新華社北京4月23日電(記者趙文君)十三屆全國人大常委會(huì)第十次會(huì)議23日對(duì)疫苗管理法草案二審稿進(jìn)行分組審議,。圍繞疫苗安全生產(chǎn),、預(yù)防接種異常反應(yīng)具體補(bǔ)償辦法、加大違法行為的處罰力度等方面內(nèi)容,,與會(huì)人員紛紛提出意見建議,。
賈廷安委員說,目前我國大多數(shù)疫苗都能通過批簽發(fā),,但是通過批簽發(fā)的目標(biāo)指標(biāo)是不一樣的,,有些可能只是及格,有些則非常優(yōu)秀,。群眾都希望接種到指標(biāo)優(yōu)秀,、價(jià)格合適的疫苗。如果能夠公示每批疫苗的批簽發(fā)檢測報(bào)告,,大家就能結(jié)合疫苗產(chǎn)品的性價(jià)比,,作出最好的選擇。通過市場的作用,,不僅可以有效保障疫苗質(zhì)量和接種安全,,而且能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勝劣汰,促進(jìn)疫苗整體質(zhì)量水平的提升,。
賈廷安委員建議,,批簽發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布上市疫苗批簽發(fā)結(jié)果和疫苗檢測報(bào)告,供公眾查詢,。劉修文委員說,建議增加批簽發(fā)機(jī)構(gòu)公布上市疫苗檢驗(yàn)報(bào)告的內(nèi)容,,以保證社會(huì)公眾的知情權(quán)。
武維華副委員長說,當(dāng)發(fā)生突發(fā)性的重大公共衛(wèi)生事件時(shí),,如傳染病流行,,急需研制和生產(chǎn)、使用疫苗時(shí),,法律的相關(guān)條款內(nèi)容應(yīng)有利于應(yīng)急處理措施的實(shí)施,。建議增加有關(guān)條款,使應(yīng)急措施涵蓋疫苗從注冊,、審批到接種,、使用的全過程,。
疫苗管理法草案二審稿規(guī)定,,國家實(shí)行預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償制度,。杜黎明委員說,建議細(xì)化異常反應(yīng)的判定原則,制定異常反應(yīng)診斷標(biāo)準(zhǔn),,并以國標(biāo)形式公布執(zhí)行,。目前全國缺乏統(tǒng)一的診斷標(biāo)準(zhǔn),各地掌握標(biāo)準(zhǔn)不一,,容易引發(fā)糾紛,。
田紅旗委員說,為避免地域不平衡造成不同省份間異常接種反應(yīng)補(bǔ)償上的顯著差距,應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院制定統(tǒng)一的預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償基準(zhǔn)和浮動(dòng)區(qū)間,,而各省級(jí)政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)統(tǒng)一的基準(zhǔn)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況在浮動(dòng)區(qū)間內(nèi)制定本省的具體補(bǔ)償辦法,。
馮軍委員說,對(duì)疫苗要實(shí)行最嚴(yán)格的管理,從疫苗案件處理來看,,光靠經(jīng)濟(jì)手段解決不了問題,。建議把主要的犯罪表現(xiàn)形式列出來,明確有這些行為的構(gòu)成犯罪,、應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任,,以突出和增強(qiáng)震懾力。