為進(jìn)一步規(guī)范相關(guān)執(zhí)法行為,，北京規(guī)定強(qiáng)制拆除違法建設(shè)時(shí)，需全程音像記錄,，強(qiáng)制拆除產(chǎn)生的費(fèi)用將由當(dāng)事人承擔(dān),，拒不拆違的當(dāng)事人可被依法納入失信被執(zhí)行人名單,。29日,，北京修訂通過(guò)地方性法規(guī)《北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》，其中提到上述內(nèi)容,。

資料圖：違建建筑正在被拆除,。 許晶亮 黃一笑 攝

　　當(dāng)日,，北京市十五屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議表決通過(guò)修訂后的《北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》(下簡(jiǎn)稱條例)。該條例將于今年4月28日起執(zhí)行,。

　　強(qiáng)制拆除違建應(yīng)全程音像記錄

　　條例規(guī)定,，在規(guī)劃實(shí)施和查處違法建設(shè)過(guò)程中,，政府應(yīng)當(dāng)做到依法行政,，嚴(yán)格遵守法定程序，公開(kāi)透明執(zhí)法,。執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督檢查和查處違法建設(shè),，應(yīng)當(dāng)實(shí)行行政執(zhí)法公示制度,、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,。

　　執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示執(zhí)法證件，向當(dāng)事人和相關(guān)人員表明身份,；應(yīng)當(dāng)對(duì)行政執(zhí)法的啟動(dòng),、調(diào)查取證、審核決定,、送達(dá)執(zhí)行等全部過(guò)程進(jìn)行記錄；對(duì)實(shí)施查封或者強(qiáng)制拆除的全程進(jìn)行音像記錄,；完善執(zhí)法案卷管理制度,，按照有關(guān)法律法規(guī)和檔案管理規(guī)定歸檔保存執(zhí)法全過(guò)程記錄資料。

　　監(jiān)督檢查城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施的情況應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi),，供公眾查閱和監(jiān)督,。執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違法建設(shè),，在執(zhí)法決定作出之日起20個(gè)工作日內(nèi)，向社會(huì)公布執(zhí)法機(jī)關(guān),、執(zhí)法對(duì)象,、執(zhí)法類別、執(zhí)法結(jié)論等信息,，接受公眾監(jiān)督,。

　　強(qiáng)制拆違費(fèi)用將由違法建設(shè)當(dāng)事人承擔(dān)

　　條例要求，查處違法建設(shè)過(guò)程中,，實(shí)施查封或者強(qiáng)制拆除的，執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知違法建設(shè)當(dāng)事人清理違法建設(shè)內(nèi)的物品,；拒不清理的,，應(yīng)當(dāng)制作物品清單，由違法建設(shè)當(dāng)事人簽字確認(rèn),；違法建設(shè)當(dāng)事人不簽字的,，可以由違法建設(shè)所在地居委會(huì),、村委會(huì)確認(rèn),。

　　為提高違法建設(shè)當(dāng)事人的違法成本，條例規(guī)定,，強(qiáng)制拆除或者回填費(fèi)用,、安全鑒定費(fèi)用、建筑垃圾清運(yùn)處置費(fèi)用,，以及相關(guān)物品保管費(fèi)用由違法建設(shè)當(dāng)事人承擔(dān),；逾期不繳納的，可以加處滯納金,。

　　建設(shè)工程投入使用后擅自改變使用用途的，按照實(shí)際使用用途類型應(yīng)當(dāng)繳納的土地使用權(quán)地價(jià)款數(shù)額的二倍處以罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，依法無(wú)償收回土地使用權(quán)。

　　違建當(dāng)事人可被依法列入失信被執(zhí)行人名單

　　條例規(guī)定,，執(zhí)法機(jī)關(guān)在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),，任何個(gè)人有阻礙執(zhí)法機(jī)關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)的行為,，或者隱藏,、轉(zhuǎn)移,、變賣,、損毀查封,、扣押的財(cái)物的,，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰,。

　　違法建設(shè)當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,，又不繳納罰款的,，執(zhí)法機(jī)關(guān)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。執(zhí)法機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的,，人民法院依法作出裁定,，并可以依法發(fā)出限制消費(fèi)令,、納入失信被執(zhí)行人名單等。

　　違法建設(shè)破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)等損害社會(huì)公共利益的,，法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以依法對(duì)當(dāng)事人提起民事公益訴訟,，追究其損害賠償責(zé)任,。(記者 尹力)

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