“空心村”內，一位老人坐在柵欄上 宋為偉 攝

　　當前中國的城市化率已達60%左右,，在可預期的一段時間內，還會有相當一部分人口轉移到城市，不少村莊將變成“空心村”,。如何看待“空心村”的功能，規(guī)劃“空心村”的未來?

　　在鄉(xiāng)村振興規(guī)劃中,，村莊被分為聚集提升類,、城郊融合類、特色保護類和搬遷撤并類四種類型，“空心村”多不屬前三者,，等待它們的命運一定是搬遷撤并嗎?這是當下推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略亟待回答的問題,。

　　一個典型“空心村”的日常

　　地處閩西南地區(qū)的武平縣將軍村，是一個典型的“空心村”,。根據(jù)筆者2019年春節(jié)期間的調研,，該村共有戶籍人口1342人，1243畝耕地,，但村莊的常住人口只有120人,。

　　留守村莊的主要包括三類村民。一是老弱病殘戶,。村內的五保戶和低保戶,，以及絕大多數(shù)貧困戶基本上都還留守村莊。他們在可以預見的時間內,，幾乎不可能脫離村莊,。二是“中農”。村內有十余戶的中堅農民,，他們通過流轉土地和發(fā)展林下經(jīng)濟,，種植了百香果、靈芝,、臍橙等經(jīng)濟作物,。這部分農民大都有能力城鎮(zhèn)化，且基本上都在集鎮(zhèn)有房,，但他們愿意在村莊發(fā)展,，且看好村莊的未來。三是半工半耕戶,。有部分村民實行“一家兩制”,，部分勞動力在集鎮(zhèn)的工業(yè)區(qū)上班，部分勞動力則在村里務農,。這部分農民大多處于未確定的狀態(tài),，如村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展得好，或許就成了“中農”;實在不行,，放棄村莊到集鎮(zhèn)務工,，倒也不算是一個壞事。

　　目前而言,，村莊之于留守村莊的村民,，既是一條退路，也是一條發(fā)展之路,。一方面,，無論是弱勢農民,，還是半工半耕的農民，抑或是“中農”,，其實都把村莊當作一種生活保障,。另一方面，正因為有部分村民離不開村莊,，需要將村莊作為保障,，也給村莊的發(fā)展提供了機會。

　　將軍村發(fā)展了臍橙,、食用菌和百香果三大產(chǎn)業(yè)。臍橙基地已有1000畝,。雖然90%是外地老板投資的,，但在吸引部分勞動力就業(yè)的同時，也帶動了部分“中農”躍躍欲試,。食用菌廠是幾個村民合股投資的合作社,，這幾年的利潤保持在每年100萬元左右，吸引了30多個村民就業(yè),。靈芝產(chǎn)業(yè)則主要由3個“大戶”支撐,，每年種植6萬袋左右。平常主要是“中農”自己管理,，個別生產(chǎn)環(huán)節(jié)需要請工,。另外，村里還有一個小型竹器加工廠,，有十余個工人,。這幾個產(chǎn)業(yè)基本上吸納了留守村莊的所有勞動力，一些特殊時期還會出現(xiàn)用工荒,。因此,，留守村民雖有經(jīng)濟分層，但他們的日子過得并不差,，收入穩(wěn)定且可持續(xù),。

　　人才振興和集體經(jīng)濟

　　在鄉(xiāng)村振興過程中，“空心村”并不是一個可有可無或自生自滅的村莊類型,，恰恰相反,，它仍然發(fā)揮著穩(wěn)定器和壓艙石的作用。那么,，在實踐中,，“空心村”如何來實現(xiàn)其獨特作用的呢?

　　一是人才振興。事實上,，在人口城市化的背景下,，在農村,，尤其是“空心村”實施大規(guī)模的人才振興是不現(xiàn)實的，也是沒必要的,。在“空心村”,，只要保持最低限度的人才供給，能夠保持村莊秩序,，并留存一些發(fā)展空間,，就夠了。將軍村現(xiàn)任領導班子的5名成員,，年輕而有活力,。除文書(也是村醫(yī))和婦女主任是四五十歲的中年人外，其他基本上都是30歲上下的年輕人,。其中,，村支書和主任都是返鄉(xiāng)大學生，另一個支委則是復員退伍軍人,。而今,，村支書和復原退伍的支委都下決心扎根村莊，各自承包了十多畝耕地種百香果,。他們在村內都建有不錯的樓房,，亦打算合適的時機發(fā)展民宿。

　　村干部扎根村莊很重要——只要他們扎根了,，留守村民就有了定心丸;而外出的村民亦會對村莊寄以希望,。

　　二是集體經(jīng)濟。將軍村每年集體經(jīng)濟收入穩(wěn)定在26萬元左右,。最大的收入是上級下?lián)艿纳鷳B(tài)林管護費和護林員工資,，村集體可以統(tǒng)籌使用。另外,，村委會通過發(fā)展竹山,，承包給村民，每年有7萬元左右的租金;對村內的小水電,、土地流轉等收取一定的管理費,。

　　有了穩(wěn)定的經(jīng)濟收入，不僅留得住人才,，村級組織可以正常運轉,，村干部做公益事業(yè)也有了底氣，每年都會做一些“事業(yè)”,。在做“事業(yè)”的過程中,，不僅服務了群眾，還樹立了村級組織核心作用的地位,。

　　“空心村”也可以有活力

　　將軍村的做法非常簡單,，卻在鄉(xiāng)村振興過程中取得了意外效果,。

　　一是村落復興。人們想象的“空心村”都是人去村空,，斷垣殘壁,，但在將軍村，人去村空是事實,，斷垣殘壁卻未發(fā)生,。最近幾年，每家每戶都有意識地保護修繕老屋,，大多數(shù)土瓦房都換上了琉璃瓦,。一些比較大型的祖屋，如“華山別墅”“司馬第”,，族人們還自發(fā)捐款修葺一新,。每年過年時，絕大多數(shù)已經(jīng)搬遷到城里的村民,，還會專門回去貼春聯(lián)、祭祖,。在這個意義上,，哪怕平常“空心”了,，但將軍村作為村民的精神家園,，還完整保留著。

　　二是社會建設,。非常有意思的是,，將軍村雖然“空心”了，但村落社會和文化卻保持完好,，在某些方面甚至還有新發(fā)展,。2015年1月，將軍村利用上級支持的6萬元建立了慈善協(xié)會,，當年就撬動了村民捐資34萬元,。這幾年慈善協(xié)會運作良好，每年給60歲以上的村民發(fā)福利,，以至于村里形成了過“老年節(jié)”(重陽節(jié))的新習俗;還給學習成績好的學生發(fā)獎學金,，家長因此感到榮光。現(xiàn)如今,，慈善協(xié)會的資金規(guī)模已經(jīng)有37萬元,。負責人說，主要是他們沒再發(fā)動群眾捐款,，否則規(guī)?？隙〞黾硬簧?。這些資金，基本上都貸款給了本村的“中農”發(fā)展產(chǎn)業(yè)——貸款嚴格按照銀行的規(guī)則發(fā)放,，還要求有3個擔保人,，至今未出一筆壞賬。慈善協(xié)會雖小,，卻意外地成了鏈接村民的一條紐帶,，外出村民關心留守村民的生活，“中農”也把“老人錢”惦念在心,。

　　客觀而言,，將軍村的發(fā)展效果，一方面得益于村兩委在村莊發(fā)展過程中發(fā)揮了領導核心作用;另一方面,，亦得益于國家對三農工作的重視,。這幾年政府投資進行交通、水利,、土地平整等基礎設施建設,，潛移默化地重塑了將軍村。比如,，有了土地平整,，建設臍橙基地才有可能;有通村公路，村民才會有在村里留一個根的強烈愿望;有了水利建設,，村容村貌發(fā)生很大改變,，部分村民才動了發(fā)展民宿的念頭。

　　值此鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施的關鍵時期,，需要對全國數(shù)量龐大的“空心村”做準確的判斷,，尤其不可一刀切地搞搬遷撤并。一個有活力的村莊,，并不見得要多么的“強,、富、美”,，關鍵是要與現(xiàn)代化的進程相匹配,，適合不同類型村民的需求。(作者系武漢大學社會學系研究員 呂德文)

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責任編輯： 王萌萌