第一責(zé)任人職責(zé),，其他班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作,。機(jī)關(guān)黨委作為部門機(jī)關(guān)黨建工作專責(zé)機(jī)構(gòu),，在中央和國家機(jī)關(guān)工委、部門黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)下,，負(fù)責(zé)組織推動本部門機(jī)關(guān)黨建任務(wù)落實(shí),。機(jī)關(guān)黨委書記要聚焦機(jī)關(guān)黨建主責(zé)主業(yè),，切實(shí)擔(dān)當(dāng)作為，不做“掛名書記”,。堅(jiān)持一級抓一級,、一嚴(yán)到底，層層壓實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任,。
?。ǘ┩晟贫酱偻苿訖C(jī)關(guān)黨建工作落實(shí)的機(jī)制。中央和國家機(jī)關(guān)工委要定期開展對部門黨組（黨委）履行機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任,、落實(shí)機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)工作和重要制度情況的督查,，重要情況及時(shí)向黨中央報(bào)告。與中央巡視對接,，推動被巡視部門機(jī)關(guān)黨建突出問題整改,。積極穩(wěn)妥開展對各部門機(jī)關(guān)黨建工作的考核。部門黨組（黨委）每年在本部門一定范圍內(nèi)通報(bào)抓機(jī)關(guān)黨建工作情況,、接受評議,。機(jī)關(guān)黨委書記每年向中央和國家機(jī)關(guān)工委、部門黨組（黨委）述職,?；鶎狱h組織書記向上一級黨組織述職并接受評議考核。各部門在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核中,，應(yīng)加大抓黨建工作的權(quán)重，對黨組織負(fù)責(zé)人履行黨建責(zé)任情況形成評價(jià)意見,，作為確定考核等次的重要依據(jù),。開展績效考核的部門要把黨建工作情況列入考核重要內(nèi)容。
?。ǘ模┘訌?qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),。各部門應(yīng)按照全面從嚴(yán)治黨的實(shí)際需要，切實(shí)配強(qiáng)機(jī)關(guān)專職黨務(wù)工作人員,。機(jī)關(guān)黨建任務(wù)較重,、工作力量不足的，應(yīng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上適當(dāng)增加人員,。機(jī)關(guān)黨委書記應(yīng)由政治過硬,、熟悉黨務(wù)工作的部門黨組（黨委）成員擔(dān)任。機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書記按本部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正職干部配備,，機(jī)關(guān)黨委副書記,、機(jī)關(guān)紀(jì)委書記根據(jù)實(shí)際情況按本部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正職或副職干部配備。新任機(jī)關(guān)黨委,、機(jī)關(guān)紀(jì)委負(fù)責(zé)人年齡一般應(yīng)能任滿一屆,，連續(xù)任職一般不超過兩屆,。機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委負(fù)責(zé)人出缺,，應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)補(bǔ)齊,。建立新任黨組織書記任職談話制度。機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書記列席部門黨組（黨委）民主生活會,、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會等有關(guān)會議,。加強(qiáng)和改進(jìn)專兼職黨務(wù)干部教育培訓(xùn)。有計(jì)劃地安排黨務(wù)干部同行政,、業(yè)務(wù)干部之間的交流,。專兼職黨務(wù)工作經(jīng)歷納入干部履歷。嚴(yán)把黨務(wù)干部入口關(guān),，把政治上強(qiáng),、綜合素質(zhì)高的優(yōu)秀干部放到黨務(wù)崗位培養(yǎng)鍛煉，工作業(yè)績突出的注重提拔使用,。
?。ǘ澹┘訌?qiáng)黨建工作保障。堅(jiān)持依規(guī)治黨,，著力推動全面從嚴(yán)治黨法規(guī)制度貫徹執(zhí)行,，構(gòu)建務(wù)實(shí)管用、符合中央和國家機(jī)關(guān)特點(diǎn)的黨建工作制度體系,。嚴(yán)格按照規(guī)定保障機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)費(fèi),。推進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)同地方機(jī)關(guān)黨建工作交流，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建理論研究,。
中央和國家機(jī)關(guān)各部門根據(jù)本意見,，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施措施，貫徹落實(shí)情況要及時(shí)報(bào)告黨中央,。
