新華社北京5月4日電 題：“樹典型”“敲警鐘”,，以實際行動為安全生產和消防工作提供堅實保障——2018年度省級政府安全生產和消防工作考核巡查第一階段工作概述
新華社記者葉昊鳴
4月15日,，2018年度省級政府安全生產和消防工作考核巡查啟動，國務院安全生產委員會考核巡查組密集進駐各省份,，推動落實安全生產責任,。根據反饋，各省份既有好的經驗和做法,，也依然存在一定問題,。
推進舉措，促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉
器材電線密集,、存在諸多著火源,；安全出口封閉、雜物密集堆放……這些不合理的防火處置,，往往發(fā)生在商場市場,、公共娛樂場所等人員密集場所，既容易引發(fā)火災,，也給人員逃生帶來阻礙,。
北京是全國人員密集場所最為集中的城市之一，安全隱患相對較多,。如何有效應對,，是北京市政府關心的大事。
“針對‘三合一’,、高風險群租房等極易造成群死群傷的安全隱患,，2018年北京市組織開展專項整治行動，依法對508家違規(guī)企業(yè)進行停產停業(yè)處理,，關閉取締違規(guī)企業(yè)206家,。”北京市應急管理局局長張樹森說,。
有針對性地加強安全生產和消防工作,，不少省份為此次考核巡查提供了可供借鑒的經驗做法：
——四川省實施農村地區(qū)道路“警長制+路長制”的管理模式，強化生命防護工程建設力度,，改善農村道路狀況,，農村道路交通事故下降30%，巴蜀之地“路難行”的情況得到一定緩解,。
——陜西省大力推進安全生產和消防關鍵技術裝備研發(fā)應用,，全省煤礦采煤機械化程度達95%,，科技興安，力量初顯,。
——新疆維吾爾自治區(qū)陸續(xù)招錄1089名合同制消防員,，大大緩解當?shù)叵缊?zhí)勤力量不足的壓力。
……
“通過考核巡查發(fā)現(xiàn),，各地在全面落實黨中央,、國務院有關決策部署，加強安全生產和消防工作方面采取了一系列舉措,，取得了積極成效，有力促進了安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,?！钡诹己搜膊榻M成員、交通運輸部安全與質量監(jiān)督管理司副司長徐春說,。
發(fā)現(xiàn)問題,，要把該打的“板子”打下去
從內蒙古錫林郭勒盟 “2·23”重大事故，到江蘇響水 “3·21”特別重大爆炸事故,，再到山東濟南“4·15”重大事故……一次次血的教訓,，透露的是對安全生產和消防工作的不重視、不作為,。此次考核巡查中,，各省份依然存在不少問題：
——寧夏中衛(wèi)中杰物流管理股份有限公司主要負責人長期不在崗；山西飛宇達建設工程有限公司從主要負責人到一線從業(yè)人員安全生產責任全部缺失……內部管理缺失,，是對員工生命安全和企業(yè)安全生產發(fā)展的忽視,。
——對四川成都、德陽3個化工集中區(qū)的45家危險化學品企業(yè)負責人進行現(xiàn)場考核,，有26人不及格,；重慶誠業(yè)建筑工程有限公司長嘉匯小區(qū)項目部特種作業(yè)人員未持有有效證書……沒有牢固樹立安全生產意識，往往是事故發(fā)生的直接導火索,。
——云南楚雄德勝煤化工有限公司鍋爐房控制室面向有火災,、爆炸危險性裝置的圍墻上所安裝的玻璃窗防爆要求不達標；安徽池州智新生化有限公司201貯罐區(qū)多個化學品貯罐存在安全風險……部分企業(yè)長期帶“病”運行,，一旦出現(xiàn)事故,，后果不堪設想。
“安全生產,、消防工作涉及重要環(huán)節(jié)多,，稍有不慎將嚴重威脅人民群眾的生命財產安全。綜合各地考核巡查工作情況來看,，暴露不少地方責任落實不到位,、安全預防不重視等問題,，如部分地區(qū)消防站、消防水源等公共消防基礎建設存在欠賬,、沒有與城市發(fā)展同步規(guī)劃同步建設,；有的地方政府應急救援機制未有效建立，部門聯(lián)動響應配合沒有形成合力,。因此,，必須加大整改力度，把該打的‘板子’打下去,，把該做的工作做到位,。”第十四考核巡查組成員,、應急管理部消防救援局科技處副處長余威說,。
切實擔負“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任
按照安排部署,，國務院安委會16個考核巡查組對照考核評分標準規(guī)定的236項指標,，自4月中旬開始對41個市級政府、73個縣級政府,、33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,、120個重點行業(yè)領域企業(yè)、120個消防重點單位,、34個森林草原經營主體及170多家危險化學品企業(yè)進行抽查,。各考核巡查組負責人還分別與所檢查地區(qū)的黨政領導、部門負責人和企業(yè)責任人進行數(shù)百次專題談話,，深入了解基層實際情況,。
“在黨和國家機構改革過程中，地方各級應急管理部門正在逐步組建,。但工作機制,、管理體制等方面仍在完善，合并組建的部門之間也在磨合,?！钡谑己搜膊榻M成員、應急管理部安全生產綜合協(xié)調司副巡視員韓泓表示,，通過考核巡查,，點面結合，既能總結一些好的經驗做法進行推廣,，也能發(fā)現(xiàn)一些隱患問題并加以解決,。
據了解，第一輪考核巡查工作結束后，國務院安委會還將對余下省份進行第二輪考核巡查,。通過“樹典型”“敲警鐘”,，進一步推動安全生產和消防工作精準治理，有效防范,，促進各方和有關部門切實擔負“促一方發(fā)展,、保一方平安”的政治責任。
