新華社北京4月19日電 題：保持定力 攻堅克難——中央政治局會議傳遞當前經濟工作四大信號
新華社記者安蓓、陳煒偉,、于佳欣,、侯雪靜
中共中央政治局19日召開會議，分析研究當前經濟形勢，部署當前經濟工作；聽取2018年脫貧攻堅成效考核等情況匯報，對打好脫貧攻堅戰(zhàn)提出要求,。
開局季經濟運行總體平穩(wěn)、好于預期,，中央對經濟形勢如何判斷,？對做好當前經濟工作，作出哪些重要安排,？
信號一：開局好于預期 仍需保持清醒
“總體平穩(wěn)”“好于預期”“開局良好”……會議對一季度經濟運行作出積極判斷,。在充分肯定成績的同時，會議強調,，要清醒看到,，經濟運行仍然存在不少困難和問題，外部經濟環(huán)境總體趨緊,，國內經濟存在下行壓力,，這其中既有周期性因素，但更多是結構性,、體制性的,，必須保持定力、增強耐力,，勇于攻堅克難,。
近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，一季度中國經濟同比增長6.4%,，工業(yè)增加值,、消費和投資增速比前兩月有所加快,，就業(yè),、物價保持平穩(wěn),。尤為可貴的是，市場預期仍在改善,，積極因素逐漸增多,。
去年以來，我國經濟運行面臨的外部環(huán)境復雜嚴峻,，經濟面臨下行壓力,。面對諸多困難挑戰(zhàn)，今年一季度的成績來之不易,。
“在落實‘六穩(wěn)’政策,、加大逆周期調節(jié)的基礎上，國家密集出臺減稅降費等系列改革舉措,，有效對沖了經濟下行壓力,。”國務院發(fā)展研究中心宏觀經濟研究部副研究員李承健說,，一季度經濟平穩(wěn)開局增強了發(fā)展信心,，為全年走勢打下了向好的基礎。
另一方面,，李承健指出,，從外部來看，今年世界經濟和國際貿易形勢堪憂,，外部輸入性風險有增無減,；從內部來看，消費活力有待進一步激發(fā),，就業(yè)結構性矛盾需要關注,，市場預期向好勢頭需要鞏固?！霸陟倨浇洕唐诓▌拥幕A上,，要更注重解決經濟發(fā)展的結構性、體制性矛盾,，推動產業(yè)優(yōu)化升級,、新舊動能轉換?！彼f,。
“中央對當前經濟形勢的判斷和下一步經濟工作的安排非常清醒、客觀和理性,，并沒有因為好于預期的企穩(wěn),，而忽視當前經濟面臨的風險和存在的結構性、體制性問題,，而是堅定不移推動經濟高質量發(fā)展,?！敝袊鴩H經濟交流中心學術委員會委員、中原銀行首席經濟學家王軍說,。
信號二：穩(wěn)中求進,、突出主線、守住底線,、把握好度
會議強調,，做好全年經濟工作，要緊緊圍繞貫徹落實中央經濟工作會議精神,，穩(wěn)中求進,、突出主線、守住底線,、把握好度,。
“通過適時適度實施宏觀政策逆周期調節(jié)，保持了經濟運行總體平穩(wěn),。但經濟工作的重心仍然要放在高質量發(fā)展上,，而不是把增速的回升作為目標?！蓖踯娬f,。
穩(wěn)中求進，要通過改革開放和結構調整的新進展鞏固經濟社會穩(wěn)定大局,；突出主線,，要細化“鞏固、增強,、提升,、暢通”八字方針落實舉措，注重以供給側結構性改革的辦法穩(wěn)需求,；守住底線,，要堅持結構性去杠桿，在推動高質量發(fā)展中防范化解風險,，堅決打好三大攻堅戰(zhàn),；把握好度，宏觀政策要立足于推動高質量發(fā)展,，更加注重質的提升,，更加注重激發(fā)市場活力，積極的財政政策要加力提效,，穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度,。
李承健認為，在外部經濟環(huán)境總體趨緊、不確定性繼續(xù)增加的情況下,，尤其要把握好穩(wěn)增長和調結構的節(jié)奏,，既要做好“六穩(wěn)”工作，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線,；也要正確引導，防范市場出現(xiàn)過度寬松預期,。
王軍強調,，宏觀政策要服從于高質量發(fā)展的大局，把供給側結構性改革和需求側的提振結合在一起,，不斷深化供給側結構性改革,、持續(xù)提升要素配置效率。
信號三：聚焦關鍵問題 做好經濟工作
有得力“抓手”,，才能助力目標實現(xiàn),。會議就推動制造業(yè)高質量發(fā)展，有效支持民營經濟和中小企業(yè)發(fā)展,，堅持房子是用來住的,、不是用來炒的定位，以關鍵制度創(chuàng)新促進資本市場健康發(fā)展,，以高水平對外開放促進深層次改革,，做好重點群體就業(yè)工作等方面作出具體部署，為下一步做好經濟工作指明方向,。
中央黨校（國家行政學院）馬克思主義學院院長張占斌說,，會議聚焦當下我國經濟發(fā)展存在的關鍵問題，具有很強的現(xiàn)實針對性,，解決好這些問題有助于穩(wěn)住經濟發(fā)展大局,，推動實現(xiàn)高質量發(fā)展。
會議強調,，把推動制造業(yè)高質量發(fā)展作為穩(wěn)增長的重要依托,，引導傳統(tǒng)產業(yè)加快轉型升級，做強做大新興產業(yè),。
去年底召開的中央經濟工作會議把推動制造業(yè)高質量發(fā)展作為重點工作之首,。“發(fā)展高質量制造業(yè)對提升我國經濟質量和國際競爭力有重要意義,，也有利于培育強大國內市場,、穩(wěn)住就業(yè)?！蓖踯娬f,。
針對有效支持民營經濟和中小企業(yè)發(fā)展，會議提出,，加快金融供給側結構性改革,，著力解決融資難,、融資貴問題，引導優(yōu)勢民營企業(yè)加快轉型升級,。
張占斌認為,，從中央召開民營企業(yè)座談會到此次政治局會議強調支持民營經濟和中小企業(yè)發(fā)展，體現(xiàn)了中央對這一問題的高度重視,。通過金融供給側結構性改革做好金融服務,，以關鍵制度創(chuàng)新促進資本市場健康發(fā)展，才能從根本上解決融資難,、融資貴問題,，增強經濟發(fā)展內生動力。
“抓住當前經濟企穩(wěn),、預期向好的良好條件,，推動結構性改革措施落地生效，不斷釋放改革開放紅利,?！蓖踯娬f，這也提醒市場參與者,，不要躺在舒服的環(huán)境中,，而是要通過改革、開放和創(chuàng)新,，推動制約發(fā)展中長期問題的解決,。
會議同時強調，近期安全生產問題突出,，要舉一反三,，有效防范，精準治理,。
信號四：打贏脫貧攻堅戰(zhàn) 繼續(xù)實行最嚴格考核評估
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),，是全面建成小康社會的底線任務和標志性指標，是必須完成的重大任務,。會議提出,，要繼續(xù)實行最嚴格的考核評估，用好考核結果,。對考核發(fā)現(xiàn)的責任落實不到位,、扶貧標準把握不精準、“三保障”工作不夠扎實,、形式主義官僚主義問題較為突出,、脫貧摘帽后松勁懈怠等問題，要高度重視并堅決整改，確保脫貧工作務實,，脫貧過程扎實,，脫貧結果真實。
國務院扶貧辦主任劉永富說,，今年要持續(xù)推進扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,，以巡視整改促進作風轉變。要繼續(xù)實施常態(tài)化約談,，保持工作壓力,，促進責任落實。
當前我國創(chuàng)造了減貧史上最好成績,，連續(xù)6年每年減貧超千萬、累計減少8000多萬貧困人口,，離全面實現(xiàn)脫貧攻堅的目標越來越近,。今后兩年脫貧攻堅任務仍然艱巨繁重，剩下的都是貧中之貧,、堅中之堅,、硬仗中的硬仗。
劉永富說,，今年扶貧工作重點關注兩個方面：一是攻堅克難,，聚焦深度貧困地區(qū)、特困人口和影響“兩不愁三保障”的突出問題,；二是鞏固成果,，穩(wěn)定脫貧，持續(xù)發(fā)展,，堅持摘帽不摘責任,、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶,、摘帽不摘監(jiān)管,，督促已退出的縣持續(xù)用力。
