新華社北京5月10日電 題：全國人大代表履職“加油”記
新華社記者 王琦
2019年3月，北京,。十三屆全國人大二次會(huì)議上,，全國人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作得到與會(huì)代表的關(guān)注，共有32個(gè)代表團(tuán)的212名代表在審議常委會(huì)工作報(bào)告時(shí),，就這一主題發(fā)言,。
一個(gè)月后，廈門,。十三屆全國人大第六期代表學(xué)習(xí)班開班,，400余名全國人大代表在此匯聚。如何更深入地學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,，議案建議怎么提,，如何與媒體打交道，收到信訪件怎么辦……代表們關(guān)注的問題,、履職的疑惑,，在此得到“解渴”的回答。
理論上清醒才能政治上堅(jiān)定,。學(xué)習(xí)班第一課,，就是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，由全國人大常委會(huì)秘書長楊振武主講：
人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主,、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排；
這一制度一步到位地規(guī)定了選舉的普遍性原則,，直接選舉與間接選舉相結(jié)合符合我國國情……我國的選舉制度自建立之日起就具有鮮明的先進(jìn)性,。
“十三屆全國人大二次會(huì)議上,，根據(jù)全國人大代表在審議中提出的意見建議，政府工作報(bào)告作了幾十處修改,，其中有多處都是關(guān)系國家政策取向和增進(jìn)人民福祉的重要修改,。”楊振武以今年的全國人代會(huì)為例,，闡釋了人大代表忠實(shí)代表人民的利益和意志,，通過大會(huì)實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的生動(dòng)實(shí)踐。
“我去年去美國交流學(xué)習(xí),，他們知道我是全國人大代表后，邀請我去給一個(gè)院系的研究生作了一次人民代表大會(huì)制度的專題講座,，在場的聽眾都很感興趣,，還紛紛提問?！眮碜再F州的全國人大代表曾麗介紹,。
提出議案、建議,，是人大代表依法履職和行使權(quán)力的基本形式,，是集中反映民意、實(shí)現(xiàn)民主監(jiān)督的重要途徑,。如何提出高質(zhì)量的議案和建議,，全國人大常委會(huì)辦公廳聯(lián)絡(luò)局副局長孫文鵬支招：
議案和建議準(zhǔn)備階段，要著眼大局,，也要多接地氣,；形成階段，要慎重選題,，聚集眾智,，多出實(shí)招；提交階段,，把好政治關(guān),、來源關(guān)，規(guī)范提交關(guān),。
針對這一主題,，代表們在討論中也結(jié)合自己的履職故事，作了深入交流,。一些代表提到,，結(jié)合專業(yè)特長來提議案和建議，是一個(gè)重要的經(jīng)驗(yàn),。
來自四川的全國人大代表里贊當(dāng)選代表一年多來,，先后向大會(huì)提交議案2件,，意見建議8件，閉會(huì)期間提交建議1件,。他介紹,，因?yàn)榉蓪I(yè)背景，又長期關(guān)注立法和相關(guān)問題,，因此所提議案和建議多涉及法律領(lǐng)域,。“專業(yè)特長,，為我更好履職提供了有力支撐,。”他說,。
“我們每個(gè)代表能夠在任期內(nèi)關(guān)注一兩個(gè)問題,，持續(xù)追蹤，久久為功,，最終獲得國家決策或立法采納,，近三千名代表形成的合力就會(huì)成為推動(dòng)國家進(jìn)步和造福人民的巨大力量?！崩镔澋脑挼玫浆F(xiàn)場代表們贊許的掌聲,。
在全國人代會(huì)上，如何與媒體打交道,，是一些人大代表遇到的難題,。“心里沒有底,，不知道該說什么……”一位代表坦言,。
針對這一問題，全國人大常委會(huì)辦公廳新聞局局長何紹仁為代表們作了專題講座,。
“接受媒體采訪是代表的職責(zé),，不能回避?！痹谥v座一開始,，何紹仁就介紹了代表與媒體打好交道的必要性：“代表接受采訪，向媒體介紹自己的履職情況,，講述自己對審議的各項(xiàng)議題的看法,，介紹人大會(huì)議是如何召開的，既是對人民負(fù)責(zé),、接受人民監(jiān)督的重要途徑,，也是宣傳人民代表大會(huì)制度、講好中國故事,、講好中國人大故事的重要方式,?！?/p>
在講座中，何紹仁還為全國人大代表接受采訪提供了幾條建議：結(jié)合自己的履職故事,，尊重媒體,，言語要簡潔清晰……
“最重要的，是要聚焦大會(huì)議題,，充分發(fā)表自己的意見,。”何紹仁說,。
“‘我個(gè)人認(rèn)為’是不少人的口頭禪,，但我覺得代表在接受采訪時(shí)這么說，會(huì)降低人大代表的身份意識(shí),?！眮碜詮V東的全國人大代表肖勝方介紹，作為一名律師,，他接受采訪時(shí)更多從法治視角去表達(dá)觀點(diǎn)。他還建議代表平時(shí)多參加單位或行業(yè)的新聞發(fā)布會(huì),，當(dāng)作練兵機(jī)會(huì),，把“小場合”“小平臺(tái)”用好。
收到信訪件怎么辦,，這也是學(xué)習(xí)班的全國人大代表存在的疑惑,。
“我收到很多要求轉(zhuǎn)交的信件，有一厚沓,。當(dāng)時(shí)覺得有些問題還沒有弄清楚,，就沒有轉(zhuǎn)交，但也怕辜負(fù)了人家對我的期望,?！眮碜运拇ǖ娜珖舜蟠黻惱时磉_(dá)了自己的疑惑。
“對于收到的信訪材料,，要仔細(xì)研究,，全面了解客觀真實(shí)情況，不要一轉(zhuǎn)了之,。反映或轉(zhuǎn)遞的群眾信訪事項(xiàng),，一般應(yīng)是本選舉單位地域內(nèi)群眾的或與自己相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的?！比珖舜蟪Ｎ瘯?huì)辦公廳信訪局局長白平勝的講座,，回答了包括陳朗在內(nèi)的許多全國人大代表的疑惑。
“聽了后,，我對涉及哪些內(nèi)容的群眾來信應(yīng)該如何轉(zhuǎn)交比較明確了,?！标惱收f。
白平勝介紹,，十三屆全國人大以來,，他所在的部門共收到代表反映或者轉(zhuǎn)遞群眾信訪事項(xiàng)200件，均按規(guī)定轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理,?！靶旁L局及時(shí)將交辦情況書面告知代表，督促有關(guān)單位在60日內(nèi)向代表反饋辦理結(jié)果或辦理情況,?！卑灼絼僬f。
4天的學(xué)習(xí)時(shí)間里,，代表們聚焦主題,，認(rèn)真學(xué)習(xí)，充分討論,，增長履職本領(lǐng),。
“我是一名醫(yī)生，平時(shí)工作很忙,，一開始感覺4天的時(shí)間有點(diǎn)長,，但回頭看這幾天的學(xué)習(xí)，收獲滿滿,，覺得時(shí)間太短,。”來自四川的全國人大代表江吉村說,。
全國人大常委會(huì)副秘書長郭振華介紹,，自去年始，全國人大常委會(huì)共舉辦了6期全國人大代表學(xué)習(xí)班,，基本實(shí)現(xiàn)本屆新任基層代表履職學(xué)習(xí)全覆蓋,。之后，全國人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)將轉(zhuǎn)入專題學(xué)習(xí)階段,，今年計(jì)劃舉辦“預(yù)算審查監(jiān)督”“完善中國特色社會(huì)主義法律體系”“脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”“保障和改善民生”4個(gè)專題學(xué)習(xí)班,。
“我覺得學(xué)習(xí)可以提高自己的履職能力?！眮碜园不盏娜珖舜蟠韯Ⅺ惐硎?，“今年的4次專題學(xué)習(xí)，我都希望參加,?！?/p>
